陳宏艷

摘 要：在中國(guó)，高考可謂一件舉國(guó)盛事。與此同時(shí)，近年來，超級(jí)中學(xué)一詞迅速充斥人們的腦海，成為人們關(guān)注并為廣大學(xué)生家長(zhǎng)“向往”的圣地。那些高考成績(jī)十分優(yōu)秀，高分學(xué)生集中且考入名校人數(shù)較多的重點(diǎn)中學(xué)中的“重點(diǎn)”可以稱之為“超級(jí)中學(xué)”。各大城市的超級(jí)中學(xué)正在壟斷一流大學(xué)資源，寒門子弟較難接受優(yōu)質(zhì)教育資源，嚴(yán)重阻礙教育公平。因而關(guān)注超級(jí)中學(xué)的產(chǎn)生原因、影響及對(duì)策對(duì)中國(guó)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：超級(jí)中學(xué)；教育公平；措施

中圖分類號(hào)：G622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2015）05-093-02

“超級(jí)中學(xué)”大多集中于省會(huì)或大城市，其生源的一部分來自本市，另一部分從周邊地區(qū)吸引而來。這類中學(xué)數(shù)量不多，卻幾乎壟斷該地區(qū)的優(yōu)秀生源和教師，加之擁有較多的經(jīng)費(fèi)和政策支持，高考成績(jī)連年優(yōu)異，在當(dāng)?shù)赜泻艽蟮挠绊懥?。幾乎各省市都有自己的超?jí)中學(xué)。比如安徽省的六安毛坦廠中學(xué)、河北的衡水中學(xué)等等，舉不勝舉。

對(duì)于超級(jí)中學(xué)的興起和發(fā)展所產(chǎn)生的結(jié)果，人們褒貶不一。一方面，超級(jí)中學(xué)的高升學(xué)率在中國(guó)目前的教育大背景下為人們所驚嘆；而高升學(xué)率背后又暗指的教育質(zhì)量的提高也成為政府炫耀政績(jī)的資本；超級(jí)中學(xué)系列反應(yīng)所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，超級(jí)中學(xué)的掐尖做法，壟斷地區(qū)的優(yōu)質(zhì)生源，嚴(yán)重破壞教育生態(tài)平衡；由此而衍生的擇校費(fèi)問題，嚴(yán)重阻礙教育公平，為廣大社會(huì)人士所詬病。哲學(xué)上講，我們要用全面的觀點(diǎn)看待問題，遷移到超級(jí)中學(xué)問題上，超級(jí)中學(xué)的存在有利有弊。但是，就中國(guó)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度而言，弊大于利。因此，逐步控制和減少超級(jí)中學(xué)勢(shì)在必行。

一、超級(jí)中學(xué)產(chǎn)生原因

1、根本原因：

超級(jí)中學(xué)問題的根本在于人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾。

（1）從國(guó)家層面上：超級(jí)中學(xué)涉及到的一個(gè)核心問題是優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺。追根溯源在于我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，人均國(guó)民生產(chǎn)總值較低；并且區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，貧富差距大；其次，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)教育領(lǐng)域的投資比例較低，教育經(jīng)費(fèi)不足。

（2）就個(gè)人而言：我國(guó)當(dāng)前社會(huì)分化較為嚴(yán)重，貧富差距大，處在社會(huì)底層的人民數(shù)量眾多，很多底層勞動(dòng)人民希望通過教育這一途徑實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層的變動(dòng)，充分利用教育的社會(huì)流動(dòng)功能。龐大的教育需求與有限的教育供給出現(xiàn)矛盾。

2、直接原因：

（1）政府的大力支持。超級(jí)中學(xué)出現(xiàn)發(fā)展乃至在各地獨(dú)占鰲頭，其得以生存的重要因素在于政府的大力支持。許多地方政府單純追求政績(jī)，注重形象工程。在教育上，超級(jí)中學(xué)就是一個(gè)典型例子。政府通過政策傾斜、財(cái)政投入等方式來促進(jìn)超級(jí)中學(xué)的發(fā)展。囊括整個(gè)地區(qū)尖子生的學(xué)校以及優(yōu)質(zhì)的教育資源，在一定程度上確保了高升學(xué)率乃至高名校錄取率。在某種意義上來說，這無疑是教育質(zhì)量的提高，而教育質(zhì)量的提升可以作為 高效有作為政府的一種外在表現(xiàn)，這就極大的滿足了政府的虛榮心，因而政府對(duì)超級(jí)中學(xué)的投入支持樂此不疲。

（2）優(yōu)秀生源的刺激。超級(jí)中學(xué)除了顧名思義的規(guī)模大之外，還有一個(gè)重要特點(diǎn)就是高分學(xué)生云集。影響教育效果的因素很多，其中起決定作用的還在于學(xué)生本身。超級(jí)中學(xué)不僅僅是招收本地區(qū)最優(yōu)秀的學(xué)生，還采取跨區(qū)域招生的方式，這種掐尖生源的做法，為該類學(xué)校的發(fā)展提供了質(zhì)量保證。

（3）學(xué)校內(nèi)部原因。當(dāng)然超級(jí)中學(xué)的發(fā)展也有諸多自身的因素。在師資方面，由于財(cái)政的相對(duì)充足，該類學(xué)校有條件聘用經(jīng)驗(yàn)豐富、高學(xué)歷、高水平的教師，為學(xué)校的發(fā)展儲(chǔ)備了優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。在管理制度方面，學(xué)習(xí)并采用一系列有利于學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成績(jī)的制度。在學(xué)習(xí)氛圍上，同學(xué)之間學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法等的相互影響、相互借鑒，以及在此基礎(chǔ)上形成的良好的學(xué)習(xí)氛圍為學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績(jī)創(chuàng)造了客觀的條件。此外，還包括教育硬件設(shè)施的齊全，獨(dú)特的教學(xué)理念等等。

二、超級(jí)中學(xué)阻礙教育公平

1、從資源配置角度，教育資源分配不公平。

（1）超級(jí)中學(xué)的存在是教育資源分配不均的表現(xiàn)，同時(shí)又加劇了教育資源分配失衡得現(xiàn)狀。加大財(cái)政投入是政府對(duì)超級(jí)中學(xué)重點(diǎn)扶持的措施之一。從小范圍來講，在教育財(cái)政總投入一定的情況下，勢(shì)必會(huì)使其他學(xué)校所獲得的教育資金減少，從而在一定程度上限制了其他學(xué)校的發(fā)展。從中國(guó)整體狀況上來說，教育資金主要集中在部分超級(jí)中學(xué)上，使得其他廣大普通學(xué)校教育資源薄弱，這種做法人為的拉大了不同學(xué)校之間的差距，在某種程度上可以認(rèn)為是犧牲大部分人的利益來滿足小部分人的利益。從短期和局部角度看，超級(jí)中學(xué)培養(yǎng)了大批高分學(xué)生，可謂碩果累累，成績(jī)傲人。但從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，教育資源的分配不均嚴(yán)重阻礙我國(guó)教育質(zhì)量的整體提升。

（2）校際競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的外部條件不公平，超級(jí)中學(xué)的發(fā)展導(dǎo)致周邊學(xué)校的淪陷。

近年來，超級(jí)中學(xué)得以聲名鵲起，名揚(yáng)四海的重要原因在于高名校錄取率，而高名校錄取率離不開優(yōu)質(zhì)的生源。為了壟斷、網(wǎng)羅所謂“尖子生”，這些學(xué)校開出了種種頗具誘惑的條件，比如提供獎(jiǎng)學(xué)金、免費(fèi)提供食宿等等。校會(huì)利用這些“尖子生”獲取的高考佳績(jī)來提高學(xué)校身價(jià)，高價(jià)招收慕名而來的非“尖子生”。超級(jí)中學(xué)通過種種途徑掐尖生源的做法無疑保證了他的生源質(zhì)量。它不僅招收本地區(qū)最優(yōu)秀的學(xué)生，甚至跨區(qū)域招生，吸納各地的優(yōu)秀學(xué)生。一個(gè)學(xué)校壯大了，周邊學(xué)校卻淪陷了。其次，在當(dāng)前評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的指標(biāo)單一的情況下，一個(gè)學(xué)校的生源質(zhì)量在一定程度影響甚至決定一個(gè)學(xué)校的質(zhì)量。尖子生云集的超級(jí)中學(xué)與普通學(xué)生乃至更多差生扎堆的學(xué)校實(shí)力可謂相形見絀，學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不公平，也嚴(yán)重挫傷了師生的積極性，不利于我國(guó)教育整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（3）學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)不公平，體現(xiàn)為擇校費(fèi)對(duì)廣大貧困生的限制。

超級(jí)中學(xué)由于升學(xué)率高、名氣大，許多家長(zhǎng)學(xué)生慕名而來。由于超級(jí)中學(xué)學(xué)生人數(shù)有限，面對(duì)眾多人的青睞，擇校費(fèi)也名正言順的浮出水面。在一些高中類的“超級(jí)中學(xué)”，當(dāng)?shù)卣托７嚼脟?guó)家教育政策的漏洞大肆提高學(xué)生的學(xué)費(fèi)，尤其是一些非“招生范圍”的學(xué)生不僅入學(xué)要交數(shù)萬甚至十萬元左右的“入門費(fèi)”，每年還要交數(shù)千元的高昂學(xué)費(fèi)。很多“超級(jí)中學(xué)”一年的擇校費(fèi)已經(jīng)超過大學(xué)四年的學(xué)費(fèi)了。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生來說，他們可以進(jìn)入超級(jí)中學(xué)，享用優(yōu)質(zhì)教育資源；而對(duì)于貧困生來說，只能留在普通中學(xué)，無法享受到較好的教育。由于經(jīng)濟(jì)原因而被迫接受相對(duì)較差的教育，使廣大貧困學(xué)生在中等教育階段就拉大了與其他學(xué)生的差距。超級(jí)中學(xué)的學(xué)生，有高考名師的指點(diǎn)、優(yōu)秀同學(xué)之間的互促、濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，這些都為他們學(xué)習(xí)效果的提高提供了很好的保證。而貧困家庭的孩子卻很難有這樣的條件，這樣無疑阻礙了教育的公平。

2、農(nóng)村生源數(shù)量下降，加劇社會(huì)分化。

高考錄取講求“分?jǐn)?shù)面前人人平等”，但對(duì)于貧困農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生來說，他們小時(shí)候可能沒機(jī)會(huì)上幼兒園，他們的小學(xué)、中學(xué)教育條件極差，沒有好的師資，沒有像樣的教學(xué)設(shè)施。與城里學(xué)生相比，農(nóng)村學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段享受了較少的、較差的教育資源。在關(guān)系到升學(xué)的中等教育的重要階段，又半路殺出個(gè)超級(jí)中學(xué)。農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生的教育起點(diǎn)不公平、過程不公平，卻要他們?cè)诟呖贾型瑘?chǎng)競(jìng)技、一決高下，以分?jǐn)?shù)論英雄，其結(jié)果怎么可能是公平的？高中階段也是學(xué)生努力學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)人生大逆轉(zhuǎn)的重要時(shí)期，超級(jí)中學(xué)與普通中學(xué)的差距，使得普通中學(xué)的貧寒子弟遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落在了超級(jí)中學(xué)學(xué)生的后面。教育的社會(huì)流動(dòng)功能包括縱向流動(dòng)，即社會(huì)成員通過教育的培養(yǎng)、篩選和提高，能夠在社會(huì)階層、職業(yè)崗位、科層結(jié)構(gòu)作縱向的提升。在當(dāng)前社會(huì)貧富差距懸殊的社會(huì)背景下，高考成為廣大貧寒子弟實(shí)現(xiàn)跳農(nóng)門的關(guān)鍵性平臺(tái)。而超級(jí)中學(xué)的存在，間接的影響貧困學(xué)生進(jìn)入名校的就讀的機(jī)會(huì)，重點(diǎn)高校中農(nóng)村生源數(shù)量及比例下降，加劇了社會(huì)分化，未能使教育社會(huì)流動(dòng)功能得到很好的發(fā)揮。

以上僅僅是從教育公平的視角來論其影響，超級(jí)中學(xué)的消極影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。比如打破教育的生態(tài)平衡、加強(qiáng)應(yīng)試教育、扼殺一代人的思想力和創(chuàng)造力等等。

三、解決措施

1、從政府角度：徹底改變扭曲的教育政績(jī)觀。

教育資源的分配來源于政府的操作，教育資源的過度集中根植于其扭曲的政績(jī)觀。超級(jí)中學(xué)可謂是政府的一項(xiàng)重要政績(jī)工程。

（1）思想層面：首先，政府要立足于我國(guó)教育的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，確立教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，改變只顧眼前局部利益的教育政績(jī)觀。其次，政府要深刻認(rèn)識(shí)到教育的木桶效應(yīng)，教育是一項(xiàng)利國(guó)利民的大工程，其本質(zhì)是促進(jìn)個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，而不是作為政府獲得某種利益或榮譽(yù)的籌碼。

（2）行動(dòng)層面：在教育資源分配方面，改變過去過于向重點(diǎn)超級(jí)中學(xué)集中的局面，教育資金的分配要向貧困地區(qū)傾斜，注重效率與公平的統(tǒng)一。在教育評(píng)價(jià)上，改變以升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校的唯一指標(biāo)的現(xiàn)狀，建立對(duì)學(xué)校的多重評(píng)價(jià)體系，注重學(xué)校的綜合實(shí)力。

2、學(xué)校角度：轉(zhuǎn)變教育理念，倡導(dǎo)并踐行素質(zhì)教育。

超級(jí)中學(xué)的一個(gè)基本特征是高升學(xué)率，也就是說學(xué)校把升學(xué)率作為自己的追求目標(biāo)。在一定程度上，超級(jí)中學(xué)又強(qiáng)化了應(yīng)試教育，有悖于當(dāng)前教育部所倡導(dǎo)的素質(zhì)教育。學(xué)校校長(zhǎng)及廣大教師要轉(zhuǎn)變教育理念，變精英教育為大眾教育，切實(shí)踐行素質(zhì)教育。首先，學(xué)校不再把成績(jī)提高置于至高無上的地位，不再把學(xué)生當(dāng)做考試機(jī)器，注重學(xué)生的全面發(fā)展。其次，學(xué)校要遵循教育的一般規(guī)律，認(rèn)識(shí)到學(xué)校的盲目擴(kuò)張容易導(dǎo)致教育規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，認(rèn)識(shí)到班級(jí)人數(shù)過多的不利之處，對(duì)一些不符合教育規(guī)律的做法進(jìn)行及時(shí)調(diào)整或改變，切實(shí)踐行素質(zhì)教育。再次，要認(rèn)識(shí)到教育的對(duì)象是學(xué)生，而不僅僅是好學(xué)生；教育的本質(zhì)是促進(jìn)人的發(fā)展；只有認(rèn)識(shí)到這些，學(xué)校才不會(huì)采取各種手段跨區(qū)域招生、掐尖生源。

（3）法律角度：通過教育立法，規(guī)模中學(xué)的發(fā)展。

超級(jí)中學(xué)在全國(guó)各地愈演愈烈，嚴(yán)重阻礙教育公平，危害社會(huì)發(fā)展。必須通過教育立法，控制超級(jí)中學(xué)的發(fā)展.

（4）具體措施：劃片招生、就近入學(xué)

采取劃片招生的方式，嚴(yán)禁跨區(qū)域招生。當(dāng)然這樣做會(huì)遭到部分人的反對(duì)，但是這種短暫地犧牲一部分人的不合理利益，只為更好的均衡教育資源。促進(jìn)中國(guó)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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