焦晶

摘 要：教育質(zhì)量和教育公平問題仍然是社會關(guān)注的焦點問題。“促進公平”是國家的基本教育政策，“提高質(zhì)量”是教育改革與發(fā)展的核心任務(wù)。本文從教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)過程，即培養(yǎng)目標(biāo)、招生條件、培養(yǎng)路徑、專業(yè)和課程設(shè)置、論文要求、培養(yǎng)方式以及指導(dǎo)教師等方面，在教育公平的視角下，對教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障措施進行研究。

關(guān)鍵詞：教育公平；教育碩士；教育質(zhì)量保障

中圖分類號：G630文獻標(biāo)志碼：A文章編號：2095-9214（2016）11-0107-01

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中重點提出：“提高教育質(zhì)量，促進教育公平”?！按龠M公平”是國家的基本教育政策，體現(xiàn)了社會主義教育的核心價值原則和價值追求，“提高質(zhì)量”是教育改革與發(fā)展的核心任務(wù)，是高等教育大眾化時代我國教育事業(yè)發(fā)展亟待解決的重大戰(zhàn)略性課題。

一、概念界定

（一）教育公平的內(nèi)涵。從我國古代大教育家孔子提出“有教無類”的樸素教育民主思想，以及“來者不拒、去者不止”的培養(yǎng)原則，到古希臘先哲柏拉圖在《理想國》中閃現(xiàn)的教育公平思想的光輝，從近代民主先驅(qū)為爭取平等教育權(quán)的吶喊再到當(dāng)下世界各國為維護與促進教育公平的各項舉措，不同時期，“教育公平”的內(nèi)涵各有不同。

教育公平內(nèi)涵的三個層次：教育起點公平，即入學(xué)機會公平，確保人人都有受教育的機會；教育過程公平，即在前者的基礎(chǔ)上，提供相對平等的受教育機會和條件；教育結(jié)果公平，即每個學(xué)生接受同等水平的教育后能夠達到一個相對平衡的效果。

國內(nèi)的大多數(shù)學(xué)者目前對教育公平的定義中，很少涵蓋教育質(zhì)量內(nèi)容，我們所說的教育公平不僅只講教育“量”的公平，還應(yīng)該包括教育“質(zhì)”的公平，“量”的公平是用來保障受教育權(quán)利的整體實現(xiàn)和教育機會的普遍增加，體現(xiàn)了教育的普惠性。而“質(zhì)”的公平則是教育公平內(nèi)在本質(zhì)的基礎(chǔ)上，將教育的外部公平和內(nèi)部公平提升到更高層次，教育的外部公平包括機會均等、教育資源享有權(quán)利均等，教育的內(nèi)部公平則包括受教育個體素質(zhì)能力的最優(yōu)化、最大化的發(fā)展。

（二）教育質(zhì)量保障。“教育質(zhì)量保障”這一概念，是對經(jīng)濟管理學(xué)中“質(zhì)量保證體系”的借鑒。田恩舜在其研究中提出，質(zhì)量保障體系是“企業(yè)以保證和提高質(zhì)量為目標(biāo)，運用系統(tǒng)的概念和方法，依靠必要的組織機構(gòu)，把各部門、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動嚴密地組織起來形成一個任務(wù)明確，職責(zé)、權(quán)限相互協(xié)調(diào)、相互促進的質(zhì)量管理的有機整體。”

教育碩士學(xué)位是一種具有教師職業(yè)背景的專業(yè)性學(xué)位，主要培養(yǎng)面向基礎(chǔ)教育教學(xué)和管理工作需要的高層次人才。教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障是為保證和提高基礎(chǔ)教育高層次專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，由教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育機構(gòu)、質(zhì)量保障單位等相關(guān)利益主體，將影響研究生教育質(zhì)量的各因素整合成為相互協(xié)調(diào)、相互促進的有機整體。

二、內(nèi)涵鏈接

教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)過程，包括培養(yǎng)目標(biāo)、招生條件、培養(yǎng)路徑、專業(yè)和課程設(shè)置、論文要求、培養(yǎng)方式以及指導(dǎo)教師等方面。

學(xué)術(shù)性學(xué)位研究生的培養(yǎng)是以學(xué)術(shù)研究為導(dǎo)向的，主要側(cè)重在理論的研究，而教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)是以實踐為導(dǎo)向的，主要注重于實踐和應(yīng)用，但是對于教育碩士研究生的培養(yǎng)，不能只注重實踐，而忽視理論的學(xué)習(xí)，要秉持理論與實踐并重的思想。學(xué)位公共課程、專業(yè)必修課程和選修課程這三種課程是我國目前教育碩士課程設(shè)置的主要形式，具體的各種課程，不同的院校也有不同之處。

在課程及教學(xué)內(nèi)容的選取上，教育碩士的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)在滿足針對性及應(yīng)用性的基礎(chǔ)上，也要采納學(xué)術(shù)性研究生培養(yǎng)過程中的理論創(chuàng)新性和知識體系拓展性。對于選修課、交叉型學(xué)科以及邊緣學(xué)科可以適當(dāng)增加，以滿足學(xué)生個性發(fā)展的需要及教學(xué)效果的提高。例如通過對現(xiàn)代化的案例教學(xué)、模擬教學(xué)等創(chuàng)新性教學(xué)方法應(yīng)用于課堂教學(xué)及翻轉(zhuǎn)課堂等等，可以引起學(xué)生的學(xué)習(xí)研究興趣，提升課堂教學(xué)的效果。

教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)體系的構(gòu)建，其中教育管理及培養(yǎng)結(jié)果包括課程成績、開題報告、中期檢查、論文評審、論文答辯、學(xué)術(shù)成果和社會評價這些指標(biāo)。所以在學(xué)術(shù)成果和論文的審評過程中，要遵循教育公平的原則，嚴格按照規(guī)定進行審查，全面、客觀、公正的對培養(yǎng)結(jié)果進行評價。

三、意義與啟示

恩格斯曾經(jīng)指出：“人們遠在知道什么是辯證法之前，就已經(jīng)辯證地思考了?！闭缍鞲袼顾沂镜哪菢樱祟愱P(guān)于教育公平也早在教育公平的概念產(chǎn)生之前就已經(jīng)經(jīng)歷了漫長的歷程了。

教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生作為我國碩士研究生學(xué)位的一種類型，存在其產(chǎn)生的社會必然性、實踐特殊性等等。努力實現(xiàn)教育碩士教育起點公平、過程公平、結(jié)果公平有以下幾點意義：

（一）實現(xiàn)教育碩士教育起點公平，是完善教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體系的重要前提。只有入學(xué)機會公平，確保滿足教育碩士招生條件的人都有受教育的機會，才能夠進一步推進教育碩士培養(yǎng)過程公平的實現(xiàn)。

（二）實現(xiàn)教育碩士教育過程公平，是實現(xiàn)以學(xué)習(xí)者為中心的教育。教育質(zhì)量與公平在對“以學(xué)習(xí)者為中心教育”的目標(biāo)追求是一致。以學(xué)習(xí)者為中心的教育，既是有效率的教育，也符合教育公平的差異理念，體現(xiàn)了學(xué)生的主體性。

雖然近幾年我國教育碩士研究生的培養(yǎng)工作已經(jīng)取得了長足的進步，但教育碩士的培養(yǎng)仍然偏重于“學(xué)術(shù)化”和“理論化”，在培養(yǎng)過程中實現(xiàn)教育公平，有助于提高學(xué)生的自主性，有助于自主學(xué)習(xí)模式的形成。

（三）實現(xiàn)教育碩士教育結(jié)果公平，不僅是對每一位教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)習(xí)生涯負責(zé)，同時也是對培養(yǎng)院校自身教學(xué)質(zhì)量的負責(zé)。教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)習(xí)成果是由學(xué)校的培養(yǎng)質(zhì)量以及培養(yǎng)條件決定的，同時也存在學(xué)生自身的因素影響等。社會評價作為教育結(jié)果的另一項評價指標(biāo)，主要來自于社會對已經(jīng)畢業(yè)的教育碩士的評價及認可度。

總之，高等教育“量”的增加提升了高等教育普及化程度，教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)，必須實現(xiàn)教育起點公平、教育過程公平、教育結(jié)果公平，才能夠?qū)崿F(xiàn)教育質(zhì)量的進一步提高，能夠為我國基礎(chǔ)教育的穩(wěn)定發(fā)展提供保障與支持。

（作者單位：沈陽師范大學(xué)）

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