李秀碧

【摘 要】新會(huì)計(jì)制度要求更加高效、嚴(yán)格地管理醫(yī)院固定資產(chǎn)，以確保固定資產(chǎn)可以順利達(dá)到保值、增值的效果。本文首先對比了新舊會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，其次，深入探討了新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施，具有一定的參考價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理

一、前言

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是衡量醫(yī)院醫(yī)療水平高低、經(jīng)營規(guī)模大小和經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱的重要指標(biāo)，也是醫(yī)院開展教學(xué)、科研、醫(yī)療等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，對于提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益極為重要。新會(huì)計(jì)制度要求更加高效、嚴(yán)格地管理醫(yī)院固定資產(chǎn)，以確保固定資產(chǎn)可以順利達(dá)到保值、增值的效果。本文就新會(huì)計(jì)制度下對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施進(jìn)行探討。

二、新舊會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理對比

1.科目的設(shè)置

新會(huì)計(jì)制度增加了“固定資產(chǎn)清理”和“累計(jì)折舊”兩大會(huì)計(jì)科目，能夠取得比較明顯的效果。首先，在會(huì)計(jì)報(bào)表中，固定資產(chǎn)的呈現(xiàn)方式為凈值形式，而不再是過去的原值形式，這樣一來，醫(yī)院就能夠較為清晰、直觀地了解固定資產(chǎn)管理的相關(guān)會(huì)計(jì)信息，避免資產(chǎn)虛增情況的出現(xiàn)。其次，“固定資產(chǎn)清理”科目能夠便于完整、全面地核算固定資產(chǎn)。

2.固定資產(chǎn)的定義

新會(huì)計(jì)制度更新了固定資產(chǎn)定義，它規(guī)定：固定資產(chǎn)是指使用期限1年以上（不含1年）、單位價(jià)值在1000元以上（其中專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)四類。醫(yī)院的圖書應(yīng)參照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，不計(jì)提折舊。而舊會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的固定資產(chǎn)單位價(jià)值則是500元。固定資產(chǎn)定義的變化能夠更加方便醫(yī)院管理其固定資產(chǎn)，提高管理效率。

3.固定資產(chǎn)的明細(xì)核算

新會(huì)計(jì)制度更加周全、詳細(xì)地規(guī)定了固定資產(chǎn)的明細(xì)核算，將財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金等都明確記錄在固定資產(chǎn)的明細(xì)賬中，包括資金的份額、去向、數(shù)量、來源等。與舊會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度無疑是科學(xué)、嚴(yán)格的。它能夠更加全面、更加立體地展示醫(yī)院固定資產(chǎn)管理信息，數(shù)據(jù)更加詳實(shí)、豐富，可以大幅度提高固定資產(chǎn)管理效率。

三、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

1.提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

眾所周知，醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量繁多，由很多科室和部門負(fù)責(zé)管理，有的固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，不能對低值易耗品和固定資產(chǎn)進(jìn)行區(qū)分，也對資本性支出和收益性支出不能準(zhǔn)確劃分；另外，固定資產(chǎn)使用部門在調(diào)換或搬遷時(shí)，資產(chǎn)交接手續(xù)辦理不及時(shí)，這樣就造成了較為嚴(yán)重的資產(chǎn)流失現(xiàn)象。針對這種情況，醫(yī)院應(yīng)該設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ?，使用單位?yīng)指定人員來對醫(yī)院固定資產(chǎn)賬目予以負(fù)責(zé)，定期盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符、賬卡相符、賬賬相符，進(jìn)而提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平。

2.全面盤點(diǎn)已入賬固定資產(chǎn)

舊會(huì)計(jì)制度執(zhí)行時(shí)，很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上都存在著問題，例如：固定資產(chǎn)不能明確科室，未能及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容；固定資產(chǎn)已報(bào)廢或者出售，但還沒有清理卡片等。由于新會(huì)計(jì)制度增加了科室成本核算的內(nèi)容，這也就意味著要全面清查原有的固定資產(chǎn)，核查內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)原價(jià)、現(xiàn)使用科室、尚可使用年限、已使用年限、資金來源等，力爭卡片所記載的全部內(nèi)容都能夠準(zhǔn)確、詳細(xì)，將資產(chǎn)卡片初始入賬工作做好、做扎實(shí)。

3.實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理

信息化技術(shù)具有倍增性、滲透性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)，它能夠減少醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的層次，大大提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的效率。固定資產(chǎn)信息化管理，是目前各大醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的發(fā)展方向。從目前來看，很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)采購、調(diào)撥、報(bào)廢等環(huán)節(jié)還沒有建立起快捷的信息溝通方式，多以“人盯人”的監(jiān)控方式，效果較差。而通過信息技術(shù)能夠?qū)⑦@些都統(tǒng)統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，能夠進(jìn)一步增加醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的透明度， 深化固定資產(chǎn)管理工作。醫(yī)院應(yīng)該投入資金和技術(shù)力量來建立起一套固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，每發(fā)生一筆固定資產(chǎn)的變化，都要及時(shí)將其輸入到固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)中，可以時(shí)時(shí)電子數(shù)據(jù)形式向醫(yī)院管理層展現(xiàn)。醫(yī)院管理層隨時(shí)登陸固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)就可以看見固定資產(chǎn)的使用、庫存等情況，這樣一來，既可對固定資產(chǎn)管理漏洞予以堵塞，又能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)的實(shí)際情況予以掌握。此外，醫(yī)院還可用計(jì)算機(jī)程序固化的方式來執(zhí)行固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，降低人為因素的影響，可以較好地解決醫(yī)院固定資產(chǎn)監(jiān)督滯后、監(jiān)督乏力、信息不對稱、信息不及時(shí)的問題。

4.建立健全固定資產(chǎn)管理制度

醫(yī)院應(yīng)建立健全三賬一卡制度，一級固定資產(chǎn)明細(xì)賬及固定資產(chǎn)總賬應(yīng)該由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門專人負(fù)責(zé)，二級固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬應(yīng)該由醫(yī)院固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，而各科室應(yīng)負(fù)責(zé)建立卡（臺(tái)賬）。同時(shí)，還要嚴(yán)格管理大型醫(yī)療設(shè)備，制定詳細(xì)、規(guī)范的操作規(guī)程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度，推行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”。為提高使用效率，醫(yī)院還應(yīng)建立資產(chǎn)共享、共用制度。

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