文/本刊記者 何佳艷
央行“松綁”房地產(chǎn)
文/本刊記者 何佳艷
2月10日,人民銀行發(fā)布了《2014年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。對這份每季度發(fā)布,全面分析宏觀金融形勢,闡述貨幣政策思路的報(bào)告,投資者向來十分關(guān)注,希望能從報(bào)告的字里行間讀出未來貨幣政策的新動向。
多家證券機(jī)構(gòu)的研報(bào)認(rèn)為,整體來看,本期報(bào)告并沒有發(fā)出太多貨幣政策未來走向的明確信號。對降息降準(zhǔn)、人民幣貶值、股市走強(qiáng)等熱點(diǎn)問題的評述很少。因而也就沒有給出相關(guān)貨幣政策未來趨勢的信息。不過,在“穩(wěn)健”的大基調(diào)之下,央行將通過加大信貸投放來支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的態(tài)度倒是比較明顯。而最為市場所關(guān)注的信號在于,本期報(bào)告中刪去了已連續(xù)在10期貨幣政策報(bào)告中出現(xiàn)的“堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房需求”這句話,表明貨幣政策對地產(chǎn)行業(yè)的態(tài)度將會變得更加友好。
去年11月21日,央行時隔兩年多來首次降息。今年2月4日,央行又兩年多來首次全面降準(zhǔn)。
報(bào)告第二部分“貨幣政策操作”中,談到了降息和降準(zhǔn)。對去年的降息,央行的評價是:“此次利率調(diào)整適應(yīng)物價水平整體走低的形勢,穩(wěn)健貨幣政策取向并未發(fā)生變化?!睂τ诮衲?月的全面降準(zhǔn),央行則除了陳述事實(shí)之外,未做任何評論。光大證券研報(bào)認(rèn)為,結(jié)合報(bào)告第五部分“貨幣政策趨勢”中的對貨幣政策基調(diào)的描述,貨幣政策的態(tài)度沒有發(fā)生變化,繼續(xù)“穩(wěn)健”。不過,在描述貨幣政策基調(diào)時,央行還加上了“更加注重松緊適度”的語句。這種表述最早出現(xiàn)于去年年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,其含義應(yīng)當(dāng)是貨幣政策會因應(yīng)形勢的變化而做更為靈活的調(diào)整??紤]到經(jīng)濟(jì)增長的減慢,以及通脹的走低,因此盡管報(bào)告中并未有明確表述,我們?nèi)哉J(rèn)為未來貨幣政策應(yīng)該會穩(wěn)中有松。至于是否還會進(jìn)一步降息降準(zhǔn),從報(bào)告中完全看不出來。
民生證券分析師則認(rèn)為,貨幣政策仍將保持寬松。原因在于第一,外匯占款收縮,基礎(chǔ)貨幣缺口亟待補(bǔ)足。報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“在外匯占款投放基礎(chǔ)貨幣出現(xiàn)階段性放緩的情況下,增強(qiáng)主動提供基礎(chǔ)貨幣的能力”。當(dāng)前,國際收支雙順差的格局正在被改變,人民幣供求關(guān)系也就保持了平衡、匯率開始雙向波動,外匯占款零增長就成為了常態(tài)。這一方面源于強(qiáng)勢美元下,中國企業(yè)和居民部門正在償還即將變得昂貴的美元債務(wù),另一方面源于中國企業(yè)正在“走出去”,用活外匯儲備,發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對成熟的經(jīng)驗(yàn)和模式上的優(yōu)勢。為了支持經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間,保持一定的貨幣供應(yīng)量就顯得十分必要。而基礎(chǔ)貨幣是貨幣供應(yīng)創(chuàng)造之源泉。我們假設(shè)維持GDP 7%的增速需要12%的M2增長,按當(dāng)前的貨幣乘數(shù)4.3估算,所需的新增基礎(chǔ)貨幣缺口大約為3.3萬億元。考慮到近3萬億的基礎(chǔ)貨幣缺口,而上輪降準(zhǔn)釋放的流動性僅約為6600億,這意味著未來準(zhǔn)備金率還會有下調(diào)的空間,央行也會不斷地使用再貸款、PSL(抵押補(bǔ)充貸款)、MLF(中期結(jié)構(gòu)便利)等定向?qū)捤晒ぞ叩盅a(bǔ)基礎(chǔ)貨幣缺口。
需要保持寬松貨幣政策的第二個原因在于,融資成本高的狀況可能只是表面上緩解,實(shí)際上仍需寬松貨幣的支持。雖然自去年11月以來,信貸已開始加速增長,但該民生證券分析師認(rèn)為,從貨幣流動性數(shù)據(jù)看,直至去年12月,社會融資余額和M2增速不斷下行??梢姡诮?jīng)濟(jì)下行過程中,金融機(jī)構(gòu)出于資產(chǎn)質(zhì)量考慮,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持其實(shí)不強(qiáng)。去年12月社融和中長期貸款放量的增長,可能是由于銀行在地方政府存量債務(wù)上報(bào)截止日前,搶著搭上地方融資平臺項(xiàng)目的“末班車”。但這種異常信貸高增長的現(xiàn)象不具備可持續(xù)性。企業(yè)融資難、融資貴問題并未根治,貨幣寬松不會停止,不排除未來還有降息的可能。
在信貸政策的表述上,此次報(bào)告相比上期變化較大。本期報(bào)告中談到要“繼續(xù)發(fā)揮差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機(jī)制的逆周期調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用......引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)需和季節(jié)性規(guī)律安排好貸款投放節(jié)奏,同時將更多的資源配置到‘三農(nóng)’、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!彼^差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機(jī)制,簡單來說就是升級版的信貸額度控制,只是行政性相對淡化而已。從報(bào)告表述來看,通過加大信貸投放來支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然是接下來貨幣政策的一個明顯方向。
雖然寬松貨幣政策并非針對房地產(chǎn)行業(yè),但這并不妨礙其被業(yè)內(nèi)理解為房地產(chǎn)業(yè)重大利好,畢竟大量資金的釋放,遲早會在樓市中得以體現(xiàn)。
樓市所表現(xiàn)出來的狀態(tài)始終與貨幣政策呈正相關(guān)關(guān)系,這是多年來中國房地產(chǎn)市場運(yùn)行的基本邏輯??v觀樓市表現(xiàn)較好的2008年、2010年、2012年,都與此前的多次降準(zhǔn)和降息有或多或少的聯(lián)系,大量資金注入市場之后,必然推高固定資產(chǎn)的投資價格。
值得注意的是,本次報(bào)告用了不少篇幅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)有下行壓力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“財(cái)稅和投融資體制改革持續(xù)推進(jìn),也會對全社會投資行為等產(chǎn)生影響,隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,并難免伴隨一定的風(fēng)險(xiǎn)暴露?!?/p>
市場將此解讀為,過去驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)增長的三個引擎,出口、房地產(chǎn)和地方政府主導(dǎo)的基建投資正在全面熄火,貨幣寬松不一定能刺激增量經(jīng)濟(jì),出于存量風(fēng)險(xiǎn)防范考慮,貨幣寬松仍將延續(xù)。即使貨幣寬松無法作用于實(shí)體,但仍會以資產(chǎn)價格的形式表現(xiàn)出來。貨幣流入股市,可以降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,貨幣流入房地產(chǎn),可以通過抵押品價值上升緩釋信用風(fēng)險(xiǎn)和銀行資產(chǎn)質(zhì)量壓力。此外,信用風(fēng)險(xiǎn)暴露會提高金融機(jī)構(gòu)對貨幣的需求。如果貨幣市場供求關(guān)系能夠?qū)崿F(xiàn)平衡,那么非貨幣市場也就能實(shí)現(xiàn)均衡。從這個角度看,貨幣寬松在防止經(jīng)濟(jì)因“債務(wù)—通貨緊縮”相互作用、相互增強(qiáng)陷入衰退這一點(diǎn)上有積極作用。
在連續(xù)出現(xiàn)在了10期貨幣政策報(bào)告中之后,此次發(fā)布的報(bào)告中刪去了“堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房需求”這句話
如果說寬松貨幣政策對于房地產(chǎn)而言還屬于“曲線救國”的話,此次央行在房地產(chǎn)方面的直接表態(tài)也有明顯的轉(zhuǎn)變。
從2012年2季度的《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》開始,在報(bào)告第五部分講信貸政策的一段中都會雷打不動地出現(xiàn)“堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房需求”這句話。在連續(xù)出現(xiàn)在了10期貨幣政策報(bào)告中之后,此次發(fā)布的報(bào)告中刪去了這句話。這期報(bào)告中還增加了“進(jìn)一步拓寬(房地產(chǎn))正?;⑹袌龌娜谫Y渠道”的表述。很明顯,貨幣政策對地產(chǎn)的打壓會減弱,支持力度會上升。
甚至有市場觀點(diǎn)認(rèn)為,這是限購政策放松的信號,并預(yù)測貨幣政策對地產(chǎn)部門會進(jìn)一步友好。目前,全國除了一線城市之外的其他城市均已全面放松了限購政策。
事實(shí)上,自去年下半年以來,央行就開始不斷地推出對房地產(chǎn)的扶持政策;去年10月,中國央行放松了首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和貸款利率下限。隨后又推出了降息、降準(zhǔn)。
中信建投房地產(chǎn)行業(yè)分析師蘇雪晶在其最近一期報(bào)告中稱,房地產(chǎn)行業(yè)是降準(zhǔn)的最大受益者,因?yàn)榻禍?zhǔn)所帶來的銀行系統(tǒng)授信額度提升是實(shí)實(shí)在在的,而且從去年四季度開始,銀行系統(tǒng)對房貸的積極性本就已經(jīng)開始改變。
華泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家俞平康認(rèn)為,930地產(chǎn)新政(即去年國慶節(jié)前全面松綁限貸)以來,地產(chǎn)部門呈現(xiàn)回暖,銷量回升、居民房貸較快增長。他預(yù)計(jì)貨幣政策對地產(chǎn)部門會進(jìn)一步友好,地產(chǎn)投資有望在二季度初企穩(wěn)。