卞民

摘要：本文以勞動定額測定工作為研究內(nèi)容，明確了勞動定額在編制工程建設(shè)定額中的基礎(chǔ)地位，并分析了目前存在于勞動定額中的諸多問題。比如，定額項(xiàng)目不完善、施工方法不先進(jìn)、定額水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等，再此基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化勞動定額的必要性，并提出了幾點(diǎn)解決對策。

關(guān)鍵詞：勞動定額，測定工作，必要性，企業(yè)

中圖分類號：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）06（a）-0000-00

企業(yè)為了尋求發(fā)展，必然要不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，而勞動定額作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容，是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、組織分配的依據(jù)，同時也能夠有效的提高企業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量。做為編制企業(yè)定額以及預(yù)算定額的基礎(chǔ)，勞動定額的重要性不言而喻。我國社會主義市場不斷發(fā)展、現(xiàn)代化的重要標(biāo)志就是科學(xué)、技術(shù)以及管理，而做為社會現(xiàn)代化的重要組成部分，其在企業(yè)中所發(fā)揮的作用也是舉足輕重，并與企業(yè)的生存與發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，因此，只有強(qiáng)化勞動定額測定工作，才能夠促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 勞動定額是編制工程建設(shè)定額的重要基礎(chǔ)

從工程建設(shè)定額管理體系的角度來看，一般分為國家統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、專業(yè)定額、企業(yè)定額等，但是不管是哪一種定額編制，都與勞動定額有著密不可分的關(guān)系，比如我國《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》對各省、各市自治區(qū)編制進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定，從內(nèi)容、方法以及質(zhì)量要求、人工用量、機(jī)械臺班用量等都需要勞動定額作為標(biāo)準(zhǔn)。

2 現(xiàn)行勞動定額存在的問題

在我國市場改革不斷深入的情況下，工程建設(shè)中不斷引入了新的技術(shù)與工藝，新材料以及施工方法等，但是勞動定額的發(fā)展卻不是十分明顯，具體分析如下：

1.定額缺項(xiàng)多：目前我國大部分的勞動定額都是在2000年所頒布的《建筑安裝工程勞動定額》以及《建筑裝飾勞動定額》的規(guī)范下進(jìn)行的。還有一部分是在1995年的《建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額》的規(guī)范下進(jìn)行的。而這些規(guī)范中實(shí)際上存在很多漏洞和弊端，并且其中缺項(xiàng)問題比較嚴(yán)重。比如：模板工程中多層板、竹膠板以及塑料壓型板等方面的制作安裝，工程中的電渣壓力焊、螺紋接頭等。

2.施工方法落后：在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的過程中，各個領(lǐng)域的技術(shù)都需要隨時不斷完善與進(jìn)步，新工藝以及新技術(shù)的引進(jìn)非常重要，很多項(xiàng)目中的施工方法比較落后和陳舊，并且弊端和缺陷也不斷凸顯，比如，軌道式機(jī)械目前使用一直不多，而汽車式或者輪胎式機(jī)械的使用卻十分廣泛，而在其它一些工程中的人工操作已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。混凝土攪拌灌注發(fā)展為預(yù)拌廠攪拌，泵送灌注等。

3.定額水平低：目前大部分的勞動定額所依據(jù)的資料都比較古老，因此其中人工操作的占有大部分比重，在我國社會改革程度不斷加深的情況下，施工工藝雖然有了一定程度的改進(jìn)，但是機(jī)械化的程度依舊無法滿足實(shí)際的需求，在目前的實(shí)際施工中還有很多施工中使用電錘，陶瓷飾面磚的切割采用的是玻璃刀切割，在自動化程度不斷提高的新時期，這樣的工作方式無疑會影響工作的效率和進(jìn)度。

3 加強(qiáng)勞動定額測定工作的必要性

為了有效促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，勞動定額的測定力度必須要有所增強(qiáng)，勞動定額做為基礎(chǔ)部分，其內(nèi)容的設(shè)定必須要與目前的生產(chǎn)力相適應(yīng)，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，勞動定額測定工作需要不斷強(qiáng)化，并不斷進(jìn)行修改和完善，達(dá)到與目前生產(chǎn)力相適應(yīng)的目的。具體分析如下：

1.編制消耗量定額需要勞動定額：從全國范圍來看，消耗量定額必須要統(tǒng)一，地區(qū)消耗量定額的編制或者修訂則是應(yīng)該以勞動定額做為標(biāo)準(zhǔn)，勞動定額缺項(xiàng)在修訂消耗量定額時，往往應(yīng)該采用“比照、參照或者移用”的方式，一直停留在原地不做改變是行不通的。我國企業(yè)定額科學(xué)性、先進(jìn)性嚴(yán)重匱乏，久而久之必然會失去市場競爭力。

2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算也需要勞動定額：企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的目的，當(dāng)然是最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)利益，而在企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算中進(jìn)行勞動定額，能夠最大限度的減少人力、物力，同時節(jié)約很多經(jīng)濟(jì)成本，進(jìn)而幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。勞動定額具體來說就是將人工、機(jī)械設(shè)備消耗量作為審核依據(jù)，那么這個核算的依據(jù)如果不符合實(shí)際，無法與時俱進(jìn)，那么經(jīng)濟(jì)核算也就失去了意義。

3.按勞分配仍需要勞動定額：生產(chǎn)的發(fā)展，必然會形成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而經(jīng)濟(jì)關(guān)系說到底就是利益關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國采用了多種勞動報(bào)酬的分配方式，其中以按勞分配為主體，而其中對于勞動貢獻(xiàn)的衡量以勞動定額作為衡量尺度，并且在分配中發(fā)揮著不可替代的作用，因此在我國依舊需要勞動定額。

4加強(qiáng)勞動定額測定工作的途徑

上文針對勞動定額測定方面進(jìn)行了幾點(diǎn)論述，針對其中存在的問題以及必要性進(jìn)行了研究，為了能夠更加準(zhǔn)確的進(jìn)行勞動定額測定，下面具體對強(qiáng)化勞動定額測定的措施進(jìn)行幾點(diǎn)分析：

1.加強(qiáng)勞動定額管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。在企業(yè)中，企業(yè)管理發(fā)揮著不可替代的作用，而勞動定額作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ)，企業(yè)內(nèi)部的建設(shè)行政主管部門必須要不斷強(qiáng)化對于勞動定額的管理與規(guī)范，企業(yè)中相關(guān)工作人員應(yīng)該積極進(jìn)行宣傳工作，發(fā)揮宣傳工作的作用，以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，不斷進(jìn)行開發(fā)、拓展、強(qiáng)化勞動定額管理力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.組建勞動定額管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)的發(fā)展離不開管理，組建勞動定額管理機(jī)構(gòu)，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的必要措施，強(qiáng)化勞動定額的測定工作，要以充實(shí)、補(bǔ)充以及完善勞動定額的修訂資料為主要內(nèi)容，建議各級政府要積極推廣先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)勞動定額管理站，做好基礎(chǔ)建設(shè)工作，促進(jìn)拉動定額管理的開展。

3.提高勞動定額從業(yè)人員的素質(zhì)。勞動定額從業(yè)人員是集經(jīng)濟(jì)與技術(shù)為一體的復(fù)合型人才。由于歷史的原因，年輕一代缺乏專業(yè)知識，不熟悉《勞動定額原理與應(yīng)用》，在實(shí)際工作中遇到定額缺項(xiàng)，缺乏應(yīng)用技術(shù)測定法（計(jì)時觀察法）進(jìn)行補(bǔ)充勞動定額資料測定的經(jīng)驗(yàn)。因此，應(yīng)組織培訓(xùn)，以提高勞動定額從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5 結(jié)束語

總而言之，企業(yè)的發(fā)展離不開管理，而在生產(chǎn)力不斷進(jìn)步的過程中，管理也需要更加科學(xué)化。其中勞動定額測定工作做為企業(yè)管理的基礎(chǔ)，企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員必須要明確勞動定額測定的重要性，構(gòu)建完善的管理體系，建設(shè)人力資源隊(duì)伍，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，積極地推行國家相關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增加。本文針對這些問題進(jìn)行了科學(xué)論述，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員提供一些建議和幫助。

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