王玉璽 于龍江

摘要：地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊在國家創(chuàng)新體系中越來越發(fā)揮著重要作用，但因其建設(shè)發(fā)展起步晚，缺乏持續(xù)發(fā)展能力等存在諸多問題。筆者運用科學(xué)發(fā)展觀和系統(tǒng)論相關(guān)理論知識，圍繞地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊持續(xù)發(fā)展制約要素分析了其目前建設(shè)過程中存在的主要問題，并針對問題提出了地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊可持續(xù)發(fā)展路徑建議。

關(guān)鍵詞：地方高校；創(chuàng)新團(tuán)隊；持續(xù)發(fā)展；路徑

中圖分類號： G648 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（b）-0000-00

0 引言

在經(jīng)濟(jì)、科技全球一體化的背景下，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，而創(chuàng)新的主體是人才隊伍建設(shè)，其核心是優(yōu)秀的創(chuàng)新團(tuán)隊。高校作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，既有學(xué)科優(yōu)勢，又有人才優(yōu)勢，具有組建優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊的先決條件，高校創(chuàng)新團(tuán)隊逐漸成為高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、增強創(chuàng)新能力的重要途徑。同時，伴隨高等教育體制深化改革，占全國高校總數(shù)95%的地方高校迅速崛起，人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平不斷增強，成為促進(jìn)我國高等教育大眾化的重要方面軍。地方高校逐步認(rèn)識到高校創(chuàng)新團(tuán)隊對高校提升核心競爭力方面具有重要的意義，并開始制定自身的創(chuàng)新團(tuán)隊組建計劃。然而，地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)因起步晚，缺少持續(xù)發(fā)展能力。因此，針對地方高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊持續(xù)發(fā)展路徑進(jìn)行深入的分析和思考，以幫助地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊更好更快的健康科學(xué)的發(fā)展，從而促進(jìn)地方高校更好服務(wù)國家、行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

1 地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊持續(xù)發(fā)展制約要素分析

高校創(chuàng)新團(tuán)隊有力促進(jìn)高校綜合實力的提升已被多數(shù)人所認(rèn)知。2000年，國家自然科學(xué)基金委就開始試行設(shè)立創(chuàng)新研究群體基金；2004年教育部啟動并實施了“長江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊計劃”；中共中央國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中指出，促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)科技教育資源共享，推動高校創(chuàng)新組織模式，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團(tuán)隊，將高校創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)列入國家發(fā)展戰(zhàn)略層面。各省、市、自治區(qū)和教育科研管理部門相繼提出了創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)和培養(yǎng)計劃，同時，眾多地方高校關(guān)于創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的正不斷的探索實踐，圍繞自身地辦學(xué)特色建立了開放型、高層次、多元化的科研創(chuàng)新團(tuán)隊，具有較強的學(xué)術(shù)競爭力和創(chuàng)新能力，取得了一定的成效， 有少數(shù)地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊已步入世界領(lǐng)先水平，但是地方高校由于其發(fā)展歷史、辦學(xué)特點、資源條件等的不同，導(dǎo)致地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊持續(xù)發(fā)展過程中均存在諸多問題。

所謂高校創(chuàng)新團(tuán)隊指處在一定的環(huán)境中， 以科技創(chuàng)新為目的， 圍繞共同愿景， 由技能互補并愿意為共同的科研目標(biāo)而相互承擔(dān)責(zé)任的高校科研人員所組成的互動系統(tǒng)。[1]可持續(xù)發(fā)展也可稱持續(xù)發(fā)展，最初于1972年提出，它是一種注重長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式，指既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一。因此，高校創(chuàng)新團(tuán)隊持續(xù)發(fā)展是高校創(chuàng)新團(tuán)隊長期以來實現(xiàn)的目標(biāo)，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的主要方式，它是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，依據(jù)系統(tǒng)論的整體和動態(tài)原則，持續(xù)發(fā)展制約要素可分為硬環(huán)境和軟環(huán)境要素，兩者相輔相成，缺一不可。其中硬環(huán)境要素主要包括團(tuán)隊成員、科技平臺基礎(chǔ)條件等；軟環(huán)境要素主要包括共同愿望目標(biāo)、團(tuán)隊文化、管理制度等。

首先，從高校創(chuàng)新團(tuán)隊硬環(huán)境建設(shè)方面來看，一方面，地方高校由于地域優(yōu)勢、學(xué)校品牌、學(xué)科水平等因素，使得地方高校人才的引進(jìn)特別是高層次人才的引進(jìn)極為困難，導(dǎo)致缺乏高素質(zhì)的學(xué)科領(lǐng)軍人；團(tuán)隊學(xué)緣結(jié)構(gòu)不合理，存在“師徒合伙”、“夫妻開店”或者“拉郎配”等方式臨建的團(tuán)隊；另一方面，地方高校在行政關(guān)系上隸屬于地方政府，財政主要依靠地方財政支持，在財政支持的投入上與重點大學(xué)和部屬高校的創(chuàng)新團(tuán)隊存在明顯差異，科研平臺尚未完善，大型儀器設(shè)備類型較少，缺乏承擔(dān)大型研究項目的平臺。[2]

其次，從高校創(chuàng)新團(tuán)隊軟環(huán)境建設(shè)方面來看，一方面，地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊為了獲取資源而臨時拼湊和包裝而成“虛”的團(tuán)隊較多，難以形成相對一致的持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，組織松散，協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性不強，同時，團(tuán)隊文化建設(shè)薄弱，團(tuán)隊成員之間交流甚少，難以形成和諧寬松、團(tuán)結(jié)互助、共同學(xué)習(xí)、彼此激勵的工作氛圍；另一方面，地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊缺乏頂層設(shè)計和統(tǒng)一的規(guī)劃以及科學(xué)的管理制度，多少高校管理雷同，重遴選、輕管理，評價考核體系不健全，沒有建立科學(xué)合理的長效機制。[3]

2 地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊持續(xù)發(fā)展路徑建議

對于地方高校而言，創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)是一個科學(xué)、理性的過程，如何使其健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展，筆者認(rèn)為必須要立足學(xué)校的特色和優(yōu)勢學(xué)科，堅持以人才為核心、平臺條件建設(shè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力為源泉、共同目標(biāo)為動力、管理制度為保障，團(tuán)隊文化為背景，才能使地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊不斷提升創(chuàng)新能力，適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要。

2.1引進(jìn)培養(yǎng)領(lǐng)軍者，構(gòu)建科學(xué)合理團(tuán)隊隊伍

優(yōu)秀的創(chuàng)新團(tuán)隊需要由一流的學(xué)術(shù)大師或?qū)W科帶頭人及不同層次的科研骨干組成優(yōu)勢互補、創(chuàng)新能力強、團(tuán)結(jié)協(xié)作、機構(gòu)合理的可持續(xù)發(fā)展組織。首先，必須有一流的領(lǐng)軍人物，不僅對團(tuán)隊研究領(lǐng)域的未來發(fā)展有著超強的預(yù)知能力， 能提出具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的研究課題，而且具有必須具有良好的團(tuán)隊意識和組織協(xié)調(diào)能力，具備領(lǐng)導(dǎo)者的吸引力、凝聚力、感召力；其次，科研骨干人數(shù)不宜過多而精，其年齡、職稱、學(xué)歷要呈金家塔結(jié)構(gòu)，并且具有不同學(xué)科知識和學(xué)緣結(jié)構(gòu)提高團(tuán)隊跨學(xué)科的創(chuàng)新能力。地方高校應(yīng)高度重視高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，尤其是優(yōu)秀的學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人，采用“大師+團(tuán)隊”的隊伍組合模式，柔性人才引進(jìn)模式，聘任特聘教授和客座教授，重點引進(jìn)知名高校優(yōu)秀畢業(yè)生，優(yōu)化學(xué)緣結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一個有影響的學(xué)術(shù)團(tuán)隊，解決好團(tuán)隊成員之間的智能結(jié)構(gòu)、能級結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。[4]

2.2改善平臺基礎(chǔ)條件，提供持續(xù)創(chuàng)新能力

平臺基礎(chǔ)條件是高校創(chuàng)新團(tuán)隊創(chuàng)新的物質(zhì)保障，是可持續(xù)發(fā)展的支撐要素和基礎(chǔ)，它包括優(yōu)良的科學(xué)儀器、豐富的圖書文獻(xiàn)等資源。地方高校應(yīng)充分利用國家、地方政府給予學(xué)科、平臺等方面的專項財政支持，根據(jù)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)發(fā)展需要，以實體化創(chuàng)新團(tuán)隊為基體，分層次、有重點地集中力量購置大型科學(xué)儀器設(shè)備和圖書文獻(xiàn)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是公共服務(wù)共享平臺，為創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)提供良好的科研環(huán)境；充分利用團(tuán)隊成員獲得縱橫向科研經(jīng)費，集中進(jìn)行管理，用于購置亟需的小型科研設(shè)備及參考資料，補充完善科技平臺基礎(chǔ)條件，促使創(chuàng)新團(tuán)隊充分利用好資源，提升創(chuàng)新團(tuán)隊的自主創(chuàng)新能力。

2.3把握學(xué)術(shù)研究動向，明確團(tuán)隊建設(shè)目標(biāo)，

只有具有共同愿景的團(tuán)隊，才能充分調(diào)動團(tuán)隊成員的求知欲望和動機，擺正每個人各自的坐標(biāo)，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，形成合力。地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊一方面要根據(jù)國家和地方的戰(zhàn)略需求，結(jié)合現(xiàn)有的學(xué)科資源和未來學(xué)科發(fā)展趨勢，加強頂層設(shè)計，科學(xué)制定規(guī)劃，確定團(tuán)隊未來發(fā)展的短期和長期目標(biāo)，才能引導(dǎo)團(tuán)隊成員齊心協(xié)力，自覺地朝著共同目標(biāo)邁進(jìn)；另一方面，目標(biāo)的實現(xiàn)并非一朝一夕就可以達(dá)到的，必須對設(shè)定的目標(biāo)定期檢查，進(jìn)一步凝練方向，就是糾正偏離目標(biāo)的行為，促進(jìn)既定的目標(biāo)順利開展。

2.4加強學(xué)術(shù)交流，形成團(tuán)結(jié)向上團(tuán)隊文化

團(tuán)隊文化是團(tuán)隊在長期實踐過程中形成并未團(tuán)隊成員普遍遵守和奉行的共同價值觀念，是實現(xiàn)團(tuán)隊可持續(xù)發(fā)展的動力源泉，對團(tuán)隊的生存和發(fā)展有著不可替代的作用。團(tuán)隊要不斷成長為“百年老店”，就必須擁有自由、民主、開放、公平、合作等團(tuán)隊文化氛圍，首先，融合提煉團(tuán)隊成員的個人愿景，團(tuán)隊內(nèi)部建立統(tǒng)一目標(biāo)，樹立為了共同的理想而協(xié)同合作、共同進(jìn)步的和諧理念；其次，建設(shè)為學(xué)術(shù)平等、鼓勵創(chuàng)新、相互競爭的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊，充分發(fā)揮團(tuán)隊成員創(chuàng)造力和想象力，建立自由與民主的討論，重視個性發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新，容許失敗，形成積極向上的文化氛圍；最后，通過多種形式創(chuàng)造條件搭建溝通交流平臺，增強團(tuán)隊成員之間的溝通與交流，克服和避免團(tuán)隊中各種“內(nèi)耗”的出現(xiàn)，營造互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛的團(tuán)隊文化氛圍，使創(chuàng)新團(tuán)隊向著健康，積極地方向發(fā)展。[5]

2.5做好頂層設(shè)計，建立長效管理機制

“沒有規(guī)矩就不成方圓”，任何一個組織如果沒有相應(yīng)科學(xué)的管理制度就會成為一盤散沙，無法實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，建立與團(tuán)隊發(fā)展相適應(yīng)的管理制度來才能使團(tuán)隊有序、高效運作。管理制度主要包括激勵機制、績效考核、分配機制、學(xué)術(shù)規(guī)范等方面。[6]首先，地方高校建立從整體著眼，考慮整體利益，適當(dāng)?shù)募顧C制，有效激發(fā)團(tuán)隊成員的內(nèi)在潛力，調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性；其次，地方高校對創(chuàng)新團(tuán)隊根據(jù)不同的學(xué)科性質(zhì)，實施分層、分類、分角色評價，注重對科研成果質(zhì)量的考核；再次，建立科學(xué)、合理、權(quán)威、規(guī)范的績效評估和分配政策，明確團(tuán)隊成員的責(zé)、權(quán)、利，建立公正、公開、公平透明的分配體制；最后，建立和完善學(xué)術(shù)規(guī)范，處理好學(xué)術(shù)規(guī)范與學(xué)術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系。

[1]王怡然， 陳士俊， 張海燕， 柳洲， 王梅.高校創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的若干理論問題研究{J}.科技進(jìn)步與對策. 2007，24，（8 ）：195-197

[2]梁桂珍，王紅亮，張 利，張秦.地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)研究[J].中國高?？萍?2011.09：27-28

[3]何錚， 蔡兵， 顧 新.高校創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的現(xiàn)狀分析與對策[J].科技管理研究.2008（4）：87-89

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[5]寶勝.新形勢下高校創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)優(yōu)化與管理[J].2009，6：467-468

[6]黃瑾.高?？蒲袌F(tuán)隊可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)初探[J].北京理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）.2009，10：138-141