羅志鵬

【摘 要】推進(jìn)企業(yè)會計改革有助于我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，也有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。我國企業(yè)會計改革在經(jīng)歷計劃經(jīng)濟時期、市場經(jīng)濟初期、兩則兩制時期之后，進(jìn)入新的階段，外部會計環(huán)境的變化、知識經(jīng)濟的到來都對企業(yè)會計提出了新的要求，同時，企業(yè)會計本身存在的缺陷也亟需整改。推進(jìn)企業(yè)會計改革首先要更新觀念，其次要健全企業(yè)內(nèi)部管理體系，最后可以借鑒西方國家有益經(jīng)驗。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)會計；改革；路徑策略

一、我國企業(yè)會計改革歷程

1.計劃經(jīng)濟時期：恢復(fù)重建

這一時期我國計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)會計制度體系得到完善和發(fā)展，為順利開展經(jīng)濟體制改革提供了基礎(chǔ)。具有代表性的事件是財政部修訂了《國營工業(yè)企業(yè)會計制度》，使企業(yè)的會計核算工作有了一定的發(fā)展，從而促進(jìn)了我國企業(yè)會計制度的全面修訂。

2.市場經(jīng)濟時期：改革全面啟動

改革開放的到來，國際資本的引入，中外合資企業(yè)、股份制企業(yè)的出現(xiàn)使得原有的會計制度無法適應(yīng)新形勢的要求，財政部先后頒布實施《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》、《股份制試點企業(yè)會計制度》，在很大的程度上采用了市場經(jīng)濟條件下通用的會計處理方法和程序，具有明顯的市場經(jīng)濟特征，而且企業(yè)的會計實務(wù)進(jìn)一步向國際會計慣例靠攏。

3.兩則兩制時期：創(chuàng)立新的會計模式

兩則是指《企業(yè)會計準(zhǔn)則》與《企業(yè)財務(wù)通則》，兩制是指13個行業(yè)的會計制度和10個行業(yè)的財務(wù)制度。兩則兩制的出現(xiàn)標(biāo)志著我國與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新的會計模式的誕生，也意味著具有中國特色的會計模式的出現(xiàn)，我國也擁有了自己的會計準(zhǔn)則。

4.新準(zhǔn)則時期：與國際接軌

2006財政部頒布了新企業(yè)會計準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則構(gòu)建了較完整的會計準(zhǔn)則體系，是我國企業(yè)會計準(zhǔn)則建設(shè)取得階段性成就的標(biāo)志；新會計準(zhǔn)則的頒布實施實現(xiàn)了我國會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的實質(zhì)趨同，得到了國際財務(wù)報告準(zhǔn)則委員會的充分肯定，是我國會計發(fā)展史上的新的里程碑。

二、企業(yè)會計改革的必要性

1.會計環(huán)境的變化對企業(yè)會計改革提出了新要求

會計環(huán)境作為對會計具有直接影響的外部因素或條件，在總體上既為會計的存在提供了需要和可能，又為會計的發(fā)展提供了永恒的動力。近年來，我國會計環(huán)境在宏觀方面的最大變化是從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制逐步走向社會主義市場經(jīng)濟體制，而在微觀方面的最大變化則是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和金融市場的發(fā)展。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)立足于市場經(jīng)濟環(huán)境之中的基礎(chǔ)，也是企業(yè)適應(yīng)國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的先決條件，而建立與之相適應(yīng)的會計制度則是必要的保證。加快進(jìn)行會計改革，建立與會計環(huán)境相適應(yīng)的會計制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和必然趨勢。

2.知識經(jīng)濟對企業(yè)會計制度的沖擊

知識經(jīng)濟相對于工業(yè)經(jīng)濟而言，知識經(jīng)濟時代的到來使人們的生產(chǎn)、生活方式都煥然一新，同時也給各行各業(yè)帶來極大的沖擊和挑戰(zhàn)，企業(yè)會計也同樣受到影響。知識經(jīng)濟時代中無形資產(chǎn)的大量存在沖擊了傳統(tǒng)會計中以物質(zhì)資源價值為主要處理對象的確認(rèn)形式；知識經(jīng)濟時代對個性化的高度要求沖擊了傳統(tǒng)會計的成本計算方法和管理方法；知識產(chǎn)業(yè)的興起，信息使用者對企業(yè)未來的、非財務(wù)的信息也提出了要求，這無疑又對傳統(tǒng)的三大財務(wù)報表為主干的報告模式。

3.企業(yè)會計存在的問題亟待解決

當(dāng)前，我國企業(yè)會計還存在許多亟待解決的問題，這些問題的存在不僅阻礙市場經(jīng)濟的發(fā)展，也不利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。如在企業(yè)會計核算工作方面，核算工作的獨立性不強，缺乏有效的監(jiān)督管理機制，核算工作人員綜合素質(zhì)不高；在企業(yè)會計監(jiān)督方面，監(jiān)督的權(quán)威性不斷被削弱，而且在相當(dāng)大的范圍內(nèi)已難以協(xié)調(diào)國家與企業(yè)之間的利益矛盾；企業(yè)會計監(jiān)督已也不能有效保護(hù)所有者權(quán)益不受侵犯；缺乏一定的主動性。

三、企業(yè)會計改革的路徑策略

1.樹立新的企業(yè)會計理財觀

觀念是行為的先導(dǎo)，企業(yè)會計改革首先要樹立準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)挠^念。隨著企業(yè)會計外部環(huán)境的變化，企業(yè)會計工作需要新的觀念指導(dǎo)。在資金籌集觀念上，要轉(zhuǎn)變過去向國家等、靠、要的想法，努力實現(xiàn)通過自身從市場上籌措資金；在資金使用上，企業(yè)籌資方式靈活性提高，因此會計人員在謀劃如何有效地分配使用資金時，應(yīng)當(dāng)充分考慮從不同渠道籌集資金應(yīng)承擔(dān)的代價，全面地核算企業(yè)的資金運用成本，切實研究資金使用狀況對企業(yè)資信度的影響；在資金效益上，企業(yè)會計人員應(yīng)以強烈的資金收益觀來協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金的近期效益和長期效益，以適合并對企業(yè)有利的股利水平來樹立企業(yè)在投資者心目中的形象，增強對投資者的吸引力。

2.健全企業(yè)內(nèi)部會計管理體系

有了一套完善的會計管理體系才能保障企業(yè)會計工作的順利進(jìn)行，健全企業(yè)內(nèi)部會計管理體系主要從以下幾方面入手：第一，擴大會計管理內(nèi)容，傳統(tǒng)的核算型會計要逐漸轉(zhuǎn)向經(jīng)營管理型會計，傳統(tǒng)會計所發(fā)揮的反映、監(jiān)督功能要逐步轉(zhuǎn)向預(yù)測、決策、核算、控制、分析和考核等綜合性管理功能。第二，建立、健全并嚴(yán)格實施企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)會計制度。在會計核算與管理會計、責(zé)任會計的基本理論指導(dǎo)下，企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等特點，建立本企業(yè)財務(wù)會計核算、管理辦法。第三，改進(jìn)企業(yè)監(jiān)督，構(gòu)建新的企業(yè)會計監(jiān)督制度，建立包括企業(yè)事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督的財務(wù)制度、會計操作、內(nèi)部控制等一整套完善的企業(yè)會計管理制度，使得企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有章可循。

企業(yè)會計改革是一個漸進(jìn)的過程，不能一蹴而就，在改革的過程中新問題、新挑戰(zhàn)會不斷涌現(xiàn)，只有堅持正確的改革方向和路徑才能最終實現(xiàn)改革的目標(biāo)。關(guān)于企業(yè)會計改革的路徑，既要學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀經(jīng)驗，也要結(jié)合本國實際適時進(jìn)行調(diào)整，與時俱進(jìn)。

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