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重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與“產(chǎn)城融合”互動發(fā)展研究

2015-07-24 07:23黃金金
中國經(jīng)貿(mào) 2015年10期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)城融合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化

【摘 要】重慶是長江上游的經(jīng)濟中心。十八大對于城鎮(zhèn)化,提出了“產(chǎn)城融合”這一發(fā)展新理念。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)城融合之間有著密切的聯(lián)系。本文以重慶為研究對象,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)城融合相關(guān)性進行分析,并提出對策與建議。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)城融合;城鎮(zhèn)化

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)城融合相關(guān)理論機制

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的含義

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。因此,把包括產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成、各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系在內(nèi)的結(jié)構(gòu)特征概括為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前世界將產(chǎn)業(yè)結(jié)果主要劃分為三大類:第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)理論

①配第-克拉克定律:配第-克拉克定理的主要形成機制有:一是收入彈性差異;二是投資報酬(技術(shù)進步)差異。

②錢納里標準結(jié)構(gòu):錢納里將制造業(yè)的發(fā)展分為三個發(fā)展時期:經(jīng)濟發(fā)展初期、中年期和后期;將制造業(yè)也按三種不同的時期劃分為三種不同類型的產(chǎn)業(yè)。即:初級產(chǎn)業(yè)、中期產(chǎn)業(yè)、后期產(chǎn)業(yè)。

③霍夫曼定理:如果將消費資料工業(yè)凈產(chǎn)值與資本資料工業(yè)凈產(chǎn)值之比稱之為霍夫曼系數(shù),霍夫曼定律表明,隨著工業(yè)化的進程,霍夫曼系數(shù)是不斷下降的。

2.產(chǎn)城融合

(1)產(chǎn)城融合的含義

產(chǎn)城融合是指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展,以城市為基礎(chǔ),承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,以產(chǎn)業(yè)為保障,驅(qū)動城市更新和完善服務(wù)配套,以達到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。

(2)產(chǎn)城融合相關(guān)理論

①產(chǎn)業(yè)集聚理論。產(chǎn)業(yè)聚集是指在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,處在一個特定領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)的企業(yè)或機構(gòu),由于相互之間的共性和互補性等特征而緊密聯(lián)系在一起,形成一組在地理上集中的相互聯(lián)系、相互支撐的產(chǎn)業(yè)群的現(xiàn)象。

②增長極理論。弗郎索瓦·佩魯認為,增長極是圍繞推進性的主導(dǎo)工業(yè)部門而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組產(chǎn)業(yè),它不僅能迅速增長,而且能通過乘數(shù)效應(yīng)推動其他部門的增長。

③核心-邊緣理論。核心-邊緣理論發(fā)展可以看作一種由基本創(chuàng)新群最終匯成大規(guī)模創(chuàng)新系統(tǒng)的不連續(xù)積累過程,而迅速發(fā)展的大城市系統(tǒng),通常具備有利于創(chuàng)新活動的條件。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)城融合國內(nèi)外文獻研究

配第(1672)在《政治算數(shù)》中,比較了英國農(nóng)民收入和船員的收入,得出結(jié)論:比起農(nóng)業(yè)來,工業(yè)的收入多,而商業(yè)的收入又比工業(yè)多。定理揭示了結(jié)構(gòu)演變和經(jīng)濟發(fā)展的基本方向。克拉克(1940)通過開創(chuàng)性的統(tǒng)計分析和研究,揭示了人均國民收入水平與結(jié)構(gòu)變動的內(nèi)在關(guān)聯(lián),重新發(fā)現(xiàn)了配第定律。庫茲涅茨(1971)對57個國家的作了截面分析和實踐序列分析,在按人口平均產(chǎn)值的較高水平組距內(nèi),農(nóng)業(yè)部門的份額與非農(nóng)業(yè)部門份額之間變動不大,但非農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變化則比較顯著。向俊波,陳雯(2001)認為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市化水平的影響類似于社會總需求對于均衡國民收入的影響。曾芬鈺(2002)認為走出工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略偏差陰影及突破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的城市化推進,有利于帶動和促進我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和提升。

三、重慶產(chǎn)城融合發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

從1978-2012年期間,重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨向合理,基本符合配第-克拉克定理走勢。重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布,三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值主要部分在一小時經(jīng)濟圈,而渝東北和渝東南所占比重較小,說明重慶以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展極其不平衡,主要在一小時經(jīng)濟圈,而“兩翼”工業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展較脆弱。最能緩解就業(yè)壓力的第三產(chǎn)業(yè)在一小時經(jīng)濟圈所占比重高達79.51%,渝東北和渝東南所占比重不足百分之二十。這也反應(yīng)重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局差距較明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展有待進一步提高。

2.重慶城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀分析

1996-2012年期間,總體上城鎮(zhèn)化率呈現(xiàn)上升趨勢,重慶城鎮(zhèn)化率年均增長4.25%,全國城鎮(zhèn)化率年均增長3.77%,重慶高于全國0.48%。分階段看,1996-2000年間比全國城鎮(zhèn)化率稍高。2001-2002年間,城鎮(zhèn)化率經(jīng)過短暫放緩,2003年開始領(lǐng)先全國平均水平。截止2012年,重慶、全國城鎮(zhèn)化率分別為57%和52.57%。二者差距4.43%。說明重慶城鎮(zhèn)化率增速較大,城鎮(zhèn)化率高于全國平均水平。

3.重慶產(chǎn)城融合現(xiàn)狀分析

(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化同步

重慶城鎮(zhèn)化率與三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值均保持上升趨勢,且二者發(fā)展存在明顯關(guān)聯(lián)性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)總值提高會促進城鎮(zhèn)化水平。同樣城鎮(zhèn)化水平發(fā)展,會使得人口轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生、土地集約,又將促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。1996-2012年,重慶城鎮(zhèn)化率由29.5%上升至57%,年均增速為4.21%。生產(chǎn)總值由1315.12億上升到11409.6億,年均增速為14.66%。重慶直轄之后,汽車摩托車、裝備制造業(yè)、天然氣石油化工、材料工業(yè)、電子信息業(yè)、輕紡勞動密集型產(chǎn)業(yè)和能源工業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)。

(2)第二、三產(chǎn)業(yè)顯著加快城鎮(zhèn)化進程

1996-2012年期間,第一、二、三產(chǎn)業(yè)對貢獻率平均值分別為3.79%、59.60%、36.61%。三次產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)值貢獻較低,拉動力也比較小。其中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)值貢獻高達96.9%,即第一產(chǎn)業(yè)增加值對總產(chǎn)值貢獻不到百分之五。這說明第二、三產(chǎn)業(yè)是促進生產(chǎn)總值增長的核心動力,第二產(chǎn)業(yè)以66.3%的貢獻率,對總產(chǎn)值增長起著絕對主導(dǎo)作用。

四、重慶產(chǎn)城融合存在的問題及原因

1.三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比重不合理

2012年重慶三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為8.24:52.37:39.39。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占8.24%,卻吸納了36.5%的勞動力,一方面說明第一產(chǎn)業(yè)停留在勞動密集型階段,其產(chǎn)結(jié)構(gòu)還需要進一步優(yōu)化。endprint

原因:一是第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,主要是以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)發(fā)展停留在粗狂式發(fā)展模式,加上由于地理、氣候等因素影響,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重依賴大自然。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中,其中工業(yè)比重過大,由于技術(shù)、工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級等諸多因素,致使第二產(chǎn)業(yè)吸引勞動力有限,而最能帶動就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)又發(fā)展不足。

2.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

縱觀重慶歷年產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢。截止到2012年,重慶第三產(chǎn)業(yè)所占比重為39.39%。

原因:一是重慶第三產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力不足,重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)其低端比重過大,整體質(zhì)量不高,從而制約了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是與東部沿海相比,重慶人均可支配收還很低。

3.城鎮(zhèn)化發(fā)展不均衡

2012年重慶一小時經(jīng)濟圈、渝東南翼、渝東北翼的城鎮(zhèn)化率分別為68.04%、33.36%、40.44%。三者城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低。

原因:一是由于政策、制度等因素影響,阻礙了農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)轉(zhuǎn)移。二是由于產(chǎn)業(yè)布局分布不均衡,使得一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理或者產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,難以吸收大量勞動力,最終使得城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)非均衡發(fā)展。

五、政策建議

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局

推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,從而實現(xiàn)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源、人力資本、資金、技術(shù)結(jié)構(gòu)相匹配,促進地區(qū)各產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。依靠技術(shù)對傳統(tǒng)低效產(chǎn)業(yè)升級或者轉(zhuǎn)型,通過優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,使得產(chǎn)業(yè)效率提高。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,能夠提供更多就業(yè)機會,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,解決城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)非均衡發(fā)展。

2.加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一方面可進一步擴大開放力度,加快高端服務(wù)業(yè)管理人才引進,以提供多元化的現(xiàn)代服務(wù),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體質(zhì)量,更好滿足人們的需求。另一方面,推動產(chǎn)城融合,即使產(chǎn)業(yè)、城市、人之間達到協(xié)調(diào)發(fā)展,三者融合不僅擴大對第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的需求,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,從而促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大就業(yè)人數(shù)。

3.進一步深化制度改革

二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制度下的醫(yī)療、社保、教育等諸多不公平問題,嚴重阻礙人員流動。改革的重點就是制度,制度是保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的根本保障。探索新的戶籍制度及相應(yīng)配套政策措施,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),以快速推進城鎮(zhèn)化建設(shè),形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,最終縮小區(qū)域間城鎮(zhèn)化發(fā)展差距,實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻:

[1]向俊波,陳雯.區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演度與城市化進程——以江蘇省蘇州市為例的分析[J].中國經(jīng)濟問題,2001(04).

[2]曾芬鈺.城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J].當代經(jīng)濟研究,2002(09).

[3]孟祥林.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進與城市成長相互關(guān)系的理論探討[J].中國礦業(yè)大學學報(社會科學版),2004(04).

[4]尹繼東,張文.論我國工業(yè)化與城市化的雙重演進——基于勞動力轉(zhuǎn)移理論的實證分析[J].南昌大學學報(人文社會科學版),2007(01).

[5]李麗莎.工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化水平的影響——基于生產(chǎn)總值與勞動生產(chǎn)率角度[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2011(09).

作者簡介:

黃金金(1995-),女,河南省駐馬店市人,工作單位:河南大學經(jīng)濟學院金融系學生,研究方向:金融。endprint

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