趙慧君

【摘 要】高速公路建設(shè)在我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中處于重要的地位。隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的不斷深入，高速公路在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中展現(xiàn)出不可替代的作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格高速公路立項(xiàng)工作，做好高速公路環(huán)境與生態(tài)評(píng)估工作，體現(xiàn)高速公路建設(shè)的創(chuàng)新性、國(guó)際性等特點(diǎn)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局建設(shè)。并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高速公路與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】高速公路；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)同發(fā)展

一、我國(guó)高速公路發(fā)展基本情況

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)交通工具運(yùn)輸業(yè)也隨之發(fā)展壯大起來(lái)。交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展進(jìn)入世界前列的重要載體之一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成為國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。高速公路作為一種交通運(yùn)輸業(yè)中的公共產(chǎn)品，有其自身的特點(diǎn)。一般來(lái)看，高速公路是指“能適應(yīng)行車速度在 120km/h或以上的專供汽車分道高速行駛的公路，要求路面平順，縱坡極小，雙向 4 車道或更多車道，中間設(shè)隔離帶，材料瀝青混凝土或水泥混凝土鋪設(shè)?！?/p>

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念與特征

盡管不同學(xué)者、專家對(duì)區(qū)域的描述不同，但是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，“區(qū)域”是指“具有某種經(jīng)濟(jì)特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)區(qū)域?！眳^(qū)域經(jīng)濟(jì)是空間范圍內(nèi)由不同資源組合而成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)與整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)相互連接的紐帶，同時(shí)還是人們生活幸福的重要表征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。首先，開(kāi)放性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠自由的與外部資源例如，資金、信息等進(jìn)行交流、溝通。其次，動(dòng)態(tài)性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于不斷變化發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部通過(guò)不斷的流動(dòng)完成自身系統(tǒng)的平衡。再次，整體性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)子系統(tǒng)，其自身也是一個(gè)有機(jī)組合。區(qū)域經(jīng)濟(jì)各個(gè)組成部分需要發(fā)揮相應(yīng)的功能，才能發(fā)揮出區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體的最大功效。

三、高速公路在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

首先，高速公路有效的連接了不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)。隨著我國(guó)高速公路的不斷建成，將東西中部，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)有機(jī)的結(jié)合在一起。通過(guò)高速公路，中部和東部地區(qū)的一些資源能夠流通到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有效緩解西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源短缺的問(wèn)題；其次，高速公路為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供統(tǒng)籌。在不發(fā)達(dá)區(qū)域內(nèi)，高速公路該項(xiàng)功能表現(xiàn)尤為明顯。高速公路為不發(fā)達(dá)區(qū)域不僅利于打破人們傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維模式，提供新的發(fā)展思路與方式；最后，能夠?qū)崿F(xiàn)高速公路與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的格局。高速公路的建成形成了新的高速公路產(chǎn)業(yè)帶。這些新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利的發(fā)展機(jī)遇。高速公路使區(qū)域擺脫了過(guò)去依賴政府實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問(wèn)題。

四、我國(guó)高速公路與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的對(duì)策

高速公路發(fā)展過(guò)程中，不可避免的出現(xiàn)一些負(fù)面問(wèn)題，不同程度的影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。高速公路發(fā)展過(guò)快可能會(huì)給生態(tài)和環(huán)境系統(tǒng)造成破壞，因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展的目標(biāo)，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。由此，在我國(guó)高速公路發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)多方面注重與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題。

首先，嚴(yán)格高速公路立項(xiàng)工作。高速公路發(fā)展需要科學(xué)作為依據(jù)，嚴(yán)格每一項(xiàng)高速公路立項(xiàng)申請(qǐng)工作。在此過(guò)程中，相關(guān)部門要合理的設(shè)計(jì)高速公路線路，為高速公路的可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。從高速公路修建角度來(lái)看，不僅要衡量高速公路的經(jīng)濟(jì)效益，還需要注重高速公路的社會(huì)效益；從挑選設(shè)計(jì)單位角度來(lái)看，高速公路立項(xiàng)工作中，要科學(xué)對(duì)比不同單位的設(shè)計(jì)方案，注重設(shè)計(jì)、施工單位的服務(wù)水平、執(zhí)行能力。

其次，做好環(huán)境與生態(tài)評(píng)估工作。高速公路的建設(shè)不僅對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響，同時(shí)，還需要考慮到環(huán)境與生態(tài)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題。高速公路建設(shè)過(guò)程中，存在噪音、水土流失、路基破壞等問(wèn)題。一些高速公路建設(shè)項(xiàng)目需要經(jīng)過(guò)自然保護(hù)區(qū)等特殊生態(tài)地段，要求高速公路建設(shè)單位提出合理的設(shè)計(jì)線路方案，盡可能的保護(hù)當(dāng)?shù)氐乃?。同時(shí)，還要針對(duì)不同生態(tài)季節(jié)做好施工建設(shè)工期安排。面對(duì)這些生態(tài)與環(huán)境方面的問(wèn)題，需要建設(shè)者提前做好相關(guān)評(píng)估工作。對(duì)于存在較大環(huán)境、生態(tài)隱患問(wèn)題的高速公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)立即糾正，做好彌補(bǔ)措施。

再次，高速公路建設(shè)要體現(xiàn)創(chuàng)新性、國(guó)際性等特點(diǎn)?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展節(jié)奏迅速，同時(shí)還需要高速公路建設(shè)發(fā)展照顧國(guó)際化的趨勢(shì)問(wèn)題。因此，在高速公路促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)更為創(chuàng)新、人性化、國(guó)際化的高速公路配套設(shè)施。這樣才能使高速公路促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面展現(xiàn)出綜合性、系統(tǒng)性與前瞻性，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正受益于高速公路建設(shè)。

最后，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局建設(shè)。高速公路建成后，需要引導(dǎo)一些企業(yè)向高速公路周邊進(jìn)行發(fā)展過(guò)度。高速公路周邊資源合理的利用使資源得到最有效的配置，促進(jìn)物流資源的配置。高速公路還要將經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)拓寬范圍，可以將商業(yè)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展范疇，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局合理化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，還可以調(diào)整城鎮(zhèn)體系，加快高速公路沿線的小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的步伐。

參考文獻(xiàn)：

孟巍.高速公路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析與評(píng)價(jià)方法研究[D].長(zhǎng)沙：碩士論文，2006，9.endprint