李思聰

[摘要]中國(guó)共產(chǎn)黨系統(tǒng)批判官僚資本主義始于內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后。正是由于抗戰(zhàn)中國(guó)民黨在確立官僚資本主義體系過(guò)程中的倒行逆施，為新民主主義革命的最后勝利提供了又一有力批判武器。中國(guó)人民以武力的批判為基礎(chǔ)，在抗戰(zhàn)勝利后即迅速實(shí)現(xiàn)了民族解放與民主解放的雙重勝利。

[關(guān)鍵詞]官僚資本；官僚資本主義；批判；政治動(dòng)員

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)官僚資本主義的態(tài)度是明確的。從中共成立初期開始，提出“官僚資本”的概念并加以批判。但簡(jiǎn)單地對(duì)官僚資本主義持否定態(tài)度，只是粗淺的政治表態(tài)；承認(rèn)它的產(chǎn)生與近代現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型之間的聯(lián)系才是成熟革命型政黨對(duì)歷史負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。在民主革命的實(shí)踐中，中共對(duì)官僚資本主義的認(rèn)識(shí)不斷深入，逐步將其與一般的資本主義相區(qū)分。從抗戰(zhàn)勝利后期一直延續(xù)到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，“消滅官僚資本主義”逐漸成為新民主主義革命綱領(lǐng)中有力的政治動(dòng)員口號(hào)。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“官僚資本”的理論批判

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)近代官僚資本主義的反對(duì)是從理論批判“官僚資本”開始的。因?yàn)?，“官僚資本主義”是一種以官僚資本為政治、經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量的社會(huì)形態(tài)，其與“官僚資本”是兩個(gè)完全不同范疇的概念。雖然中共和毛澤東并未在“革命話語(yǔ)”環(huán)境下嚴(yán)格加以區(qū)分，但從表述的內(nèi)涵上還是有分別的。

1923年瞿秋白在擔(dān)任中共早期機(jī)關(guān)刊物《前鋒》雜志主編時(shí)首次使用了“官僚資本”這一概念，所指為近代國(guó)家投資或控制的國(guó)有企業(yè)和官商合辦企業(yè)。其后李達(dá)在1929年《中國(guó)產(chǎn)業(yè)革命概況》中使用的“官僚資本”，則是洋務(wù)官僚在“損公自肥”中積累的私人資本。這個(gè)時(shí)期，中國(guó)的官僚資本其實(shí)處于晚清之后的衰落期。甚至到抗戰(zhàn)爆發(fā)前，中國(guó)社會(huì)普通民眾和一般知識(shí)分子還未認(rèn)清南京政府“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制”可能導(dǎo)致的社會(huì)變型?！肮倭刨Y本”主要是學(xué)者批判戰(zhàn)時(shí)官僚個(gè)人腐敗的理論武器?？箲?zhàn)爆發(fā)后，國(guó)民黨政權(quán)控制下的國(guó)家資本和官僚私人資本，在高度融合中，迅速擴(kuò)張，其社會(huì)危害性也日益彰顯。1939年12月，新民主主義革命綱領(lǐng)首次提出，和隨后發(fā)表的《新民主主義論》一樣，中共以維護(hù)“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”為重，將經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)中的“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)源”集中于“帝國(guó)主義和漢奸反動(dòng)派的大資本大企業(yè)”和“大銀行、大工業(yè)、大商業(yè)”，而沒(méi)有使用“官僚資本”這一敏感詞匯。但中共已經(jīng)十分注意宣傳在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的社會(huì)主義導(dǎo)向，以區(qū)別于國(guó)民黨的國(guó)家資本主義政策。1945年中共召開“七大”，毛澤東已明確指出了官僚資本對(duì)國(guó)民黨政權(quán)的基礎(chǔ)性意義。但在建立民主聯(lián)合政府的政治目標(biāo)導(dǎo)向下，他仍沒(méi)有使用“官僚資本”描述國(guó)民黨政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而僅繼續(xù)用其指代“腐敗官僚的個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為”，并“要求取締官僚資本”。以上這些都是將“官僚資本”的外延限定于官僚個(gè)人行為和個(gè)人財(cái)產(chǎn)。但隨著1946年蔣介石政權(quán)悍然發(fā)動(dòng)反人民內(nèi)戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)官僚資本的批判進(jìn)入了新階段。從20世紀(jì)20年代概念提出到內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終對(duì)官僚資本發(fā)展保持警惕，對(duì)其弊端持續(xù)批判。在這種持續(xù)批判中，黨已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到官僚資本與國(guó)民黨政權(quán)的高度融合問(wèn)題，也逐步認(rèn)清它的基本性質(zhì)。因此，消滅官僚資本已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的必然要求。

二、“新民主主義革命綱領(lǐng)”再闡釋：消滅官僚資本主義的政治動(dòng)員

抗戰(zhàn)勝利后，政治協(xié)商進(jìn)程的失敗、國(guó)民黨軍事獨(dú)裁的進(jìn)一步加劇、國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，使中國(guó)共產(chǎn)黨不得不進(jìn)行全方位的社會(huì)政治動(dòng)員，以推翻國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)的統(tǒng)治。為使人民認(rèn)清敵人的真面目，有必要深刻剖析這種社會(huì)形態(tài)的本質(zhì)。此時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)對(duì)“新民主主義革命綱領(lǐng)”的再闡釋，吹響了鏟除官僚資本主義的號(hào)角。

1947年，人民解放軍已經(jīng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻。如何處理官僚資本的問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨不能回避的課題。該年10月頒布的《中國(guó)人民解放軍宣言》，首次將“沒(méi)收官僚資本”作為解放軍的基本政策之一。[1]而此前中央土地會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)土地法大綱》已修訂完成，“廢除封建土地所有制”的土地政策已將占中國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)民動(dòng)員起來(lái)，轉(zhuǎn)化為民主革命的巨大力量來(lái)源。這是從根本上摧毀官僚資本主義的措施，其經(jīng)濟(jì)、軍事運(yùn)行所依賴的過(guò)度動(dòng)員將因此失去基礎(chǔ)。[2]是年12月底至1948年4月，毛澤東先后在《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》、《在晉綏干部會(huì)議上的講話》的報(bào)告中，將“沒(méi)收壟斷資本歸新民主主義的國(guó)家所有”明確作為新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)之一[3]，將“反對(duì)官僚資本主義”納入到“新民主主義革命總路線、總策略”之中。[4]這里批判的“國(guó)家壟斷資本主義”，與之前批判的“官僚資本”（或壟斷資本）并不是同一范疇內(nèi)的概念。不同于用“國(guó)家壟斷資本”表現(xiàn)概念（官僚資本）涵蓋范圍的擴(kuò)展，使用“國(guó)家壟斷資本主義”體現(xiàn)的是概念對(duì)象（超越資本形態(tài)和經(jīng)濟(jì)行為的制度）的超越。這個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概念是被用來(lái)強(qiáng)調(diào)“資本”與“國(guó)家政權(quán)”結(jié)合的制度結(jié)果。與之并列的“帝國(guó)主義”、“封建主義”是不同歷史階段的社會(huì)形態(tài)，而不是外國(guó)資本、民族資本這樣的資本形態(tài)，其概念中包含有政治制度和意識(shí)形態(tài)的意涵。只是在革命的話語(yǔ)氛圍中，過(guò)往的研究者未必重視二者范疇上的區(qū)別。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“新民主主義革命綱領(lǐng)”再闡釋亦有策略上的重要意義，通過(guò)對(duì)官僚資本主義制度的徹底否定充分動(dòng)員了國(guó)內(nèi)知識(shí)分子、工商業(yè)和廣大產(chǎn)業(yè)工人的政治力量。可以說(shuō)，消滅官僚資本主義是中共在實(shí)踐上對(duì)不同階層政治、經(jīng)濟(jì)訴求的強(qiáng)有力回應(yīng)。

三、在力量整合中消滅官僚資本主義

國(guó)民黨軍事獨(dú)裁政權(quán)在20多年的統(tǒng)治中所建立的官僚資本主義體系，絕不會(huì)自動(dòng)瓦解。戰(zhàn)后在美帝國(guó)主義的支持下和日、德資本的補(bǔ)強(qiáng)下，其實(shí)力更是空前強(qiáng)大。消滅這樣一種社會(huì)形態(tài)，不僅需要軍事斗爭(zhēng)的勝利還要推進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)變革，而不是勝利后對(duì)官僚資本的簡(jiǎn)單沒(méi)收。打敗這個(gè)強(qiáng)大敵人需要中國(guó)共產(chǎn)黨動(dòng)員一切可以團(tuán)結(jié)的力量，既需要有工農(nóng)聯(lián)盟這樣的天然革命主體，也需要民族資產(chǎn)階級(jí)在社會(huì)整合中的支持和配合。

消滅封建土地所有制是近代中國(guó)民主革命的基本內(nèi)容，也是民主革命時(shí)期動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾支持革命的重要問(wèn)題。國(guó)民黨政權(quán)在抗戰(zhàn)期間最重要的內(nèi)部動(dòng)員是在農(nóng)村完成的，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后這種惡政被人為地延續(xù)下來(lái)。當(dāng)國(guó)共兩黨階級(jí)矛盾上升的情況下，逐步解決土地問(wèn)題是中共“必須表明的態(tài)度”。1946年5月，中共發(fā)出《五四指示》，調(diào)整抗戰(zhàn)期間執(zhí)行的“減租減息”為“實(shí)現(xiàn)耕者有其田”。但在策略上暫未使用新口號(hào)，仍沿用“反奸清算”、“徹底減租減息”。毛澤東在5月4日中央會(huì)議上的講話表明了策略變化的理由，他說(shuō)，“解決土地問(wèn)題是一個(gè)最基本的問(wèn)題”，“可長(zhǎng)期支持斗爭(zhēng)，不覺(jué)疲倦”。[5]到1947年，內(nèi)戰(zhàn)形勢(shì)轉(zhuǎn)好，為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的革命、生產(chǎn)熱情，迎接即將到來(lái)的戰(zhàn)略決戰(zhàn)，中共中央及時(shí)頒布《中國(guó)土地法大綱》推進(jìn)更為深入的“土地改革”。“徹底廢除封建土地所有制”，滿足了中國(guó)農(nóng)民2000多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)訴求，這是民主革命時(shí)期黨對(duì)農(nóng)民階級(jí)最有力（利）的力量動(dòng)員。“土改”不僅對(duì)官僚資本主義體系“釜底抽薪”，而且為自己贏得了最堅(jiān)實(shí)的革命基礎(chǔ)。

實(shí)行民主政治、保護(hù)民族工商業(yè)是落后農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)方式的必然要求，也是近代民族資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)訴求。民族資本主義工商業(yè)和民族資產(chǎn)階級(jí)是近代中國(guó)社會(huì)中較先進(jìn)的力量。但在半殖民地半封建社會(huì)條件下，二者的發(fā)展十分孱弱。整合中國(guó)的民族資產(chǎn)階級(jí)，既是孤立國(guó)民黨反動(dòng)派，也是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的客觀需要。因此，在保持對(duì)官僚資本主義的一貫批判的同時(shí)，毛澤東和中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的政策問(wèn)題。如何對(duì)待這個(gè)在“政治上軟弱”、“策略上搖擺”的階層是能否實(shí)現(xiàn)力量整合的關(guān)鍵。1947年10月，針對(duì)部分資產(chǎn)階級(jí)右派幻想的所謂“和平統(tǒng)一大聯(lián)盟”，毛澤東在中央的相關(guān)文件中專門增加了“我們應(yīng)在政治上要孤立自由資產(chǎn)階級(jí)（特別是其中的右派）和在經(jīng)濟(jì)上保護(hù)他們”。他還補(bǔ)充道，“將對(duì)自由資產(chǎn)階級(jí)的政策問(wèn)題完全弄清楚，預(yù)防過(guò)左傾向發(fā)生。”[6]結(jié)合之前舊政協(xié)召開期間中國(guó)與民主黨派既斗爭(zhēng)有合作的事實(shí)，毛澤東的指示不失為最現(xiàn)實(shí)可行的力量整合策略。1948年4月底，中共在“五一節(jié)口號(hào)”中提出召開新政協(xié)的號(hào)召，并迅速得到各民主黨派和社會(huì)賢達(dá)的響應(yīng)。中共基本實(shí)現(xiàn)在政治上對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的力量整合。政治整合的同時(shí)，中共也十分注意對(duì)民族工商業(yè)的保護(hù)。1948年2月，中共中央先后發(fā)布《中央工委關(guān)于收復(fù)石家莊的城市工作經(jīng)驗(yàn)》、《關(guān)于注意總結(jié)城市工作經(jīng)驗(yàn)》、《關(guān)于工商業(yè)政策》等文件，及時(shí)糾正部分大城市解放初期出現(xiàn)的混亂，并要求“預(yù)先防止將農(nóng)村中……的辦法應(yīng)用于城市”、“堅(jiān)決執(zhí)行‘發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利’的方針”。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上破除了官僚資本主義對(duì)民族資本主義的壓迫，有利于他們的發(fā)展，也推進(jìn)了新解放區(qū)對(duì)戰(zhàn)略決戰(zhàn)的支援。中共在經(jīng)濟(jì)策略上也完成了對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的整合。

在解放戰(zhàn)爭(zhēng)的沖擊下，以蔣介石為首的軍事獨(dú)裁政權(quán)已經(jīng)失去了國(guó)內(nèi)的民心和軍隊(duì)的士氣，在政治上陷入孤立，在經(jīng)濟(jì)上陷入困境，在軍事上陷入失敗。解放戰(zhàn)爭(zhēng)不僅終結(jié)了近代以來(lái)中國(guó)的分裂局面，也蕩滌了2000多年的封建土地所有制，消滅了橫行中國(guó)10余年的官僚資本主義的政治基礎(chǔ)，使中國(guó)真正獲得了民族獨(dú)立。中華民族近代以來(lái)一直期盼的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型終于獲得了渴望已久的主權(quán)獨(dú)立和政治統(tǒng)一。中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。

注釋：

[1]《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1238頁(yè)。

[2]中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜》下卷，人民出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第270頁(yè)。

[3]武力：《“官僚資本”的概念及沒(méi)收過(guò)程中的界定問(wèn)題》，《中共黨史研究》1991年第2期，第54頁(yè)。

[4]《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1317頁(yè)。

[5]《毛澤東年譜》下卷，人民出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第87頁(yè)。

[6]《毛澤東年譜》下卷，人民出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第278頁(yè)。