行業(yè)簡訊

江西省散預辦到九江開展《目錄》申報現(xiàn)場審核工作本刊訊（江西九江楊?。?2月8～9日，省散預辦到九江市開展2015年第二批《江西省預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》（簡稱《目錄》）申報現(xiàn)場審核工作。

此次共有7家預拌混凝土企業(yè)進行申報。其中：5家企業(yè)為第一次申報，2家企業(yè)為第二次申報。此次申報的企業(yè)全部按照有關規(guī)定，均安裝了砂石分離機，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄混凝土、廢碴、廢水經(jīng)多級沉淀后，廢水返回主流程回收利用，沉淀物（泥漿）通過砂石分離機分離回收碎石和砂子，回收的碎石、砂子，全部回收利用，基本無廢碴、廢水外排。我辦也借此次《目錄》審核為契機，深入企業(yè)一線，了解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，并鼓勵企業(yè)完成內(nèi)部實驗室驗收，加強企業(yè)檢試驗人員的培訓，提高企業(yè)檢試驗人員的業(yè)務水平，推進企業(yè)技術改造、產(chǎn)業(yè)升級，打造綠色環(huán)保行業(yè)。

廣西預拌砂漿考察組赴江蘇省、山東省考察調(diào)研本刊訊（廣西南寧李霞）為了促進加快推進我市預拌砂漿發(fā)展進程，廣西區(qū)散辦領導帶領南寧市散辦以及南寧市砂漿企業(yè)相關人員，于11月中下旬先后到江蘇省、山東省等相關預拌砂漿設備廠進行調(diào)研學習。

考察調(diào)研主要就新建砂漿廠的配套設備、管理政策、行業(yè)管理措施與執(zhí)法監(jiān)督等方面進行考察調(diào)研?？疾焱ㄟ^座談和實地走訪，調(diào)研組對江蘇省、山東省預拌砂漿發(fā)展歷史和現(xiàn)狀、發(fā)展過程中存在的問題及解決思路、取得的成功經(jīng)驗和先進做法、未來的發(fā)展思路和規(guī)劃等各方面都進行了詳細、深入的了解，得到了很大收獲。

在考察調(diào)研中，自治區(qū)散辦領導表示，在發(fā)展預拌砂漿方面，廣西需要借鑒先進地區(qū)的成功發(fā)展經(jīng)驗；要積極吸收轉(zhuǎn)化優(yōu)秀經(jīng)驗，結合各市實際創(chuàng)造性地開展工作，不斷推動南寧市預拌砂漿發(fā)展和應用工作。

省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治工作組來淮督查本刊訊（安徽淮北市散辦）近日，省環(huán)保廳、省住建廳、省經(jīng)信委組成督查組，對淮北市混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治工作開展督查。市城鄉(xiāng)建委副主任顧華銀、建管處處長唐成營、市環(huán)保局總工程師余雷全程陪同此次督查。

本次督查采取抽簽的方式，隨機抽選市區(qū)4家、濉溪縣2家企業(yè)，現(xiàn)場查看了企業(yè)的環(huán)境綜合整治防塵、防躁、污水處理、廠區(qū)環(huán)境管理等措施的落實情況。對企業(yè)在環(huán)境綜合整治工作中存在的問題與不足，督查組現(xiàn)場予以指點并提出整改要求。現(xiàn)場督查結束后，督察組重點查閱市城鄉(xiāng)建委貫徹落實《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合治理工作方案》相關資料，包括制定的防治工作標準、工作方案、責任制度文件，以及在整治工作中建立的揚塵污染防治臺賬、督查整改通知書、企業(yè)的整改回復等。督察組結合淮北的實際情況提出一些建設性的意見。

今后，市城鄉(xiāng)建委將按照省此次督察提出的相關要求，進一步加強行業(yè)監(jiān)管力度，按照“屬地管理”原則，實行多部門聯(lián)動執(zhí)法檢查，進一步做好全市混凝土攪拌站揚塵污染防治工作。

新疆哈密地區(qū)散裝水泥推廣應用率將達到70%本刊訊（新疆哈密邢秀英）2015年，受宏觀經(jīng)濟下行壓力下需求持續(xù)疲弱、固定資產(chǎn)投資與房地產(chǎn)投資增速回落的影響，哈密地區(qū)水泥市場需求增長放緩。截止10月底，生產(chǎn)水泥186.26萬噸，同比減少30.08萬噸，下降13.9%，其中：散裝水泥供應量126.15萬噸，散裝率67.73%。預計年底散裝水泥推廣應用率將達到70%。

新疆天業(yè)集團天能水泥公司電袋復合除塵技術獲好評本刊訊（新疆石河子江東明）近日,從四川西部文獻編譯研究中心獲悉,新疆天業(yè)集團天能水泥公司申報的科技成果《電袋復合除塵技術在電石渣配料生產(chǎn)線上的應用》被西部優(yōu)秀學術成果大會評為“科學發(fā)展與構建和諧社會理論實踐成果”一等獎,并將刊載于《科技進步與和諧社會建設——領導干部實踐文獻》重點宣傳推廣。

近兩年,天能水泥公司大力推進新型干法電石渣制水泥項目技術創(chuàng)新,針對窯尾電收塵器處理窯尾廢氣效果達不到新國標排放標準的情況,決定改造電除塵器為電袋復合式除塵器,以有效降低粉塵排放濃度,保證入口煙氣含塵濃度達到環(huán)保排放標準。

電袋復合式除塵器結合了靜電除塵和布袋除塵的特點,通過前級電場的預收塵、荷電作用和后級濾袋區(qū)過濾除塵。經(jīng)過一年多的生產(chǎn)使用,改造后的電袋復合除塵器運行穩(wěn)定,各項環(huán)保參數(shù)遠低于新國標規(guī)定的廢氣排放標準。

連云港跨海大橋使用預拌混凝土35萬立方米本刊訊（江蘇連云港汪林成）2015年11月23日，連云港跨海大橋再次迎來了重大突破，其主通航控兩側邊跨完成現(xiàn)澆，跨徑70米的邊跨橋順利合攏，全橋使用預拌混凝土量達35萬立方米，使用率為100%。

連云港市海濱大道，北起贛榆繡針河，南至灌河口，是一條彰顯港城山海相擁“港、產(chǎn)、城”相融的海濱旅游觀光大道。全長120多公里，而全長近5公里的跨海大橋是整個海濱大道“點睛之筆”，也是整個海濱大道建設難度最大的重要節(jié)點工程。該橋在徐圩新區(qū)和高公島之間的海面上猶如長虹臥波，頗為壯觀，站在大橋中間的觀景平臺，置身“海中央”，左側是“神秘”的核電站和后云臺山脈，右側是一望無際的蒼茫大海，羊山島深入海中，大小船舶往來繁忙，讓人心情豁然開朗。

跨海大橋?qū)⑦B云港沿海連成一線，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大，不僅可以完善該市的旅游和交通功能，而且有利于連云港市城市名片和旅游產(chǎn)品的打造。

新疆石河子市不斷完善專項基（資）金返退程序本刊訊（新疆石河子丁富強）為發(fā)揮好新型墻材、散裝水泥專項基（資）金的調(diào)控作用，推動新型墻體材料產(chǎn)品發(fā)展和鼓勵使用散裝水泥，近日，石河子市散墻辦依據(jù)《石河子市新型墻體材料專項基金征收返退管理暫行辦法》《石河子市散裝水泥專項資金征收返退管理暫行辦法》，會同財政局、住建局等部門，對提出返退基（資）金申請的單位所提供的資料進行審核。經(jīng)審核，擬對符合返退條件的6個工程返退新型墻體材料專項資金，1個工程返退散裝水泥專項基金，共擬返退490 912.3元。

審核過程中有的單位在工程項目查驗申請表中沒有提供供應廠家的說明，存在現(xiàn)場查驗無法查證工程項目主體是否全部使用有資質(zhì)的新型墻材的問題。為進一步作好基（資）金返退工作，促使施工單位使用新墻材，經(jīng)討論，修改完善了《墻改、散裝基金返退現(xiàn)場查驗申請表》，增加了施工監(jiān)理簽字蓋章的程序。

這次基（資）金返退審核不僅為建設單位做好了基（資）金返退服務工作，也為今后更好地開展基（資）基金返退工作明晰了思路，對嚴格執(zhí)行基（資）金征管退制度具有促進作用。

新疆巴州對水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)進行落實檢查本刊訊（新疆巴州艾力江）為進一步落實自治州應對經(jīng)濟下行壓力20個方面57條措施，進一步化解水泥產(chǎn)能過剩，減少冬季大氣污染，實現(xiàn)水泥企業(yè)污染物達標排放，巴州經(jīng)信委會同州環(huán)保局、第二師工信委、環(huán)保局等部門聯(lián)合下發(fā)了《關于做好2015～2016年度水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)有關要求的通知》（巴經(jīng)信發(fā)〔2015〕195號），要求州域內(nèi)所有生產(chǎn)水泥熟料的企業(yè)必須在2015年11月1日～2016年4月1日全部停窯、停止熟料煅燒。同時組織州域內(nèi)水泥生產(chǎn)企業(yè)傳達了自治區(qū)關于實行水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)有關要求及錯峰生產(chǎn)的意義。

11月3日，巴州經(jīng)信委對州域內(nèi)4家水泥生產(chǎn)企業(yè)開展了錯峰期間的監(jiān)督檢查，從檢查情況看，州域內(nèi)4家水泥企業(yè)全部按照《關于做好2015～2016年度水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)有關要求的通知》文件要求，按時停窯，停止熟料煅燒。

新疆阿勒泰地區(qū)前三季度水泥和混凝土企業(yè)產(chǎn)量大幅下降本刊訊（新疆阿勒泰李健康）新疆阿勒泰地區(qū)2015年前三季度，水泥企業(yè)生產(chǎn)水泥累計98.73萬噸，同比下降16.62%；規(guī)模以上混凝土企業(yè)生產(chǎn)55 599立方米，同比下降31.1%。主要原因：阿勒泰地區(qū)2015年開工企業(yè)較少，企業(yè)項目開工率低，房地產(chǎn)開發(fā)不景氣，各縣（市）職工集資住房基本建設完畢，混凝土使用量大幅下降，導致水泥企業(yè)和混凝土生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量大幅下降。

內(nèi)蒙古散裝水泥調(diào)研組到廣西區(qū)散辦調(diào)研本刊訊（廣西壯族自治區(qū)散辦唐英）2015年11月2日，由內(nèi)蒙古散辦主任張少峰帶隊的調(diào)研組到廣西區(qū)散辦主要就散裝水泥立法工作進行了調(diào)研。

廣西區(qū)散辦施健主任介紹了廣西散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”發(fā)展和應用工作的基本情況、未來的工作目標和設想，詳細講解了廣西成功進行散裝水泥地方立法的基本過程、工作經(jīng)驗和目前立法取得的效果。

張少峰主任認為，內(nèi)蒙古散裝水泥地方立法工作目前正處于關鍵時期，通過此次調(diào)研，要認真學習借鑒廣西的立法經(jīng)驗，進一步優(yōu)化立法工作思路，精準發(fā)力、少走彎路，盡可能快地完成地方立法，為內(nèi)蒙古散裝水泥事業(yè)提供有力的法制保障。

新疆伊犁州散墻辦采取多種形式宣傳散裝、墻改政策本刊訊（新疆伊犁姜昌民）12月4日，伊犁州經(jīng)信委（散墻辦）在伊寧市新疆友好商場前設立宣傳臺，積極組織參與《法制日》宣傳活動，并向廣大市民發(fā)放《新疆維吾爾自治區(qū)促進新型墻體材料發(fā)展應用條例》《新疆維吾爾自治區(qū)散裝水泥專項資金管理辦法實施細則》《新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料專項基金使用管理實施細則》《新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料認定管理辦法》《中華人民共和國電力法》，以及經(jīng)信委相關公開辦事程序。伊犁州經(jīng)信委楊盛江副主任親臨現(xiàn)場指導宣傳，當日發(fā)放宣傳資料150余冊。

通過宣傳散裝、墻改相關法規(guī)政策，達到持續(xù)擴大社會對發(fā)展散裝水泥和推廣應用新型墻體材料認知度，有助持續(xù)擴大散裝水泥和新型墻體材料應用范圍，為節(jié)能減排、發(fā)展綠色建筑、持續(xù)改善人居環(huán)境的舒適性作貢獻。

江西省散預辦到撫州開展《目錄》申報現(xiàn)場審核工作本刊訊（江西撫州倪貴祥）2015年11 月19日，江西省散預辦到撫州市廣昌縣宏泰混凝土有限公司和崇仁縣群?；炷翑嚢栌邢薰鹃_展2015年第二批《江西省預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》（簡稱《目錄》）申報現(xiàn)場審核工作，市散辦主任張志勇等陪同。

廣昌縣宏泰混凝土有限公司和崇仁縣群?；炷翑嚢栌邢薰緸椤赌夸洝酚行跐M后重新申報，按照有關規(guī)定，均安裝了砂石分離機，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄混凝土、廢碴、廢水經(jīng)多級沉淀后，廢水返回主流程回收利用，沉淀物（泥漿），通過砂石分離機分離回收碎石和砂子，回收的碎石、砂子，全部回收利用，基本無廢碴、廢水外排。經(jīng)江西省散預辦現(xiàn)場審核，上述2家企業(yè)各項工作和指標達到《目錄》申報要求，圓滿地通過了驗收檢查。

池州市開展預拌混凝土企業(yè)專項整治本刊訊（安徽池州程美紅）為加強對全市預拌混凝土企業(yè)監(jiān)管工作，促進工程質(zhì)量、保護大氣環(huán)境，池州市住房和城鄉(xiāng)建委近日召開會議就預拌混凝土企業(yè)專項整治工作進行部署。印發(fā)了《預拌混凝土企業(yè)專項整治工作方案》，要求各縣（區(qū)）按屬地管理原則，結合企業(yè)資質(zhì)管理工作，對所屬預拌混凝土企業(yè)進行專項整治，整治合格企業(yè)換發(fā)新證。整治方案明確了整治對象和目標，提出了具體的整治要求、實施步驟和整治措施。成立了以市住建委分管主任為組長的領導小組，明確了市建管處、市質(zhì)安局、各縣（區(qū)）混凝土主管部門的具體責任。規(guī)定預拌混凝土企業(yè)必須在人員、實驗室、企業(yè)環(huán)境三個方面進行專項整治。整治工作分三個階段，歷時八個月，達到整治規(guī)定要求的預拌混凝土企業(yè)將在2016年6月份以前進行驗收，并換發(fā)新版資質(zhì)證書。至此，全市預拌混凝土行業(yè)將實現(xiàn)整體升級。

▲欄目主持人：呂占斌

商務策劃及咨詢管理專家/客座教授/高級經(jīng)濟師/職業(yè)經(jīng)理人（IPM）/黑龍江省作家協(xié)會會員

e-mail:lvzhanbin@hotmail.com

【引言】這是一組以《新常態(tài)下水泥產(chǎn)業(yè)市場特性及其內(nèi)在邏輯》為主標題+副標題的公開郵件。

收件人：新常態(tài)格局中競爭博弈的中國水泥企業(yè)管理團隊

寄件人：本欄版主/商務策劃及戰(zhàn)略管理專家

做為《老散博客》專欄撰稿人，版主一直把探究水泥產(chǎn)業(yè)市場特性及其內(nèi)在邏輯，列為一個不斷學習、不斷深度思考的大課題；只是由于水泥產(chǎn)業(yè)在波瀾壯闊的宏觀經(jīng)濟浪潮中新事迭出，新話題接連不斷，早就預想搞一個“郵件”系列的想法，也一次又一次被擱置下來；即便是本期《老散博客》發(fā)出了第一封郵件，爾后也可能時常穿插一些非本系列話題的稿件，或許會給讀者朋友帶來少許的不便，敬請諒解！

在宏觀經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下，水泥產(chǎn)業(yè)自身也展現(xiàn)出一派新常態(tài)，那么，水泥產(chǎn)業(yè)市場特性及其內(nèi)在邏輯，又將以何種面貌呈現(xiàn)出來？其強大的內(nèi)在機制之手，又將塑造出一個什么樣的新格局？水泥產(chǎn)業(yè)中的各類主體尤其是企業(yè)主體，又將經(jīng)歷一場原本熟悉的舊邏輯與新邏輯的沖突與碰撞？在版主看來，這些遠比解析水泥市場中每天都在演繹的五花八門的微觀現(xiàn)象，更事關水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來。

與深諳市場之道的水泥企業(yè)管理者談這樣的話題，未免會有班門弄斧之嫌！然而，版主的著眼點并不是象教科書那樣面面俱到地定義什么，而是試圖把中國水泥產(chǎn)業(yè)最鮮明的幾個市場特性及其內(nèi)在邏輯，直接投放到當下水泥產(chǎn)業(yè)新常態(tài)的漩渦之中，并且將其與舊體制時期、改革開放前一階段及眼下開始的新常態(tài)，進行歷史與現(xiàn)實的比較，旨在厘清認知誤區(qū)，參透內(nèi)在機制，憧憬產(chǎn)業(yè)未來。俗話說：出來混總是要還的。順應市場規(guī)律乃屬智者，莽撞觸碰法則紅線者必吃大虧！

藉此，這組郵件是基于宏觀經(jīng)濟增放緩、水泥產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級的宏大敘事下展開的，一是在水泥制造技術創(chuàng)新難以短期內(nèi)顛覆性突破的條件下，市場同質(zhì)化特征日益膨脹，水泥產(chǎn)業(yè)該怎么辦？二是在知識型商業(yè)形態(tài)的環(huán)境下，市場分散化特征日益嚴重，水泥產(chǎn)業(yè)出路在哪？三是在傳統(tǒng)理念慣性的抗拒力作用下，產(chǎn)業(yè)碎片化日益突顯，水泥產(chǎn)業(yè)該如何應對？四是在水泥產(chǎn)業(yè)政策變遷反思中，多重利益博弈日益激化，水泥產(chǎn)業(yè)如何挖掘發(fā)展的正能量之源？其實，版主與水泥產(chǎn)業(yè)從業(yè)者一樣，心里便渴望著看到一個全面的、深刻的令讀者們滿意的答案，但市場現(xiàn)實卻又是那樣的風詭云譎朦朧不清，所以，這一拋磚引玉之舉是否見到收獲并不重要，重要的是版主完成了一份擔當。

中國水泥產(chǎn)業(yè)開始了一個新常態(tài)階段，水泥業(yè)界人士正里一腳外一腳地騎在轉(zhuǎn)型升級的門檻上，一腳門里勾連著過往的經(jīng)驗型理念的“遺產(chǎn)”，一腳門外踏向值得憧憬又充滿變數(shù)的未來之路；撥開縈繞在眼前的非理性迷霧，校正產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的羅盤，割斷來自宏觀、中觀及微觀層面的羈絆，邁開大步向著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的宏偉目標進發(fā)。

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