◎馬建堂

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你問(wèn)我答

怎么看中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速

◎馬建堂

寧波外事學(xué)校的黃同學(xué)來(lái)信：近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)備受?chē)?guó)內(nèi)外關(guān)注，主要集中在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速。2015年上半年我國(guó)GDP增速放緩至7%，請(qǐng)問(wèn)——

2015年5月25日，習(xí)近平總書(shū)記在浙江長(zhǎng)宏國(guó)際船舶修造廠(chǎng)考察調(diào)研。

2015年上半年，我國(guó)GDP總值29.6868萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7%。2015年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可以用“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)”來(lái)形容。與過(guò)去多年的兩位數(shù)增長(zhǎng)速度相比，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在“換擋”，但無(wú)論從國(guó)際橫向比較還是從歷史縱向上看，7%的增速都不算低。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力在增大，但經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，涌現(xiàn)出來(lái)的積極因素不斷積累鞏固。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖有所放緩，但仍“有里有面” 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“面子”，是穩(wěn)增長(zhǎng)取得的預(yù)期目標(biāo)，主要體現(xiàn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍保持著中高速增長(zhǎng)。放眼全球，我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持33年高速增長(zhǎng)已屬世界罕見(jiàn)，現(xiàn)今7%左右的增速仍然是全球比較高的，不僅遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，也明顯高于主要發(fā)展中國(guó)家。2014年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4%，歐元區(qū)增長(zhǎng)0.9%。并且，由于基數(shù)巨大，7%的增速所對(duì)應(yīng)的增量約8000億美元，相當(dāng)于我國(guó)20世紀(jì)90年代中期全年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，其含金量非常高。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“里子”，是各項(xiàng)民生指標(biāo)繼續(xù)明顯改善，主要體現(xiàn)為老百姓“有活干、有錢(qián)掙”?！坝谢罡伞笔侵妇蜆I(yè)情況總體穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院將就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)，惠民生成效顯著。2015年上半年，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的71.8%。穩(wěn)定的就業(yè)形勢(shì)為民生改善、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的保障?！坝绣X(qián)掙”是指居民收入保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2015年上半年，全國(guó)居民人均可支配收入10931元，同比名義增長(zhǎng)9.0%；全國(guó)居民人均可支配收入9700元，同比名義增長(zhǎng)10.5%。居民收入保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，進(jìn)一步證明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量在不斷提高。

經(jīng)濟(jì)下行壓力雖大，但新動(dòng)力正在聚集 應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，大刀闊斧地推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”，極大地調(diào)動(dòng)了人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。

目前，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍日趨濃厚，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為代表的信息化加快與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合，正在催生出許多新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的新動(dòng)力正在加快孕育。近兩年，互聯(lián)網(wǎng)正在深刻改變中國(guó)的生產(chǎn)方式和生活模式，“互聯(lián)網(wǎng)+”得到市場(chǎng)的積極響應(yīng)。在信息技術(shù)的催化融合下，傳統(tǒng)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展動(dòng)能。電子商務(wù)、電子醫(yī)務(wù)、電子旅游、網(wǎng)絡(luò)教育等新業(yè)態(tài)正在快速發(fā)展，移動(dòng)能源、移動(dòng)打車(chē)、移動(dòng)家裝等新模式層出不窮，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。

由此可以看出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些積極變化正在不斷累積，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗等方面都有積極變化，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益出現(xiàn)穩(wěn)步提升。因此，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們不必太糾結(jié)于GDP一兩個(gè)百分點(diǎn)的起落，更不應(yīng)存在過(guò)分焦躁心態(tài)，而是要從新常態(tài)視角認(rèn)清發(fā)展大局，把握好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)三者之間的平衡點(diǎn)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量增質(zhì)更高。放眼未來(lái)，我們有理由堅(jiān)信，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)一片光明的新天地。（作者為國(guó)家行政學(xué)院黨委委員、常務(wù)副院長(zhǎng)）

權(quán)威聲音

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體是好的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然廣闊，對(duì)此一定要有信心。

——2015年7月17日，習(xí)近平總書(shū)記在長(zhǎng)春召開(kāi)部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)。