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農(nóng)村集體土地確權(quán)中土地勘測(cè)技術(shù)的應(yīng)用研究

2015-08-07 03:09:46王秀梅
魅力中國(guó) 2015年50期
關(guān)鍵詞:確權(quán)

王秀梅

摘要:科技的發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展,土地勘測(cè)技術(shù)也不例外,土地勘測(cè)技術(shù)在不斷地實(shí)踐改革過(guò)程中得到了很好的發(fā)展與提升。目前,土地勘測(cè)技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)中得到了廣泛的應(yīng)用,其具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)不僅方便了工程進(jìn)度與數(shù)據(jù)管理,同時(shí)提高了數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度與土地開(kāi)發(fā)利用度。本文就土地勘測(cè)技術(shù)的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)以及應(yīng)用展開(kāi)具體討論,明確其在農(nóng)村集體土地確權(quán)中的重要性。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體土地;確權(quán);土地勘測(cè)技術(shù)

土地作為人們生產(chǎn)生活不可或缺的重要基礎(chǔ)之一,受到了高度的重視,尤其對(duì)于農(nóng)村人口來(lái)說(shuō),土地對(duì)于農(nóng)民的重要程度自然不言而喻,農(nóng)村集體土地的確權(quán)不僅涉及農(nóng)民切身利益,而且對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展同樣具有重要意義,所以做好土地勘測(cè)工作意義重大。就目前我國(guó)情況來(lái)看,土地勘測(cè)技術(shù)不斷提升,在農(nóng)村集體土地確權(quán)中發(fā)揮著重要的作用,切實(shí)解決了一部分土地確權(quán)登記難題。

一、土地勘測(cè)技術(shù)特點(diǎn)

(一)確定合理比例

土地勘測(cè)技術(shù)在農(nóng)村土地確權(quán)的實(shí)際運(yùn)用中首先要確定合理的比例,從而才能實(shí)現(xiàn)測(cè)圖的精準(zhǔn)。同時(shí),在進(jìn)行實(shí)際的土地勘測(cè)工作時(shí),要根據(jù)地勢(shì)特點(diǎn)的不同,選擇不同的勘測(cè)位置,采用不同的勘測(cè)技巧。比如,在地勢(shì)較差的區(qū)域,應(yīng)盡量保持勘測(cè)位置選擇在高處,實(shí)現(xiàn)從整體上勘測(cè)地形;而在地勢(shì)較好的區(qū)域,應(yīng)該將勘測(cè)設(shè)備盡量放置在中心位置,并確定科學(xué)合理的固定值,促進(jìn)勘測(cè)工作的順利開(kāi)展。

(二)提高關(guān)鍵點(diǎn)精確度

在土地勘測(cè)的實(shí)際工作中,應(yīng)重點(diǎn)提高關(guān)鍵點(diǎn)的精確度,統(tǒng)籌兼顧各個(gè)勘測(cè)點(diǎn),綜合考慮各方面因素,確??睖y(cè)地區(qū)的田地、村落、河溝等土地資源信息全部納入測(cè)繪地圖區(qū)域,為土地資源的勘測(cè)工作提供信息資源基礎(chǔ)。同時(shí),為了全面推動(dòng)后期土地勘測(cè)工作的順利開(kāi)展,還需要農(nóng)村土地確權(quán)土地勘測(cè)技術(shù)人員標(biāo)注高程坐標(biāo),只有這樣才能從整體上把握勘測(cè)區(qū)域的具體特點(diǎn),精準(zhǔn)把握勘測(cè)要點(diǎn),綜合分析勘測(cè)區(qū)域的各方面因素。

二、土地勘測(cè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)

(一)信息采集的準(zhǔn)確高效

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)民產(chǎn)權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),自然而然對(duì)集體土地確權(quán)工作要求不斷提高,所以土地勘測(cè)的準(zhǔn)確性就受到高度關(guān)注。全球定位系統(tǒng)在土地勘測(cè)中廣泛應(yīng)用,基于其精度高、范圍廣的優(yōu)勢(shì),能夠幫助技術(shù)人員快速準(zhǔn)確的將勘測(cè)區(qū)域內(nèi)的土地面積和人口數(shù)量進(jìn)行一個(gè)快速準(zhǔn)確的登記,同時(shí)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的登記輸入,就能夠準(zhǔn)確的計(jì)算出個(gè)人所屬的土地面積。這樣采集的信息可靠性能夠得到很好的保障。

(二)數(shù)據(jù)管理的快捷規(guī)范

我國(guó)作為一個(gè)人口多、土地廣的國(guó)家,在以往農(nóng)村集體土地確權(quán)簽證時(shí)候可能有錯(cuò)誤的情況出現(xiàn),像遺漏、弄錯(cuò)的情況也常有發(fā)生。目前,由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步完善了土地勘測(cè)技術(shù),在保證了信息采集的準(zhǔn)確性的情況下,通過(guò)計(jì)算機(jī)將采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化的登記,建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù),方便相關(guān)人員進(jìn)行管理工作,同時(shí)可以有效的避免在確權(quán)工作中出現(xiàn)的遺漏、出錯(cuò)等情況的發(fā)生,可見(jiàn)數(shù)據(jù)管理在農(nóng)村集體土地確權(quán)工作中發(fā)揮著重要的作用。

(三)加快確權(quán)登記工程進(jìn)程

由于農(nóng)村集體土地確權(quán)工作涉及到農(nóng)民個(gè)人利益,所以必須做到信息采集的準(zhǔn)確性,以及計(jì)算和測(cè)量土地的準(zhǔn)確性,必須要保障農(nóng)民分的應(yīng)得的土地資源,避免問(wèn)題糾紛的發(fā)生,所以這是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。同時(shí)農(nóng)村集體土地確權(quán)覆蓋范圍廣,包括建設(shè)用地農(nóng)業(yè)用地、未使用地,所以它又是一項(xiàng)規(guī)模大的工作。但是隨著勘測(cè)技術(shù)的不斷提升,這些問(wèn)題都迎刃而解,數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理加上信息采集的高效準(zhǔn)確,能方便快捷的計(jì)算出個(gè)人應(yīng)得土地面積,保障了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確有效性,使得確權(quán)工作順利開(kāi)展。

三、土地勘測(cè)技術(shù)的應(yīng)用

(一)遙感技術(shù)應(yīng)用

隨著遙感技術(shù)的出現(xiàn),極大程度上提高了土地勘測(cè)的準(zhǔn)確性。遙感技術(shù)具有以下幾方面的優(yōu)勢(shì):第一測(cè)量范圍廣,航空遙感可以由上至下,拍攝一定比例縮小景觀圖;第二,獲取信息量大,根據(jù)不同波段穿透能力的不同,可以獲得獲取大量信息;第三,瞬時(shí)成像,更新快,能夠及時(shí)獲得最新資料;第四,受限條件小,在一些自然條件惡劣的地方,人類很難到達(dá),而航天遙感技術(shù)則可以方便準(zhǔn)確的獲得資料信息。遙感技術(shù)的出現(xiàn),技術(shù)人員利用遙感技術(shù)對(duì)土地資源進(jìn)行實(shí)習(xí)監(jiān)測(cè),精確統(tǒng)計(jì),告別了入戶調(diào)查繁瑣,給土地勘測(cè)帶來(lái)了很大的便利。

(二)全球定位系統(tǒng)應(yīng)用

全球定位系統(tǒng)現(xiàn)在已經(jīng)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)生活中的方方面面,在土地勘測(cè)中也發(fā)揮了很大的作用。全球定位系統(tǒng)工作原理是利用衛(wèi)星進(jìn)行定位,它具有精度高、全天候、自動(dòng)化等優(yōu)點(diǎn),最高精度可以達(dá)到厘米的差異,可以說(shuō)這個(gè)精度已經(jīng)非常準(zhǔn)確,并且在確定邊界的時(shí)候,全球定位系統(tǒng)能夠快速準(zhǔn)確的確定邊界,在一定程度上,節(jié)約了人工成本,提升了工作效率,保證了勘測(cè)質(zhì)量。

(三)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用

地理信息系統(tǒng)在農(nóng)村集體土地確權(quán)中起到了相當(dāng)關(guān)鍵的作用,隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,可以建立數(shù)據(jù)庫(kù),將已經(jīng)簽證的資料錄入系統(tǒng),進(jìn)行統(tǒng)一的管理。地理信息系統(tǒng)主要是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合地理信息系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村集體土地的確權(quán)進(jìn)行管理,其建立的系統(tǒng),不僅具有查詢?yōu)g覽功能,還具有統(tǒng)計(jì)分析功能,這樣在農(nóng)村集體土地確權(quán)中,可以查詢系統(tǒng),確定確權(quán)記錄,可以在一定程度上降低確權(quán)簽證所存在的糾紛。

(四)綜合技術(shù)方面應(yīng)用

所謂綜合技術(shù)就是將地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和遙感技術(shù)三者結(jié)合起來(lái)應(yīng)用于農(nóng)村集體土地確權(quán)工作中。這三種技術(shù)在土地確權(quán)工作中各具優(yōu)勢(shì),所以在實(shí)際工作中最常用的不是單獨(dú)一種方法,而是將三種方法結(jié)合應(yīng)用,首先將遙感技術(shù)拍攝影像的作為參考,在用全球定位系統(tǒng)進(jìn)行準(zhǔn)確定位,最后將信息錄入地理信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)記錄,方便以后的查詢,這就是一個(gè)完整的農(nóng)村集體土地確權(quán)流程。綜合技術(shù)的應(yīng)用,能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的勘測(cè),保證農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的順利、高效開(kāi)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,土地資源被開(kāi)發(fā)利用程度進(jìn)一步提高,土地使用權(quán)逐漸引起人們的廣泛關(guān)注。由于受地廣人多實(shí)際國(guó)情的限制,人口與土地資源的統(tǒng)計(jì)工作面臨諸多問(wèn)題。伴隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展,不同類型的土地勘測(cè)技術(shù)被研發(fā)并應(yīng)用到實(shí)際工作中,為農(nóng)村集體土地確權(quán)提供了技術(shù)保障。土地勘測(cè)技術(shù)的應(yīng)用,不僅推動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利開(kāi)展,而且確保了土地所有權(quán)證書頒發(fā)的安全性,達(dá)到一一對(duì)應(yīng)。隨著該技術(shù)在土地確權(quán)中進(jìn)一步應(yīng)用,農(nóng)村集體土地確權(quán)工作效率將進(jìn)一步提高。

參考文獻(xiàn):

[1]馮華俊. 農(nóng)村集體土地確權(quán)測(cè)繪綜合技術(shù)應(yīng)用研究[D]. 吉林大學(xué), 2014

[2]辛立國(guó). 測(cè)繪綜合技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)中的應(yīng)用研究[J]. 科技資訊, 2015, 13(12):111-111

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