韋雪潔

摘 要 在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了忽視了生態(tài)建設(shè)、林業(yè)建設(shè)的問題。目前，社會生態(tài)環(huán)境建設(shè)逐漸受到了重視，越來越多人關(guān)注林業(yè)生態(tài)建設(shè)。營林生產(chǎn)管理直接關(guān)系著林業(yè)工程的建設(shè)發(fā)展，要發(fā)揮林業(yè)工程的生態(tài)作用，就必須要對營林生產(chǎn)管理過程中存在的問題有清晰明確的認(rèn)識，有針對性地找出解決問題的策略，加強(qiáng)管理；更好地推動林業(yè)工程的發(fā)展，提高森林的社會價值。

關(guān)鍵詞 營林生產(chǎn)；林業(yè)工程；生態(tài)建設(shè)

中圖分類號：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）18-0-02

為改善我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀，提高我國營林生產(chǎn)能力，近年來，政府加大了對營林工作的支持，尤其是在林業(yè)工程生產(chǎn)管理和植樹造林建設(shè)等方面都增加了相應(yīng)的政策傾斜，如稅收優(yōu)惠，并且通過國家層面加強(qiáng)了對林業(yè)資源的管理[1]。但就林業(yè)工程而言，營林生產(chǎn)管理工作對林業(yè)工程的發(fā)展有著直接的影響，關(guān)系著森林資源保護(hù)，森林質(zhì)量建設(shè)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。所以必須不斷地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高管理水平和質(zhì)量，確保林業(yè)建設(shè)的順利發(fā)展[2]。

1 營林生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

林業(yè)資源作為重要的生態(tài)資源，關(guān)系著人類的生存，關(guān)系著社會的發(fā)展。林業(yè)資源保護(hù)已經(jīng)到了迫在眉睫的地步。過去幾十年的發(fā)展對森林資源的破壞是巨大的，所以，如今加強(qiáng)營林生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對林業(yè)資源的保護(hù)，能推動社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，能夠提升國家林業(yè)工程生產(chǎn)能力[3]。近年來，我國已經(jīng)在逐步加大對林業(yè)的投入，投入的技術(shù)力量，人才力量正在加大。而營林生產(chǎn)管理卻也是一個涵蓋面廣，細(xì)節(jié)多，復(fù)雜度高的工作。一般從林業(yè)基地的選擇建設(shè)，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定，苗圃建設(shè)，育苗造林，市場營銷，生產(chǎn)投入管理，到信息化建設(shè)以及不斷地技術(shù)改造管理。

2 如今營林生產(chǎn)管理中存在的問題

2.1 林木良種基地建設(shè)

如今，我國良種基地的數(shù)量與營林工程數(shù)量是不匹配的，基地數(shù)量少，良種的數(shù)量也少，導(dǎo)致營林生產(chǎn)建設(shè)過程中沒有足夠多的品種供選擇，且營林良種培育基地的管理水平不高，也阻礙了培育基地的發(fā)展。

2.2 育苗生產(chǎn)問題

雖然我國育苗技術(shù)在不斷地發(fā)展，但是由于技術(shù)條件和不同地區(qū)自身情況的原因，導(dǎo)致林木苗的生產(chǎn)效率相對而言較低，質(zhì)量跟不上，在林業(yè)生產(chǎn)過程中的作用有限；此外，林木育苗不及時往往會耽誤林業(yè)建設(shè)生產(chǎn)工作，時間的一再拖延只會導(dǎo)致生產(chǎn)成本和投入的增加。

2.3 造林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量不平衡

有些縣域林業(yè)部門在林業(yè)工程建設(shè)中還存在著“政績工程”的問題，只盲目完成上級任務(wù)，簡單低對建設(shè)計劃進(jìn)行追趕；林業(yè)建設(shè)不遵循科學(xué)的規(guī)律，不注重質(zhì)量，沒有科學(xué)合理的規(guī)劃和管理工作，往往都是前期建設(shè)如火如荼的進(jìn)行，后期不管理由大量的出現(xiàn)病死現(xiàn)象，工程質(zhì)量較差。

2.4 市場經(jīng)營管理缺乏

我國的營林生產(chǎn)管理雖然已經(jīng)在發(fā)生著變革，但是實(shí)際上還處于粗放型管理到集約型管理的變革之中，生產(chǎn)管理還只注重于短期利益，沒有關(guān)注長期利益問題；缺乏長遠(yuǎn)考慮，林業(yè)工程的發(fā)展總體滯后。

2.5 營林生產(chǎn)投入不足

營林生產(chǎn)和管理過程中都需要大量的資金投入，需要大量的人員投入。但如今，我國營林生產(chǎn)投入不足，投入資金的來源渠道單一，沒有形成多元化的投資模式，導(dǎo)致管理工作滯后。

2.6 生產(chǎn)管理制度不健全

目前，營林生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)不能相互銜接，營林生產(chǎn)過程效率低下，營林生產(chǎn)制度不健全，沒有建立有效的生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。

3 加強(qiáng)營林生產(chǎn)管理，推動林業(yè)工程發(fā)展

3.1 按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律完善營林生產(chǎn)管理

必須要重新客需合理的對營林生產(chǎn)管理的模式進(jìn)行規(guī)劃，不能夠再以造林面積為單一的評價指標(biāo)[4]。所以，未來必須對林業(yè)工程質(zhì)量進(jìn)行多元化的評估，是否成林，苗木質(zhì)量，生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量等，必須要通過多元化的評價模式，通過經(jīng)濟(jì)規(guī)律來構(gòu)件新型的營林生產(chǎn)管理評價制度，提高生產(chǎn)管理的質(zhì)量。

3.2 提高苗木撫育質(zhì)量

林業(yè)生產(chǎn)開發(fā)并不是簡單地平面開發(fā)，并不是一種樹種的大規(guī)模種植，應(yīng)把立體開發(fā)的原則應(yīng)用到實(shí)際的生產(chǎn)培育工作中。根據(jù)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行苗木的培育管理，提高苗木的質(zhì)量。同時，加強(qiáng)苗木移栽，生產(chǎn)培育的質(zhì)量，嚴(yán)格進(jìn)行病蟲害的防治，科學(xué)合理地構(gòu)建立體的培育空間，結(jié)合實(shí)際情況制定更新性采伐活動，盡可能地開展和實(shí)施造林活動。

3.3 做好林業(yè)防護(hù)

林業(yè)防護(hù)工作主要就是病害的防止與防火工作。嚴(yán)格根據(jù)科學(xué)方法指導(dǎo)管理林業(yè)工程的日常工作，加強(qiáng)病害的防治管理能力，制定相關(guān)的病害防治方案，確保及時有效地控制病害。同時，做好防火工作。

3.4 改造低產(chǎn)林

我國如今還存在大量的地產(chǎn)林，地產(chǎn)林實(shí)際上是在大量的浪費(fèi)我國的林業(yè)發(fā)展資源，往往投入和產(chǎn)出不成比例，有的甚至?xí)?dǎo)致一些嚴(yán)重的損失。因此，要對效益不好的地產(chǎn)林進(jìn)行改造，可以通過施肥、墾復(fù)、高接換種、補(bǔ)植等一些現(xiàn)代化方法對地產(chǎn)林進(jìn)行技術(shù)改造提高現(xiàn)代化生產(chǎn)能力，提升地產(chǎn)林的生產(chǎn)經(jīng)營效益。

3.5 加強(qiáng)生產(chǎn)機(jī)械化

現(xiàn)如今，要提高營林生產(chǎn)的工作效率必須要增加機(jī)械化生產(chǎn)的投入。一方面機(jī)械化的普及能夠提高效率，另一方面，大量減少人力投入，提高生產(chǎn)的穩(wěn)定性。未來，必須要加強(qiáng)營林生產(chǎn)的現(xiàn)代化建設(shè)，逐步普及營林生產(chǎn)的機(jī)械產(chǎn)品，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.6 完善營林工作制度，擴(kuò)展資金渠道

營林工作應(yīng)該朝著市場化的方向發(fā)展，必須要通過績效制度，工作質(zhì)量評定，營銷業(yè)績評定等方式方法來增加工作人員的積極性，獎懲分明，保證營林生產(chǎn)的高質(zhì)量和高效率。同時，需要增加林業(yè)工程建設(shè)投資的渠道，政府投資的比例應(yīng)該減少，其它方式的投資應(yīng)該增多。通過社會各界的投資，促進(jìn)社會對營林生產(chǎn)的關(guān)注度和參與度；進(jìn)一步確保工程質(zhì)量，完善營林工程管理，依法落實(shí)工程管理責(zé)任，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，保證營林生產(chǎn)工作的順利開展。

4 結(jié)語

加強(qiáng)營林生產(chǎn)管理對于提高林業(yè)工程生產(chǎn)質(zhì)量，增加林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，提升林業(yè)可持續(xù)化發(fā)展能力都是有著積極意義的。所以，必須著眼于營林生產(chǎn)管理現(xiàn)有的問題，加強(qiáng)管理，提升管理質(zhì)量，提高林業(yè)生產(chǎn)能力。但未來營林生產(chǎn)管理還需要向著現(xiàn)代化，信息化發(fā)展，加強(qiáng)營林生產(chǎn)過程中的信息化建設(shè)管理，還需要在未來進(jìn)行更多的討論研究。

參考文獻(xiàn)

[1]張國海.文山市林地保護(hù)利用規(guī)劃研究[J].文山學(xué)院學(xué)報，2013（6）：57.

[2]余華軍.信陽市浉河區(qū)退耕還林工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效與主-做法[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技， 2014（15）：77.

[3]鞠偉琴，崔發(fā)強(qiáng).漯河市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技， 2014（19）：145.

[4]劉靜，候平友，王桂伍，等.泌陽縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技， 2014（22）：138.

（責(zé)任編輯：趙中正）