本書(shū)是厲以寧先生的學(xué)術(shù)代表作，提出了影響深遠(yuǎn)的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)非均衡理論”，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革提供了理論指南。本書(shū)圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)的非均衡性特征，從政府、企業(yè)、市場(chǎng)三者的關(guān)系分析了資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等問(wèn)題，深刻揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀和微觀運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)，并探討了以企業(yè)改革為中心，通過(guò)改革調(diào)整走出困境，實(shí)現(xiàn)順利發(fā)展的途徑。本書(shū)被評(píng)為“影響新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的10本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作”之一，列入“中國(guó)文庫(kù)·新中國(guó)60周年特輯”，并榮獲第四屆國(guó)家圖書(shū)獎(jiǎng)。

第一章資源配置問(wèn)題的探討

第一節(jié)從非均衡的角度看社會(huì)主義的資源配置問(wèn)題

一、非均衡的含義

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，非均衡是相對(duì)于瓦爾拉均衡而言的。瓦爾拉均衡是假設(shè)存在著完善的市場(chǎng)和靈敏的價(jià)格體系條件下所達(dá)到的均衡。非均衡是指不存在完善的市場(chǎng)，不存在靈敏的價(jià)格體系的條件下所達(dá)到的均衡。因此，非均衡又被稱(chēng)做非瓦爾拉均衡。

根據(jù)瓦爾拉的學(xué)說(shuō)，既然市場(chǎng)是完善的，價(jià)格體系是靈敏的，每一個(gè)參加市場(chǎng)交易的人對(duì)于現(xiàn)在的和未來(lái)的價(jià)格都有完全的信息，對(duì)現(xiàn)在的和未來(lái)的供求狀況都有充分的了解，價(jià)格隨著供求的變化而隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，那么在任何一種價(jià)格條件下，需求總量必定等于供給總量，社會(huì)中的超額需求和超額供給都是不存在的，任何交易的實(shí)現(xiàn)，都以均衡價(jià)格為條件。沒(méi)有達(dá)到均衡價(jià)格，不會(huì)成交；只有價(jià)格均衡了，才可能進(jìn)行交易。根據(jù)這樣的學(xué)說(shuō)，生產(chǎn)的過(guò)剩、商品的滯銷(xiāo)、經(jīng)常性的失業(yè)，以及與超額需求有關(guān)的通貨膨脹也就不會(huì)出現(xiàn)。

對(duì)于這種不符合經(jīng)濟(jì)實(shí)際的瓦爾拉均衡分析，雖然早就引起一些持有異議的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的尖銳批評(píng)，而且凱恩斯在其1936年出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書(shū)中專(zhuān)就資本主義社會(huì)中經(jīng)常性失業(yè)存在等問(wèn)題進(jìn)行了闡述，但直到60年代初，經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于非均衡的研究仍是局部性的、非系統(tǒng)的。甚至對(duì)凱恩斯本人的經(jīng)濟(jì)理論的解釋?zhuān)泊嬖诮厝徊煌膬煞N觀點(diǎn)。占主流地位的凱恩斯理論解釋者認(rèn)為，凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然是一種均衡經(jīng)濟(jì)學(xué)，凱恩斯只是對(duì)瓦爾拉均衡學(xué)說(shuō)作了一定的修改，基本上沒(méi)有否定它。另一些凱恩斯理論的解釋者則認(rèn)為，凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)突破了均衡理論的限界，進(jìn)行了非均衡理論的最初的、系統(tǒng)性的闡述。

這具體表現(xiàn)于：凱恩斯認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制不一定能充分發(fā)揮作用，市場(chǎng)難以把各種交易活動(dòng)協(xié)調(diào)起來(lái)，無(wú)論是產(chǎn)量，就業(yè)量還是投資量都是波動(dòng)的，而在資本主義條件下，經(jīng)常出現(xiàn)的是生產(chǎn)過(guò)剩、失業(yè)、投資需求的不足。

非均衡理論從60年代后期起有較大的進(jìn)展。非均衡的研究表明：在市場(chǎng)不完善和價(jià)格不能起到自行調(diào)整供求的作用的條件下，各種經(jīng)濟(jì)力量將會(huì)根據(jù)各自的具體情況而被調(diào)整到彼此相適應(yīng)的位置上，并在這個(gè)位置上達(dá)到均衡。顯然，非均衡所達(dá)到的均衡，并非市場(chǎng)完善前提下的均衡，而是市場(chǎng)不完善前提下的均衡；并非與零失業(yè)率或零通貨膨脹率同時(shí)存在的均衡，而是伴隨著失業(yè)或通貨膨脹的均衡。換言之，非均衡實(shí)際上也是一種均衡，只不過(guò)它不是瓦爾拉學(xué)說(shuō)中所論述的那種均衡，而是存在于現(xiàn)實(shí)生活中的均衡。這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中非均衡的含義。

二、資源配置的含義

資源配置是指經(jīng)濟(jì)中的各種資源（包括人力、物力、財(cái)力）在各種不同的使用方向之間的分配。在資源供給有限的條件下，需要研究的是如何有效地把經(jīng)濟(jì)中的各種資源分配于各種不同的用途，以便用這些資源生產(chǎn)出更多的為社會(huì)所需要的產(chǎn)品和勞務(wù)。任何社會(huì)，包括社會(huì)主義社會(huì)在內(nèi)，只有做到人盡其才，物盡其用，地盡其利，才能被認(rèn)為做到了資源的合理配置。如果社會(huì)上人力、物力、財(cái)力有被閑置而未能得到充分利用的部分，或者，人力、物力、財(cái)力有被浪費(fèi)而未能充分發(fā)揮作用的部分，這些都是資源配置方面存在的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)所要著重研究的問(wèn)題之一，就是使資源配置趨向合理，以便讓現(xiàn)有的資源發(fā)揮更大的作用，讓潛在的資源被發(fā)掘出來(lái)。

資源配置可以分為兩個(gè)層次。較高的層次是指資源如何分配于不同部門(mén)、不同地區(qū)、不同生產(chǎn)單位，其合理性反映于如何使每一種資源能夠有效地配置于最適宜的使用方面。較低的層次是指：在資源分配為既定的條件下，一個(gè)生產(chǎn)單位、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)如何組織并利用這些資源，其合理性反映于如何有效地利用它們，使之發(fā)揮盡可能大的作用。

這兩個(gè)不同層次的資源配置是既有聯(lián)系，又有區(qū)別的。它們之間的聯(lián)系在于：一方面，就全社會(huì)范圍而言，現(xiàn)有的資源總量是一定的，現(xiàn)有資源在不同使用方向的分配情況，必然影響到每一個(gè)具體單位的資源利用的效率；宏觀上資源分配的不合理，必然使相當(dāng)一部分生產(chǎn)單位的資源利用效率較低；另一方面，假定大多數(shù)生產(chǎn)單位的資源利用效率都能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高，那么其結(jié)果將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)中資源總量增加，而資源總量增加與資源總量不變相比，前者將有利于調(diào)整資源在不同使用方向的分配，有助于資源配置合理化。這兩個(gè)層次的資源配置之間的區(qū)別在于：第一，彼此的目標(biāo)不同。較低層次的資源配置的目標(biāo)主要是提高生產(chǎn)單位的資源利用效率，使一定的投入能有更多的產(chǎn)出。較高層次的資源配置的目標(biāo)則主要是讓每一種資源合理分配，使之進(jìn)入最適宜的使用方面，然后通過(guò)生產(chǎn)要素在廣泛范圍內(nèi)的重新組合，使生產(chǎn)要素發(fā)揮更大的作用。第二，實(shí)現(xiàn)的途徑不同。較低層次的資源配置可以在不轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素的前提下，通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)措施或生產(chǎn)單位內(nèi)部組織管理措施來(lái)實(shí)現(xiàn)資源利用效率的提高。而較高層次資源配置合理化的實(shí)現(xiàn)，通常要涉及生產(chǎn)要素流動(dòng)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的運(yùn)用、宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革等問(wèn)題。

但無(wú)論是從較高層次上看還是從較低層次上看，資源配置的合理化都表現(xiàn)為一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。資源配置的合理程度沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，資源配置的合理化也不會(huì)有一個(gè)極限。我們只能這么說(shuō)：通過(guò)這一層次或那一層次的調(diào)節(jié)或改革，資源配置狀況是不是比較合理了，是不是比過(guò)去改善了，或改善了多少，等等。社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所要研究的一個(gè)重要課題，就是怎樣通過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的資源配置狀況逐漸好轉(zhuǎn)，逐漸趨于合理，以便在較高層次上和較低層次上都能提高資源利用的效率。

三、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制與資源配置的特點(diǎn)

在研究社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的資源配置問(wèn)題時(shí)，有必要先了解社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)體制以及這種經(jīng)濟(jì)體制給資源配置帶來(lái)的各種影響。由于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制可以區(qū)分為各種不同的類(lèi)型，因此，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的資源配置也可以相應(yīng)地分成幾種類(lèi)型，每一種類(lèi)型的資源配置都具有一定的經(jīng)濟(jì)體制所賦予的特點(diǎn)。

從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，可以大體上分為三類(lèi)經(jīng)濟(jì)體制：一是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制；二是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸失去主導(dǎo)地位和新經(jīng)濟(jì)體制逐漸成長(zhǎng)的條件下的雙軌經(jīng)濟(jì)體制；三是新的經(jīng)濟(jì)體制?？梢园?0年代末到70年代末這段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)體制稱(chēng)為傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制；把80年代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制稱(chēng)為雙軌經(jīng)濟(jì)體制。目前我們正處于雙軌經(jīng)濟(jì)體制之下。至于新經(jīng)濟(jì)體制，則是我們力求通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革，在擺脫了雙軌經(jīng)濟(jì)體制之后所要建立的那種經(jīng)濟(jì)體制。后者對(duì)我們來(lái)說(shuō)，至今仍然是目標(biāo)模式，而并非生活中的現(xiàn)實(shí)。