蘇醒

摘 要：安全成本優(yōu)化和控制是機(jī)電工程施工企業(yè)安全成本管理的重要內(nèi)容。本文首先進(jìn)行了機(jī)電安裝施工企業(yè)安全成本的定義及分類， 闡述了建立企業(yè)安全成本優(yōu)化和控制的基本理論依據(jù)， 分析了機(jī)電施工企業(yè)安全成本優(yōu)化和控制存在的問(wèn)題， 并提出了機(jī)電施工企業(yè)安全成本優(yōu)化和控制的策略構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：機(jī)電工程；企業(yè)；安全成本；成本優(yōu)化；控制

一、機(jī)電工程施工企業(yè)安全成本的定義和分類

安全成本就是與安全有關(guān)的費(fèi)用總和， 即安全成本是為保證安全而支出的一切費(fèi)用和因安全問(wèn)題而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用的總和。機(jī)電施工企業(yè)安全成本就是施工企業(yè)在從事機(jī)電施工活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的與安全有關(guān)的一切費(fèi)用的總和， 即機(jī)電施工企業(yè)為保證安全生產(chǎn)而支付的一切費(fèi)用和因安全問(wèn)題而產(chǎn)生的一切損失， 是機(jī)電施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的附加成本。要進(jìn)行企業(yè)安全成本的優(yōu)化管理， 首先應(yīng)該明確其安全成本的分類。企業(yè)安全成本分類方法很多， 從安全成本優(yōu)化角度考慮， 最典型的分類是將安全成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。保證性安全成本是指為保證和提高安全生產(chǎn)水平而支出的費(fèi)用， 損失性安全成本是指因安全問(wèn)題影響生產(chǎn)（ 或因安全水平不能滿足生產(chǎn)需要） ， 以及安全問(wèn)題本身而產(chǎn)生的損失。機(jī)電施工企業(yè)的保證性安全成本包括： ①安全管理費(fèi)： 安全管理所發(fā)生的人員工資、辦公設(shè)備、收集信息、制定標(biāo)準(zhǔn)、編制文件、專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)論證、開(kāi)展檢查等支付的費(fèi)用。②安全培訓(xùn)費(fèi)： 為提高人員素質(zhì)， 對(duì)管理人員、操作人員進(jìn)行的各種安全培訓(xùn)費(fèi)用。③安全設(shè)施費(fèi)： 各類腳手架、防護(hù)欄、防護(hù)棚用材料、電氣安全裝置、機(jī)械設(shè)備安全裝置、消防器材、勞動(dòng)保護(hù)用品等購(gòu)置與安裝費(fèi)用、場(chǎng)地硬化費(fèi)用。④安全宣傳費(fèi)：安全標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)、張貼畫(huà)、板報(bào)等費(fèi)用。⑤安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)： 為鼓勵(lì)安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)而支付的各種獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。⑥安全檢驗(yàn)費(fèi)：對(duì)安全防護(hù)用品、設(shè)施、裝假、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)所支付的費(fèi)用。⑦意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)： 投保建筑工程施工從業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)。⑧應(yīng)急救援費(fèi)： 應(yīng)急救援器材、演練所發(fā)生的費(fèi)用。企業(yè)的損失性安全成本又可分為內(nèi)部損失性安全成本和外部損失性安全成本。內(nèi)部損失性安全成本包括設(shè)備裝置損失費(fèi)、事故處理費(fèi)、停工損失費(fèi)、返工損失費(fèi)、復(fù)檢費(fèi)和間接損失費(fèi)。外部損失性安全成本包括訴訟費(fèi)、被索賠費(fèi)用、罰款、維修費(fèi)、復(fù)工安全條件認(rèn)證費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)增加。

二、機(jī)電工程施工企業(yè)安全成本優(yōu)化和控制的基本理論依據(jù)與相應(yīng)做法

機(jī)電工程施工企業(yè)安全成本的優(yōu)化主要是根據(jù)企業(yè)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平， 確定期望安全保證程度， 以此確定最佳安全成本投入量， 達(dá)到安全總成本經(jīng)濟(jì)的總目標(biāo)?？梢?jiàn)，揭示安全成本與安全保證程度的關(guān)系和變化規(guī)律， 成為安全成本優(yōu)化工作的關(guān)鍵。很多文獻(xiàn)表明構(gòu)成安全成本的保證性安全成本和損失性安全成本是相互聯(lián)系和影響的， 并隨安全保證水平的變化而變化。一般來(lái)講， 安全保證水平越高， 保證性安全成本越高， 損失性安全成本越低， 并且安全成本總額隨安全保證程度的由低到高變化，而由高到低、又由低到高變化。

三、機(jī)電施工企業(yè)安全成本優(yōu)化和控制存在的主要問(wèn)題

（一）安全成本優(yōu)化缺乏動(dòng)態(tài)性

由于安全成本包含了為保證安全而支付的一切費(fèi)用和因安全出現(xiàn)問(wèn)題而發(fā)生的一切損失費(fèi)用， 安全成本綜合反映了各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素的共同影響和各項(xiàng)安全工作的總體質(zhì)量。目前， 建筑施工企業(yè)安全成本的優(yōu)化是靜態(tài)的， 沒(méi)有考慮期望安全保證程度的提高前提下的安全成本的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。一般地， 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步， 期望安全保證程度是逐步提高的， 與此適應(yīng)， 安全成本的優(yōu)化工作和策略應(yīng)該作相應(yīng)調(diào)整， 否則不可能達(dá)到安全成本真正優(yōu)化的目的。

（二） 安全成本最佳投入量重視總量控制和結(jié)果分析， 忽視構(gòu)成控制和過(guò)程分析

企業(yè)安全成本控制不能僅限于產(chǎn)品建設(shè)實(shí)施過(guò)程的控制， 它必須貫穿整個(gè)產(chǎn)品生命周期（ ProductLife-cycle） 的全過(guò)程， 所以， 安全成本最佳投入量既要進(jìn)行總量控制又要進(jìn)行構(gòu)成控制， 既要進(jìn)行結(jié)果分析又要進(jìn)行過(guò)程分析。

四、機(jī)電工程施工企業(yè)安全成本優(yōu)化和控制的策略構(gòu)想

（一）重視技術(shù)創(chuàng)新， 實(shí)現(xiàn)安全成本的動(dòng)態(tài)優(yōu)化

對(duì)于變化的安全成本保證程度來(lái)講， 可以采用不同的方法， 不同的方法所采用的安全方案不同， 安全成本曲線也不同。對(duì)此， 可以通過(guò)改變安全方案和生產(chǎn)技術(shù)條件的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)安全工作優(yōu)化。所以， 在實(shí)際工作中， 可以根據(jù)所處歷史時(shí)期的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技條件， 合理確定期望安全保證程度， 繼而根據(jù)期望安全保證程度， 合理選擇不同的方法。

（二）基于全生命周期的安全作業(yè)成本構(gòu)成控制， 實(shí)現(xiàn)安全成本過(guò)程分析和優(yōu)化

基于作業(yè)實(shí)施全過(guò)程安全成本管理模式， 這是實(shí)現(xiàn)安全成本構(gòu)成控制和過(guò)程優(yōu)化的基礎(chǔ)。

（三）研發(fā)基于整體信息化考慮的安全成本管理系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)安全成本優(yōu)化和控制的信息化

機(jī)電施工企業(yè)安全成本的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和基于全生命周期的作業(yè)安全成本過(guò)程控制， 需要模型的支持和復(fù)雜的運(yùn)算， 都離不開(kāi)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)。只有建立基于企業(yè)整體信息化考慮的安全成本管理系統(tǒng)， 安全成本管理的先進(jìn)理念和方法才能得以充分體現(xiàn)和有效實(shí)施， 才能使建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全成本的真正動(dòng)態(tài)優(yōu)化和過(guò)程控制。

五、結(jié)語(yǔ)

安全成本優(yōu)化和控制是機(jī)電工程施工企業(yè)安全成本管理的重要內(nèi)容，作者根據(jù)自身的一些經(jīng)驗(yàn)及收集的相關(guān)資料闡述了建立企業(yè)安全成本優(yōu)化和控制的基本理論依據(jù)， 分析了機(jī)電施工企業(yè)安全成本優(yōu)化和控制存在的問(wèn)題， 并提出了機(jī)電施工企業(yè)安全成本優(yōu)化和控制的策略構(gòu)想。