齊岳峰
2014年12月16日,北京知識產(chǎn)權法院成立以來第一起案件開庭審理,審判區(qū)首設法官助理席位,該院院長宿遲(中)擔任本案審判長
老法官宿遲還有一年多就將退休。他很欣慰,在共和國的法制史上,自己還能留下一筆。
宿遲的最后一班崗,是在開張半年的北京知識產(chǎn)權法院擔任首任院長。
在知識產(chǎn)權日益成為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的今天,司法在保護知識產(chǎn)權中的地位和作用也愈發(fā)重要。此前,中共十八屆三中全會明確提出“探索建立知識產(chǎn)權法院”。
一年前的2014年8月31日,全國人大常委會通過《關于在北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權法院的決定》,同年11月6日,北京知識產(chǎn)權法院誕生。
對于該院的使命,最高人民法院院長、首席大法官周強曾表述為“加強知識產(chǎn)權司法保護、健全技術創(chuàng)新激勵機制、優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境、全面落實中央司法改革措施”。
知識產(chǎn)權糾紛涌來
作為中國第一個知識產(chǎn)權審判庭庭長,宿遲見證了中國在知識產(chǎn)權保護領域的坎坷來路。
上世紀60年代末期后,版權、專利、商標和商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權成為重要的財產(chǎn)形式,體現(xiàn)知識產(chǎn)權的產(chǎn)品成為備受關注的社會財富。如何保護知識產(chǎn)權,尤其是在國際貿(mào)易中保護本國的知識產(chǎn)權,成了各國政府的重要課題。
1974年,美國修訂其《貿(mào)易法》,制定了旨在保護其貿(mào)易利益的301條款。此后,又不斷修訂,將“確定拒絕為知識產(chǎn)權提供充分、有效保護的國家”列入可采取限制行動的對象。
1992年5月,從德國留學回國的宿遲領受了一個新任務——時任最高人民法院院長任建新要成立一個專業(yè)的知識產(chǎn)權審判庭。改革開放的中國要引進國外先進技術,但中外知識產(chǎn)權糾紛也隨之而來。
那時中國還沒有成熟的知識產(chǎn)權保護意識,遑論保護機制。
宿遲告訴《瞭望東方周刊》,那時“爭斗得很厲害”,“發(fā)達國家對咱們的知識產(chǎn)權保護情況非常不滿”。外國人說,中國人隨意仿造我們的產(chǎn)品,中國沒有知識產(chǎn)權保護。當時中國在全球受到很大壓力。
全球轟動的第一家知識產(chǎn)權法庭
1991年,北京法院系統(tǒng),新人張曉霞正面臨人生中第一場真正的惶惑與苦惱。
張曉霞的職業(yè)生涯起步于令人艷羨的經(jīng)濟庭,不愿意降低自我要求,又被周圍的氛圍困擾,她說自己“絕對郁悶過”——當時整體的司法環(huán)境會讓人感到,哪個法官“能辦事”就是有能耐,跟書里學到的法律的尊嚴和法官的尊嚴毫不相干。
就在那個時段,中國知識產(chǎn)權案件迅速增長,
自1985年至1992年,北京市各級人民法院共受理涉及知識產(chǎn)權的案件727件,包括專利權、商標權和著作權糾紛等案件。而僅在1992年,全市新受理的涉及知識產(chǎn)權糾紛案件就有183件。
1993年,一本名為《中國科技論壇》的雜志披露:北京市高級人民法院副院長唐占蘊宣布,北京市高、中級人民法院知識審判庭正式成立。當時的媒體稱,此舉在全國各級人民法院中是第一家。
宿遲對本刊記者說,知識產(chǎn)權法庭成立之際“全球轟動”。
此前,北京市的知識產(chǎn)權案件被分在經(jīng)濟庭與民事庭審理。為了成立知識產(chǎn)權審判庭,市高院“從有經(jīng)驗的人里抽調(diào)”,宿遲被要求從高院民事庭來到中院,組建知識產(chǎn)權審判庭,并任庭長。
他開始招兵買馬,可沒有多少人屬意。張曉霞卻寫信自薦。
她說,作為第一個知識產(chǎn)權審判庭的一員非常自豪,因為這里試行了很多新做法,讓法官感到受到了尊重,實現(xiàn)了“學校里憧憬的事業(yè)感”。
“海歸”宿遲要求審判公開,要現(xiàn)場進行證據(jù)交換——這在當時的司法系統(tǒng)中都是吃螃蟹之舉。
“總是判外國人贏”
1993年8月,中國第一個知識產(chǎn)權審判庭正式誕生。宿遲說,“不到一年就有相當數(shù)量的涉外案件送上庭”,主要是迪士尼公司、微軟公司、甲骨文公司等外企控訴中國公司侵權。
1994年1月27日,美國迪士尼公司向北京市中級人民法院提起訴訟稱,米奇老鼠、灰姑娘、彼得·潘、白雪公主等卡通人物形象是迪士尼公司創(chuàng)作的藝術作品,并在美國進行了版權登記,而被告北京出版社、北京少年兒童出版社、新華書店北京發(fā)行所未經(jīng)原告許可,在其出版、發(fā)行、銷售的《班比交朋友》等9本《迪士尼的品德故事叢書》中,復制迪士尼公司的卡通形象,侵犯了迪士尼公司的版權。
許多年后,宿遲回憶說,這個案子獲得全球矚目,那時候外界都覺得,中國法官不可能判中國的大出版社輸;而國內(nèi)也眾口一詞——如果判了中國人輸,豈不是開了一個不好的頭?
審理中,宿遲發(fā)現(xiàn),中方出版社曾印刷出版的書中的卡通形象,與原告提供的英文原本完全相同。“這還有什么好說的呢?”
根據(jù)《中美知識產(chǎn)權諒解備忘錄》的規(guī)定,美國國民的作品自1992年3月17日起,受中國法律的保護。
1995年2月26日,中美雙方就知識產(chǎn)權問題達成協(xié)議。圖為時任對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部部長吳儀在草簽儀式后與美國貿(mào)易副代表巴爾舍夫斯基舉杯慶賀
最終,中方相關機構被判停止侵權并向美方作出賠償。
這是美國公司在中國提起的第一例版權訴訟,也是中國在知識產(chǎn)權案件審理中首次直接引用國際雙邊條約《中美知識產(chǎn)權諒解備忘錄》(1992年1月17日簽訂)作為判案依據(jù)。
在隨后的60多起同類案件中,宿遲的判決大部分都支持了外國當事人。彼時正值中美貿(mào)易談判期間,發(fā)生在兩國間的知識產(chǎn)權案件頗受關注。美國媒體驚呼:“中國法院判了中國出版社輸!”
案件判決結果對談判“起了正面作用”,“至少外方認為中國的司法是公正的?!彼捱t說。
但很多中國人還轉不過彎來,有人公開表示不滿:“你們總是判外國人贏!”
讓能創(chuàng)新的人敢創(chuàng)新
張曉霞回憶說,那時,宿庭長提出證據(jù)開示,是借鑒德國的做法,防止訴訟突襲,這種訴訟理念在當時是全新的;還提出訴訟材料規(guī)范化,體現(xiàn)出既要尊重當事人,也讓當事人尊重法官的工作,包括書記員的工作。
當時,作為迪士尼案件的書記員的張曉霞,就曾要求代理的大腕律師把提交的訴訟材料裁成符合標準的B5紙規(guī)格。
1993年,宿遲36歲,而今,他從風華正茂走到了即將退休的年紀,眼看著22年來,中國加入了WTO,周遭的一切發(fā)生了翻天覆地的變化。
他認為,如果說22年前中國的知識產(chǎn)權保護主要源自外部壓力,那么現(xiàn)在的動力則主要來自內(nèi)在需求——科技在發(fā)展,大量創(chuàng)新型企業(yè)與個人亟需加大知識產(chǎn)權保護力度?!盎藷o數(shù)代價,請大量專家研發(fā),知識產(chǎn)權如果得不到保護,可能會血本無歸?!?/p>
他也心痛地看到有醫(yī)藥界的創(chuàng)業(yè)者不惜將科研成果帶到美國——因為怕被輕易侵權而不敢在中國實踐。
雖然美國的迪士尼可以擁有龐大的衍生品與相關產(chǎn)業(yè)鏈,但中國的很多大公司研發(fā)新產(chǎn)品后沒幾天,各地的小商品市場上已滿眼都是仿制品,“物美價廉,沖掉了市場,你還能做嗎?”宿遲說。
他最擔心的是,“能創(chuàng)新的人不敢創(chuàng)新,社會創(chuàng)新能力、造血機能嚴重受損”,最關鍵的是,中國因此難以成為講誠信的商業(yè)社會。
依法治國是偉大的擔當
宿遲堅持自己的隊伍要有“國際一流的法官”,這些法官要做“國際一流的審判”,其目的除了要在國際上有話語權,還要擔當起“司法改革先行者和試驗田”的角色。
成立以來,他們接了不少國家知識產(chǎn)權局的專利行政案件與國家工商總局的商標行政案件。宿遲坦承,這兩個局這些年“做了很多努力”,但中國的商業(yè)社會還不成熟,“誠信原則缺失,很多專利是偽專利,目的是拿錢、拿地。偽專利之多,全世界都沒見過!”
有人曾在商標局一口氣注冊上萬個商標,然后滿世界找人要錢。這讓宿遲無比憤怒:“沒有商業(yè)道德!”
怎么解決?“國家治理現(xiàn)代化的核心是法治”,而法治國家的樞紐則是法院,他們要起到引領社會、解決社會公平正義問題的作用。
他說,黨提出依法治國是個很偉大的擔當。
宿遲告訴本刊記者,對于法官的監(jiān)督很多,但首先還是要鼓勵法官有創(chuàng)造精神,讓他們勇于追求公平正義?!安荒芟窆芾砉ぞ吣菢庸芾矸ü?,那樣法官也會把自己當成工具。”
張曉霞記得,本世紀初,最高法提出“法官精英化”,在那個大背景下,她赴日本留學。在東京大學,中國法官的身份頗受尊敬——學校開會,張曉霞是坐在教授席位上的,“這種榮譽感就來自于我是知識產(chǎn)權庭的法官。”她說。
當時,大量的日本工業(yè)專利案件進入中國法院審理。
但回國后,張曉霞卻被提醒,要保持好心態(tài)。她漸漸明白,這種“提醒”,指向國內(nèi)的現(xiàn)實。比如在探求一個專利侵權的問題時,當自己從專業(yè)的角度去判斷去思考時,會有同事善意或者指責地說:你能不能不這么書生氣?能不能考慮一下我們的民族工業(yè)?
十年間,張曉霞自己認為見證了司法的進步。留學可以使人“先知先覺”。比如十年前,接受了日本法律的熏陶,再加之宿遲庭長的指導,作為審判長的張曉霞總是想把判決書寫得更詳細,闡述更加充分。但卻被質(zhì)疑“言多必失”。而現(xiàn)在的司法環(huán)境和法官的素養(yǎng),使得不會有人敢如此堂而皇之地提出質(zhì)疑。
想辦法創(chuàng)造先例
為籌建知識產(chǎn)權法院,宿遲他們成立了4個調(diào)研小組,涵蓋了知識產(chǎn)權的專利、商標、版權及綜合領域——這在系統(tǒng)內(nèi)首開先河。
北京法院成立了法官遴選委員會,法官首先被要求“廉潔、品行端正”,審判閱歷則是必須具備的。曾審理瓊瑤與于正案件的北京知名法官宋魚水被調(diào)來擔任副院長。
各界對北京知識產(chǎn)權法院的成立高度關注,據(jù)最高法的統(tǒng)計,當時全球1800多家媒體報道此事。
現(xiàn)在北京的知識產(chǎn)權審判,推行案例指導制。遵循先例的目的如宿遲所說,“保證執(zhí)法統(tǒng)一,約束個體法官的自由裁量權”。但沒有先例怎么辦?法官要想辦法創(chuàng)造先例,這是一種極大的考驗——每個案子都要字斟句酌,細細掂量,因為它可能成為標桿。
在北京知識產(chǎn)權法院,判決書被分為三檔——公正、令人信服、對社會有引導作用。宿遲說,判決書的終極性、權威性與國家強制性,讓法官水平顯得尤為重要。
所以他要求團隊具備“一流的裁判水平、一流的公正廉潔形象、一流的專業(yè)研究能力”。這個沒有一分錢補貼的團隊,就靠“榮譽感與使命感”維系著。
張曉霞在離開知識產(chǎn)權審判8年后再回歸知產(chǎn),感到宿遲院長的嚴格從未松懈,依然像23年前一樣,不同的是現(xiàn)在的司法環(huán)境更能讓人做出一番事業(yè)。
經(jīng)歷過民事審判的張曉霞,面對很多專業(yè)問題,不像很多法官那樣直接引用鑒定機構的結論,而是要把鑒定機構的結論重新審理一遍。這是知識產(chǎn)權審判的經(jīng)歷帶給她的影響。
回到“老本行”的張曉霞,又將民事審判的感受帶到了知產(chǎn)審判。她說,鑒于知識產(chǎn)權審判的專業(yè)性,容易導致不接地氣。民事案件誰都能評價,很快就能得到檢驗。而知識產(chǎn)權審判則缺少因為案件帶來的法官自我教化功能。
幸而大環(huán)境在變化,她也欣慰地看到一批批年輕人趕了上來。就連5歲的女兒也耳濡目染,會問她:我畫了一張圖,別人在上面加了一筆,這算不算侵權?