聶浩然

【摘 要】隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，電力企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展中所面臨的市場競爭也越來越激烈。作為國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型企業(yè)，電力企業(yè)如果想要在激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須重視對企業(yè)成本的管理，提高管理水平。本文首先對我國當(dāng)前電力企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析，并在此基礎(chǔ)上提出標(biāo)準(zhǔn)成本管理對企業(yè)發(fā)展的重要性及其實(shí)施的有效途徑，以此來促進(jìn)電力企業(yè)的良性運(yùn)作。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)成本；成本管理

對于我國當(dāng)前電力企業(yè)的發(fā)展來說，如何提高成本管理水平已經(jīng)成為了管理部門所面臨的一項重大課題。由于電力企業(yè)的發(fā)展具有投資大、成本高、受外部影響因素大等特點(diǎn)，因此，想要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本管理理念，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理。換句話說，在社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的前提下，電力企業(yè)想要得到長足發(fā)展，就必須更新成本管理觀念，改進(jìn)成本管理方法。

一、電力企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀

成本管理作為電力企業(yè)運(yùn)營和發(fā)展中的一項重要工作，與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有直接聯(lián)系。但就目前我國電力企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀來看，卻存在一些有待解決的問題，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.成本管理精細(xì)化水平有待提升

伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，精細(xì)化管理已經(jīng)成為電力企業(yè)成本管理的一個必然趨勢。雖然目前大部分企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到這一點(diǎn)，并采取了一系列措施實(shí)現(xiàn)成本精細(xì)化管理目標(biāo)。然而就時下諸多電力企業(yè)而言，對于成本的管理仍然是傳統(tǒng)的粗線條管理模式，與精細(xì)化管理仍存在一些差距，這種差距主要體現(xiàn)在兩個方面：首先是對成本資金的過程缺乏管理。一直以來，成本管理部門的工作流程都是在年初對資金的使用指標(biāo)進(jìn)行分配，在年末進(jìn)行業(yè)績考核，只要保證全年的成本指標(biāo)不超過預(yù)算便可，但對于成本資金的具體使用情況，例如，哪些項目使用了多少資金、資金花費(fèi)是否合理、使用效果如何等都缺乏與之相應(yīng)的過程控制。其次是成本管理與業(yè)務(wù)控制缺乏緊密聯(lián)系，成本信息的反映形式過于單一，無法提供豐富的管理信息。

2.成本管理集約化程度有待提高

外延化發(fā)展是當(dāng)前電力企業(yè)發(fā)展的一個主要特征，主要依靠企業(yè)的高投入來實(shí)現(xiàn)，但是，由于缺乏統(tǒng)一的支出標(biāo)準(zhǔn)，從而使得企業(yè)資源配置不科學(xué)，無法實(shí)現(xiàn)對資源的充分利用。同時，由于受傳統(tǒng)管理觀念的影響比較嚴(yán)重，對工程成本管理的重視程度不高，相關(guān)的支出標(biāo)準(zhǔn)體系也尚未得到健全和完善，缺乏定量分析模型與風(fēng)險評估數(shù)據(jù)。對于成本的管理方法，仍然依靠經(jīng)驗估計來完成，不僅缺乏準(zhǔn)確性，而且無法起到提供決策參考的作用。

3.成本管理的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制有待完善

隨著電力企業(yè)的飛速發(fā)展，企業(yè)成本管理的內(nèi)部環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化，面對新的管理環(huán)境和要求，傳統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制所表現(xiàn)出來的問題也越來越明顯。比如說，成本指標(biāo)剛性過強(qiáng)，缺乏一定的靈活性；成本分析和評價體系相對落后以及監(jiān)督檢查機(jī)制不健全等，這些問題的存在都會在一定程度上削弱成本管理的整體效率。因此，結(jié)合電力企業(yè)未來的發(fā)展需求，對成本管理的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行完善是非常重要的。

二、電力企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理的意義

從上文的分析我們能夠看出，就我國目前電力企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀來看，仍然存在一些有待解決的問題，企業(yè)如果想要將這些問題有效解決，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理至關(guān)重要。所謂標(biāo)準(zhǔn)成本，主要是以單元成本為基礎(chǔ)，根據(jù)特定條件測算的可以達(dá)到的成本目標(biāo)，是衡量工作效率、評價實(shí)際成本的一種預(yù)計成本。電力企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理的意義有很多，歸納起來，大致體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，能夠促進(jìn)電力企業(yè)形成以責(zé)任中心為控制單元的成本管理體系，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部科學(xué)化的量化分解，將成本管理的目標(biāo)落實(shí)到各個責(zé)任中心，做到對企業(yè)成本的分級管理，最終實(shí)現(xiàn)成本管理的根本目標(biāo)。其次，能夠幫助企業(yè)對成本管理方法進(jìn)行進(jìn)一步改進(jìn)，管理部門可以通過對各項成本指標(biāo)變化動因的分析，制定出科學(xué)合理的成本管理方法，以此來達(dá)到對企業(yè)成本全面、系統(tǒng)的控制和管理。最后，能夠從根本上提高企業(yè)成本管理水平，通過對會計政策、歸集方法、會計科目、成本指標(biāo)以及核算辦法等成本內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化和對管理流程的信息化，來提高成本管理的準(zhǔn)確性和整體效率。

三、電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理的有效途徑

成本管理水平的高低直接關(guān)系著電力企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，由于企業(yè)成本的使用貫徹于企業(yè)發(fā)展的各項活動中，因此，必須確保標(biāo)準(zhǔn)成本管理的全面性和系統(tǒng)性。企業(yè)管理部門可以從以下幾個方面著手：

1.建立科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)成本管理組織體系

目前，部分電力企業(yè)對于成本管理缺乏正確的認(rèn)識，認(rèn)為此項工作的開展應(yīng)該由財務(wù)部門全權(quán)負(fù)責(zé)，正因為如此，從而導(dǎo)致成本管理工作的開展存在片面性，無法獲取實(shí)效。實(shí)際上，成本管理工作雖然與財務(wù)部門具有密不可分的關(guān)系，但由于企業(yè)成本貫徹到企業(yè)發(fā)展的各項工作中，所以，對于成本的管理，各個部門都有責(zé)任和義務(wù)。為此，需要建立企業(yè)內(nèi)部職責(zé)清晰、管控有力的標(biāo)準(zhǔn)成本管理組織體系。組織體系中需要對各部門、各責(zé)任中心的管理職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步明確，將財務(wù)部門的組織領(lǐng)頭作用充分發(fā)揮出來，促使各責(zé)任中心協(xié)調(diào)推動，以此來做到職責(zé)清晰，責(zé)任明確，確保標(biāo)準(zhǔn)成本管理和控制工作科學(xué)、到位。

2.對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行統(tǒng)一制訂

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本的制訂與完善是標(biāo)準(zhǔn)成本管理工作的一項重要內(nèi)容，成本管理部門需要在財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以財務(wù)部門為核心，各責(zé)任中心全力配合，對企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行科學(xué)劃分，并在此基礎(chǔ)上對電網(wǎng)建設(shè)、檢修運(yùn)維、管理運(yùn)營三大板塊各類標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行統(tǒng)一組織測算，從而在根本上實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展過程中各個環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)的全面覆蓋，將其作用企業(yè)內(nèi)部預(yù)算、核算、經(jīng)營目標(biāo)考核的重要依據(jù)。與此同時，企業(yè)成本管理部門還應(yīng)該對時下的市場環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)分析，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本的制訂能夠與市場環(huán)境相適應(yīng)，一旦發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)的地方，應(yīng)該及時對標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行修訂和完善，以此來提高標(biāo)準(zhǔn)成本的科學(xué)性和適用性，在電力企業(yè)的發(fā)展中將其自身的作用充分發(fā)揮出來。

3.構(gòu)建運(yùn)作高效的標(biāo)準(zhǔn)成本管控平臺

運(yùn)作高效的標(biāo)準(zhǔn)成本管控平臺的構(gòu)建對提高成本管理水平也具有重要意義。就我國目前電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理工作的開展現(xiàn)狀來看，主要包括了三個方面的內(nèi)容，即成本制定、差異分析和改進(jìn)提升。無論是哪一項工作內(nèi)容，都有大量的人員參與其中，并且涉及了大量的數(shù)據(jù)信息，需要借助先進(jìn)的技術(shù)手段，才能夠提高成本管理效率。由此可見，構(gòu)建運(yùn)作高效的標(biāo)準(zhǔn)成本管控平臺至關(guān)重要。結(jié)合目前電力企業(yè)對成本管理的需求，在對成本管控平臺進(jìn)行構(gòu)建的時候，需要遵循以下原則：（1）“集中精益，統(tǒng)籌平衡”原則；（2）“集中統(tǒng)一，全面高效”原則；（3）“目標(biāo)管理，量化考核”原則；（4）“實(shí)時監(jiān)控，風(fēng)險可控”原則。只有嚴(yán)格遵循以上原則，才能夠確保成本管控平臺構(gòu)建的科學(xué)性和合理性。除此之外，在標(biāo)準(zhǔn)成本管理和控制中，管理部門還需要做好對管控平臺的運(yùn)營和維護(hù)工作，確保管控平臺始終處于良性運(yùn)作的狀態(tài)，從而將其作用在標(biāo)準(zhǔn)成本管理中充分發(fā)揮出來，從根本上提高標(biāo)準(zhǔn)成本管理水平，促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，目前我國電力企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)由傳統(tǒng)“重安全，輕管理”的管理模式逐步過渡到“以經(jīng)濟(jì)效益”為核心的管理模式。這樣一來，企業(yè)的成本管理也必然會引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。從本文的分析我們能夠看出，電力企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理對于企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，因此，在未來的時間里，管理部門必須提高對標(biāo)準(zhǔn)成本管理的重視程度，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，采取針對性的管理措施，提高成本管理水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的顯著提升。

參考文獻(xiàn)：

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