王曉峰

一則“中國北方白羽肉雞養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)盟正式成立”的消息映入筆者眼簾，懷著好奇心仔細了解才知道，原來這是以山東、河北肉雞養(yǎng)殖企業(yè)與合作社為主成立的區(qū)域性組織。雖然其成立并沒引起太多注意，但在筆者看來，這是我國家禽業(yè)組織化程度提高的體現(xiàn)。

1 我國家禽業(yè)組織化程度穩(wěn)步提升

作為白羽肉雞養(yǎng)殖企業(yè)聚合體，北方白羽肉雞養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)盟是致力于聯(lián)合肉雞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)專業(yè)化企業(yè)，實現(xiàn)信息互通、計劃有序生產(chǎn)、合理分配行業(yè)資源、規(guī)避市場風險，打造肉雞行業(yè)安全健康、戰(zhàn)略持久、強強組合的全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合體。與北方白羽肉雞養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)盟類似的是去年成立的南方黃雞行業(yè)協(xié)會，但其成立的初衷是加強行業(yè)自律、促進行業(yè)高效發(fā)展、維護行業(yè)利益，兩者的發(fā)展訴求不盡相同。其實，與家禽業(yè)相關的行業(yè)組織，大家最熟知的是行業(yè)協(xié)會，國家層面有中國畜牧業(yè)協(xié)會禽業(yè)分會，許多省區(qū)也有自己的畜牧業(yè)協(xié)會或家禽業(yè)協(xié)會，雖然這些組織運作多年，但是所起的作用仍然有限，與企業(yè)發(fā)展需求有一定距離。為提高專業(yè)化服務水平，中國畜牧業(yè)協(xié)會這兩年相繼成立了白羽肉雞聯(lián)盟、白羽肉鴨工作委員會，肉鵝工作委員會也在籌建之中，一系列有針對性的工作正在開展。此外，家禽技術研發(fā)和創(chuàng)新領域的行業(yè)組織也不少見，如國家蛋雞產(chǎn)業(yè)技術體系、國家肉雞產(chǎn)業(yè)技術體系、國家水禽產(chǎn)業(yè)技術體系，還有一些省市成立的家禽產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等，這些組織主要是圍繞產(chǎn)業(yè)技術需求進行技術創(chuàng)新，也起到相應作用。

2 組織化程度高利于行業(yè)進步

發(fā)達國家的農業(yè)屬于高度組織化的產(chǎn)業(yè)。其中，畜牧業(yè)的組織化程度遠遠高于種植業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)，因為畜禽產(chǎn)品屬于鮮活產(chǎn)品，貨架期很短，要提高銷售效率，就要把生產(chǎn)者組織起來進行組織化銷售；另外，畜禽產(chǎn)品不能直接消費，需屠宰、加工后食用，導致畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，為使各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展，需建立產(chǎn)業(yè)組織。提高家禽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于促進整個行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化和專業(yè)化水平，提高生產(chǎn)效率，轉變發(fā)展方式，這也是家禽業(yè)發(fā)展的必然方向。提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度包含兩個層面的內涵：一是推進個體經(jīng)營向采用先進科技和生產(chǎn)方式的方向轉變，增加技術、資本等生產(chǎn)要素的投入，提高集約化水平；二是推動聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務體系，才能實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、服務一條龍，推動行業(yè)整體進步。

3 現(xiàn)有行業(yè)組織需要進一步健全

據(jù)了解，發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)組織按照功能和性質可分為政治組織、經(jīng)濟組織和技術組織，與三種組織對應的分別是農民聯(lián)合會、農業(yè)合作社及農會或農業(yè)協(xié)會。農民聯(lián)合會屬于農民的政治性組織，代表農民利益，參與政府決策，反映農民意見和要求，若政府出臺的政策遭到其反對，政策就很難實施；農業(yè)合作社屬于農民的經(jīng)濟性組織，合作社向農民提供的服務項目包括加工服務、銷售服務、金融服務；農會屬于農民的技術組織，主要對農民提供各種技術咨詢，經(jīng)常為農民進行技術培訓，在育種、人工授精、防疫等方面提供上門服務。我國現(xiàn)有的家禽業(yè)組織大多屬于經(jīng)濟組織，只能在產(chǎn)銷環(huán)節(jié)起到一定的溝通與協(xié)調作用，由于組織相對松散，作用相對有限；政治組織和技術組織相對欠缺，這與我國國情相關，雖然行業(yè)協(xié)會可代表企業(yè)反應行業(yè)訴求，但與企業(yè)的期待差距明顯，技術組織也由于遍布各地的畜牧技術推廣站而名存實亡，成為行業(yè)發(fā)展的短板。

4 充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用

發(fā)達國家的畜牧業(yè)組織在行業(yè)發(fā)展過程中既維護農民利益又為農民提供公眾服務。發(fā)達國家政府賦予農民組織許多權利，例如行業(yè)的規(guī)章制定、產(chǎn)品質量檢測、技術標準和規(guī)范的制訂、技術推廣、政府補貼的發(fā)放、質量認證、市場監(jiān)督等許多工作都交由行業(yè)組織完成。我國目前行業(yè)管理的許多權利掌控在政府部門手中，由于政府部門人力缺乏，許多事情想管而無力去管，容易形成管理漏洞，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在我國家禽行業(yè)，各級行業(yè)協(xié)會已經(jīng)不在少數(shù)，在政府部門逐步放權、加大向行業(yè)協(xié)會購買服務的時代背景下，充分發(fā)揮其應有的職能，起到與國外畜牧行業(yè)政治組織相似的作用；行業(yè)內要多建立如北方白羽肉雞養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)盟這樣的經(jīng)濟組織，有效組織協(xié)調各生產(chǎn)主體的產(chǎn)銷行為；盡快彌補技術組織缺失這一短板，為行業(yè)發(fā)展提供可靠有力的技術保障，充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，實現(xiàn)整個家禽產(chǎn)業(yè)鏈的共生共榮。