熊 靂

（中鐵三局集團(tuán)廣東建設(shè)工程有限公司，廣東 廣州 510000）

0 引言

隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策力度的進(jìn)一步加大，地鐵建設(shè)已成為拉動(dòng)內(nèi)需的一股重要力量。地鐵施工不僅具有地下工程本身的不確定性，而且沿線建（構(gòu)）筑物密布、地下管線設(shè)施極其復(fù)雜，工程地質(zhì)與水文地質(zhì)的不確定性和復(fù)雜多變對(duì)車站、區(qū)間工程實(shí)施的安全影響非常大，工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)水平也是影響安全的重要因素。近十年來(lái)，地鐵施工中出現(xiàn)的安全事故不勝枚舉，引起社會(huì)公眾的高度關(guān)注，也使廣大工程師深刻認(rèn)識(shí)到做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作的必要性。對(duì)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，減少安全事故具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 地鐵施工安全管理的重要性

近幾年，隨著我國(guó)地鐵工程建設(shè)的不斷擴(kuò)大，地鐵修建中的安全管理水平逐年的提高。在我國(guó)有關(guān)法律出臺(tái)的前提下，地鐵施工的安全管理不僅可以做到有法可依，為安全管理工作人員提供明確規(guī)范和指導(dǎo)。當(dāng)然，在我國(guó)地鐵修建工程不斷擴(kuò)大的過(guò)程中，部分地鐵修建中安全事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)記載，安全事故的發(fā)生多處于工程的前期準(zhǔn)備階段。在地鐵施工的前期，不僅缺乏必要的安全評(píng)估，還缺乏了相應(yīng)的技術(shù)水平。使得在地鐵施工中安全事故頻發(fā)。在地鐵施工的安過(guò)程中，實(shí)行全管理措施，可以避免不必要的事故。在地鐵施工中，安全管理是不可缺少的一部分。

2 地鐵建設(shè)的主要特點(diǎn)

2.1 工程環(huán)境條件復(fù)雜

車站一般采用淺埋暗挖法、蓋挖法或明挖法來(lái)建筑，很多都處于十字路口，工程施工對(duì)交通有一定的影響。因?yàn)榈叵鹿芫W(wǎng)密集，緊靠建筑物，工程環(huán)境十分復(fù)雜；其間隧道采用淺埋暗挖法或盾構(gòu)法修建，在城市干道下穿、側(cè)穿建筑物來(lái)修建，同時(shí)穿過(guò)河流、還有地鐵、鐵路及各種各樣的地下管道，施工中具有很大安全風(fēng)險(xiǎn)。因此為保證地面不發(fā)生坍塌，地下管線、鐵路、道路、地鐵、河流及建筑物等的安全都十分重要。

2.2 施工風(fēng)險(xiǎn)大

地鐵建設(shè)多為城市中心地下線，工程結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，施工風(fēng)險(xiǎn)大，施工難度大，施工方法多，不可預(yù)見(jiàn)因素多。據(jù)報(bào)道，地鐵近幾年總共發(fā)生了42起事故，其中地下線就占了96%,而高架線、地面線只占了4%，如地下管線改移難度大以及交通改線等因素，不得不由蓋挖法改為淺埋暗挖法來(lái)修建，其增加了不少施工難度。由于地鐵修建需要穿過(guò)許多建筑物，工程自身風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)都自然而然增加了。

2.3 工程前期工作量大、工作難度高

拆遷面積大范圍,新建線路是廣泛的,地下線的加固,改修和交通改線等協(xié)調(diào)工作量大,以及時(shí)間限制增加了地鐵建設(shè)的困難。

3 影響地鐵施工安全的原因

3.1 地質(zhì)、水文和周邊環(huán)境等諸多環(huán)境因素影響

地鐵施工地質(zhì)有好有壞、含水量有大有小、結(jié)構(gòu)物復(fù)雜、管線繁多等實(shí)際情況，基坑或區(qū)間隧道開(kāi)挖方法一般為明挖、暗挖、盾構(gòu)法等工法，施工容易引起坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水、管線斷裂、建筑物開(kāi)裂、坍塌等事故。運(yùn)用正確的施工方案和圍護(hù)方案才能夠確保施工階段土體穩(wěn)定、地下管線安全，避免出現(xiàn)地面坍塌、管線斷裂、建筑物開(kāi)裂等事故。

3.2 地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)管理安全防護(hù)不到位

地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)管理和安全防護(hù)措施,存在的不安全因素也會(huì)影響地鐵建設(shè),甚至造成安全事故。如地下管線位置調(diào)查不清楚,管道施工安全和不當(dāng)保護(hù)周圍的凹槽結(jié)構(gòu),狹窄的建筑工地和建筑面積邊界不清楚,邊緣和孔的防護(hù)措施不到位,不是封閉式管理,值班保安系統(tǒng),與榮耀的車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),施工人員,增加了安全隱患,影響施工安全。

3.3 施工企業(yè)安全規(guī)章制度執(zhí)行不到位

施工企業(yè)一般都能建立各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理辦法、安全責(zé)任追究辦法等，但在落實(shí)上大打折扣，在各項(xiàng)安全檢查中未能嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)排除，導(dǎo)致隱患越積越多、問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，直至安全事故發(fā)生。事故發(fā)生后，又不能嚴(yán)格“四不”放過(guò)原則，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)、追究責(zé)任人責(zé)任、制定預(yù)防措施、組織安全培訓(xùn)等，安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，制度、辦法如同虛設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮指導(dǎo)和懲戒作用，致使安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。

3.4 作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，素質(zhì)不高，違規(guī)違章時(shí)有發(fā)生

地鐵建設(shè)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程,從業(yè)人員基本上是農(nóng)民工,安全生產(chǎn)意識(shí)普遍不強(qiáng),文化水平低,個(gè)人素質(zhì)不高,缺少接受教育的能力,和家庭負(fù)擔(dān)的壓力很大,工作效率快,適應(yīng)高科技、快節(jié)奏、高效率、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的能力不足,在各種非法違反操作;此外,飲食條件有限,沒(méi)有文化娛樂(lè),工作負(fù)載,認(rèn)為不釋放壓力,操作人員精神不安,在這樣一個(gè)在建的情緒很容易導(dǎo)致安全事故,甚至一些工程建筑工人工作時(shí)間很長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度大,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商的焦慮,從而增加安全事故的概率。

4 地鐵施工安全管理的有效措施

4.1 嚴(yán)格控制地鐵勘察，探明地鐵修建的地質(zhì)情況

在地鐵修建的過(guò)程中，對(duì)地鐵修建的地方進(jìn)行勘查是一個(gè)必經(jīng)的步驟。在地鐵修建的設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)對(duì)地址的穩(wěn)定性進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，地鐵修建的地方不能包含不良地質(zhì)四。針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的管線，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)好地鐵的位置。分析底層之間的作用和影響。在地鐵施工中還應(yīng)注意進(jìn)行技術(shù)交流，以便各個(gè)單位能夠?qū)Φ罔F的修建掌握詳細(xì)的資料。

4.2 加強(qiáng)安全監(jiān)側(cè)工作

在地鐵施工的前期，應(yīng)當(dāng)對(duì)地鐵施工的項(xiàng)口及地鐵修建的周圍環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)。通過(guò)檢測(cè)獲得數(shù)據(jù)，是對(duì)修建的地鐵項(xiàng)口和周邊環(huán)境了解的一項(xiàng)重要資料。安全檢測(cè)時(shí)地鐵修建中安全管理的必要措施之一。通過(guò)各種技術(shù)監(jiān)測(cè)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛藏的危險(xiǎn)，并及時(shí)的采取應(yīng)對(duì)措施，提高地鐵建設(shè)的安全管理水平，促進(jìn)地鐵順利的建設(shè)。

4.3 建立安全施工責(zé)任制度

安全制度的制定，是有效避免施工前、施工過(guò)程中安全事故的手段。建立相關(guān)的責(zé)任制，偉地鐵安全施工提供足夠的保障。在人事相關(guān)的地鐵安全施工危險(xiǎn)源的前提下，制定控制危險(xiǎn)源的管理方案和措施，在地鐵施工的過(guò)程中能夠找到每一道工序的負(fù)責(zé)人，確定施工的現(xiàn)場(chǎng)管理。其實(shí)，在地鐵建設(shè)施工的過(guò)程中，有效的管理措施是能夠預(yù)防在施工中安全事故的發(fā)生。對(duì)于施工周期長(zhǎng)、工程規(guī)模較大的地鐵施工，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全控制工作，是避免是公眾安全事故發(fā)生的有效手段。制定相對(duì)應(yīng)的制度，可以將安全管理落到實(shí)處，保證安全施工的預(yù)期效果。

4.4 地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育

地鐵施工安全的危險(xiǎn)源存在于地鐵施工操作的每一方而。為促進(jìn)地鐵施工更安全的進(jìn)行，筆者認(rèn)為有必要加強(qiáng)安參與的施工人員全的管理意識(shí)。在地鐵施工的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育工作。安全教育工作不僅可以讓施工人員了解相關(guān)的地鐵施工安全法規(guī)、知識(shí)和制度，提高自我保護(hù)的意識(shí)，還可以加強(qiáng)地鐵施工安全事故的教育。通過(guò)相關(guān)的教育，總結(jié)地鐵施工安全事故的原因，提高地鐵安全施工的效率。同時(shí)進(jìn)行地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育工作，為地鐵的施工安全管理工作打下好的基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語(yǔ)

地鐵建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,改善地鐵施工安全管理不是一蹴而就的,我們需要不斷總結(jié)和提升地鐵施工實(shí)踐。希望這些不成熟的建議,有助于地鐵施工安全管理。

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