李勤真，任 杰，曹繼霞

(軍事交通學(xué)院汽車(chē)指揮系，天津300161)

近年來(lái)，全軍聯(lián)勤軍交運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)主席“能打仗、打勝仗”重大戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，按照加強(qiáng)我軍戰(zhàn)略投送能力建設(shè)和建設(shè)投送型后勤的要求，以加強(qiáng)軍交運(yùn)輸保障能力建設(shè)為核心，充分借鑒現(xiàn)代軍事物流理念，努力探索實(shí)踐公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障新模式，大力提高聯(lián)勤公路運(yùn)輸綜合保障效能，促進(jìn)了我軍聯(lián)勤保障能力和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的整體提升。

1 開(kāi)展公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障工作的意義

近年來(lái)我軍推進(jìn)的公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障工作，取得明顯成效，既鍛煉了聯(lián)勤保障隊(duì)伍，增強(qiáng)了軍交運(yùn)輸保障能力，又加強(qiáng)了與供應(yīng)保障單位的聯(lián)系溝通，提高了服務(wù)水平，較好地實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)、快速、高效的直達(dá)配送保障目標(biāo)。

1.1 實(shí)施直達(dá)配送保障，是充分體現(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)匚蛔饔玫闹匾e措

針對(duì)近年來(lái)一些汽車(chē)運(yùn)輸部隊(duì)執(zhí)勤率不高、運(yùn)輸保障任務(wù)少、消極保安全，地位作用有所弱化的實(shí)際，各單位以直達(dá)配送工作為契機(jī)，牢固樹(shù)立以作為求地位、以地位謀發(fā)展的思想，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，上門(mén)了解掌握受供單位需求與意見(jiàn)，爭(zhēng)取更多運(yùn)輸保障任務(wù);同時(shí)，統(tǒng)籌謀劃，深入推動(dòng)“點(diǎn)到點(diǎn)、門(mén)到門(mén)”直達(dá)配送保障，所有部隊(duì)均按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)得到了及時(shí)快捷的保障。直達(dá)配送主動(dòng)服務(wù)的保障模式，使得聯(lián)勤公路運(yùn)輸?shù)牡匚蛔饔玫玫矫黠@增強(qiáng)，受供部隊(duì)希望直達(dá)配送保障工作能夠得到進(jìn)一步的深化和推廣，同時(shí)也更加堅(jiān)定了各單位開(kāi)展好此項(xiàng)工作的決心和信心。

1.2 實(shí)施直達(dá)配送保障，是著眼現(xiàn)代聯(lián)勤直達(dá)配送理念的有益探索

實(shí)施直達(dá)配送保障，是緊跟軍事物流體系建設(shè)發(fā)展形勢(shì)，探索建立與現(xiàn)代物流體系相適應(yīng)的聯(lián)勤公路運(yùn)輸保障模式的有益探索。在直達(dá)配送實(shí)踐中，以主動(dòng)配送代替被動(dòng)保障，以直達(dá)運(yùn)輸代替逐級(jí)前送，以動(dòng)態(tài)物流代替靜態(tài)儲(chǔ)備，初步建立了高效、快捷的聯(lián)勤直達(dá)配送體系，極大提高了配送保障效益［1］。在實(shí)施直達(dá)配送前，大部分單位都是單獨(dú)擬制運(yùn)輸計(jì)劃，自行派車(chē)請(qǐng)領(lǐng)，缺乏運(yùn)力使用上的統(tǒng)籌規(guī)劃。實(shí)施直達(dá)配送后，聯(lián)勤軍交運(yùn)輸部門(mén)可以根據(jù)不同種類(lèi)物資配送急緩程度和運(yùn)量大小，統(tǒng)一籌劃和靈活派遣使用各種運(yùn)力，優(yōu)化配送順序、配送路線和配載標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地提高車(chē)輛利用率，使運(yùn)輸計(jì)劃更加科學(xué)合理;同時(shí)，也可使小遠(yuǎn)散單位運(yùn)輸任務(wù)得到徹底解放，可以將精力完全投入到中心任務(wù)中去，聯(lián)勤公路運(yùn)輸保障的經(jīng)濟(jì)性、安全性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性均得到較大提升。

1.3 實(shí)施直達(dá)配送保障，是大力提升公路運(yùn)輸保障能力的重要手段

在直達(dá)配送實(shí)踐探索中，擔(dān)負(fù)保障任務(wù)的汽車(chē)運(yùn)輸部(分)隊(duì)主動(dòng)適應(yīng)保障模式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新保障方法手段，深化運(yùn)輸勤務(wù)訓(xùn)練改革，在完成好保障任務(wù)的同時(shí)鍛煉了隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了公路運(yùn)輸保障能力的整體躍升。由于傳統(tǒng)保障模式缺少任務(wù)牽引，導(dǎo)致駕駛員能力很少能夠得到實(shí)踐的錘煉，單獨(dú)執(zhí)勤率普遍偏低;此外，車(chē)輛保障也難以及時(shí)落實(shí)到位，導(dǎo)致整體保障能力不高。實(shí)施直達(dá)配送后，保障任務(wù)明顯增多，任務(wù)牽引給駕駛員提供了更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。為進(jìn)一步提高公路運(yùn)輸保障能力，摔打錘煉運(yùn)輸隊(duì)伍，各單位根據(jù)直達(dá)配送保障任務(wù)規(guī)模特點(diǎn)，按照“有運(yùn)必訓(xùn)、以運(yùn)帶訓(xùn)、以訓(xùn)促保、運(yùn)訓(xùn)結(jié)合”的思路，合理制訂與保障任務(wù)相銜接的訓(xùn)練計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸訓(xùn)練與保障任務(wù)的有效對(duì)接，使聯(lián)勤公路運(yùn)輸保障能力得到了較大的提升。

2 公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障工作中需要解決的主要問(wèn)題

組織開(kāi)展公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障工作，是軍交運(yùn)輸保障模式一個(gè)新的嘗試和探索，對(duì)軍交運(yùn)輸事業(yè)建設(shè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但作為新生事物，難免會(huì)在組織實(shí)施過(guò)程中面臨一些困難和問(wèn)題。

2.1 直達(dá)配送保障思想意識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)

由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的“自成體系”的思想觀念根深蒂固，少數(shù)單位和個(gè)人往往考慮局部利益多，在大局下統(tǒng)一行動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng)。部分單位保障理念還跟不上，有些單位重視程度不夠，認(rèn)為公路運(yùn)輸多年來(lái)都是這么做的，只是叫法上不同罷了，沒(méi)有對(duì)“直達(dá)配送”的內(nèi)涵深入理解，機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門(mén)之間沒(méi)能較好地形成工作合力，導(dǎo)致工作主動(dòng)性不強(qiáng)，被動(dòng)保障現(xiàn)象較多。部分對(duì)軍交運(yùn)輸工作在體制調(diào)整和職能轉(zhuǎn)化過(guò)程中相應(yīng)的內(nèi)在調(diào)整改革變化認(rèn)識(shí)不清，面對(duì)體制編制調(diào)整后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及相應(yīng)保障模式的轉(zhuǎn)變，存在緊張感和“不適應(yīng)期”，存在被動(dòng)消極、甚至抵制的思想，在一定程度上缺乏做好聯(lián)勤體制下軍交運(yùn)輸工作的主動(dòng)性和積極性。因此，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以便于公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障工作深入開(kāi)展。

2.2 直達(dá)配送保障法規(guī)制度急需建立健全

由于直達(dá)配送保障工作尚處于初級(jí)階段，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的與直達(dá)配送保障相配套的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，與之相關(guān)的只有《公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤工作暫行規(guī)定》和《公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障試點(diǎn)實(shí)施方案》;各單位自身擬制的《公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障實(shí)施辦法》由于尚處于摸索階段，不夠成熟，使得工作開(kāi)展沒(méi)有針對(duì)的參考依據(jù)，在一定程度上影響了直達(dá)配送工作的推進(jìn)。而且相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容一般都是原則性較強(qiáng)，只規(guī)定了應(yīng)當(dāng)做什么、不做什么，沒(méi)有進(jìn)一步明確怎樣去做，在什么時(shí)間、按什么程序去做，具體落實(shí)起來(lái)缺乏詳細(xì)規(guī)定。如，在組織配送保障時(shí)，沒(méi)有提前向聯(lián)勤系統(tǒng)提出保障需求，沒(méi)有考慮提前量，導(dǎo)致時(shí)間緊、任務(wù)重，加之直達(dá)配送保障涉及部門(mén)多，給工作運(yùn)行帶來(lái)了一定的不便;有時(shí)在組織運(yùn)輸保障過(guò)程中溝通不及時(shí)、協(xié)調(diào)靈敏性不夠、時(shí)效性不強(qiáng)、信息反饋慢，這些問(wèn)題急需有相應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。

2.3 直達(dá)配送保障工作機(jī)制尚需不斷完善

在實(shí)施直達(dá)配送過(guò)程中，涉及多個(gè)部門(mén)、多種業(yè)務(wù)、多類(lèi)部隊(duì)，單純依靠軍交運(yùn)輸部門(mén)，組織協(xié)調(diào)難度較大，現(xiàn)行機(jī)制難以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)［2］。直達(dá)配送保障的配送計(jì)劃沒(méi)有按照自上而下的模式下達(dá)，而是由各單位主動(dòng)與物資發(fā)放部門(mén)、受供單位聯(lián)系，了解物資發(fā)放數(shù)量，推薦直達(dá)配送保障模式。直達(dá)配送改變了現(xiàn)有物資存儲(chǔ)、發(fā)放模式，倉(cāng)庫(kù)未接到上級(jí)關(guān)于改變物資發(fā)放模式的通知，仍按照自領(lǐng)的形式組織物資存儲(chǔ)和發(fā)放，影響了直達(dá)配送的保障效益;而部分倉(cāng)庫(kù)配合直達(dá)配送模式后，又增加了自身物資分揀、配載、裝卸任務(wù)，工作壓力增大［3］。同時(shí)，汽車(chē)部隊(duì)管人、管車(chē)、管物安全風(fēng)險(xiǎn)大，受供部隊(duì)駕駛員以運(yùn)代訓(xùn)質(zhì)量受到一定影響。此外，直達(dá)配送運(yùn)輸任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)需求多，現(xiàn)行聯(lián)勤公路運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法滿足需求，還缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。

2.4 直達(dá)配送保障能力亟待進(jìn)行優(yōu)化提高

在前期工作開(kāi)展過(guò)程中，仍存在著聯(lián)勤運(yùn)輸保障能力不足的問(wèn)題，在一定程度上影響了直達(dá)配送保障的整體運(yùn)行。一是運(yùn)力配置比較集中。目前編配在各聯(lián)勤保障單位的汽車(chē)部(分)隊(duì)，主要是考慮戰(zhàn)時(shí)保障需要多為集中配置，只有少數(shù)以營(yíng)連為單位分散配置在一兩個(gè)地域，而被保障單位分布零散、點(diǎn)多線長(zhǎng)，造成保障覆蓋面小。二是運(yùn)力忙閑不均現(xiàn)象較為突出。在直達(dá)配送保障中，對(duì)汽車(chē)團(tuán)(營(yíng))等專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸分隊(duì)使用較多，對(duì)邊防連隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院及地方等所屬運(yùn)力使用較少，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，無(wú)法實(shí)施就近就便保障，運(yùn)力浪費(fèi)較為嚴(yán)重。三是缺乏特種裝運(yùn)機(jī)械。現(xiàn)配送車(chē)輛主要是東風(fēng)、解放等通用運(yùn)輸車(chē)輛，但隨著任務(wù)面不斷展開(kāi)，對(duì)大噸位越野運(yùn)輸車(chē)、運(yùn)油車(chē)等特種車(chē)輛及裝卸搬運(yùn)機(jī)械需求越來(lái)越明顯;現(xiàn)編配集裝箱整裝整卸車(chē)，由于未能和多式聯(lián)運(yùn)接軌，特有保障優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。四是人員能力與任務(wù)需要存在差距。部分人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，指揮、協(xié)調(diào)能力缺乏，訓(xùn)練沒(méi)有針對(duì)性。特別是特種車(chē)輛駕駛?cè)藛T和機(jī)械操作人員嚴(yán)重缺乏，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)練場(chǎng)地和機(jī)構(gòu)，訓(xùn)練質(zhì)量難以保證，人才培養(yǎng)困難。

2.5 直達(dá)配送保障信息化建設(shè)步伐需加快

目前，我軍直達(dá)配送保障信息化水平還比較低，直接影響了保障需求預(yù)測(cè)、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)輸管控等方面的工作，制約了保障效能的發(fā)揮。一是信息數(shù)據(jù)共享困難。由于機(jī)關(guān)指揮平臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)、在運(yùn)可視系統(tǒng)等從各自使用專(zhuān)業(yè)角度出發(fā)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、接口不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不一致、相互兼容性差，無(wú)法從根本上解決信息系統(tǒng)融合、共享、交鏈等問(wèn)題［4］。二是信息網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)滯后。部分單位至今信息網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有連通，即使有出于保密等原因許多端口也被封死;缺乏專(zhuān)門(mén)的信息系統(tǒng)平臺(tái)，即使有許多也為單機(jī)版，數(shù)據(jù)流通難以順暢;部分系統(tǒng)配發(fā)數(shù)量有限，功能設(shè)計(jì)不夠完善，信號(hào)穩(wěn)定性差，影響了系統(tǒng)功能的正常發(fā)揮。三是信息化建設(shè)水平不同步。除汽車(chē)團(tuán)(營(yíng))等專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸力量外，其他單位的運(yùn)力還缺乏汽車(chē)部隊(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控指揮系統(tǒng)這樣的信息化平臺(tái);除少數(shù)后方倉(cāng)庫(kù)使用了能為信息管理系統(tǒng)提供技術(shù)支撐的條碼、射頻等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)外，大部分倉(cāng)庫(kù)還為空白，整體水平亟待加強(qiáng)。

3 加快推進(jìn)公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障工作的對(duì)策建議

為進(jìn)一步深化推進(jìn)公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障，針對(duì)前期工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)總部指導(dǎo)力度，科學(xué)籌劃，嚴(yán)密組織，不斷提升公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障效益。

3.1 進(jìn)一步深化配送保障理念，全面推進(jìn)直達(dá)配送保障工作開(kāi)展

聯(lián)勤公路運(yùn)輸要增強(qiáng)地位、謀求大發(fā)展，就必須立足全局，牢固樹(shù)立主動(dòng)作為、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勇于擔(dān)責(zé)的理念。各級(jí)軍交運(yùn)輸部門(mén)只有增強(qiáng)大局觀念，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，才能爭(zhēng)取更多運(yùn)輸保障任務(wù)，才能更好地參與到部隊(duì)中心工作中去，拓展更大的發(fā)展空間;汽車(chē)運(yùn)輸部隊(duì)只有轉(zhuǎn)變保障理念，始終堅(jiān)持以作為求地位，最大限度地提高保障能力和服務(wù)水平，才能贏得部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位的認(rèn)可，才能在部隊(duì)建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，才能在未來(lái)作戰(zhàn)保障中贏得先機(jī)。要采取多種形式，加大宣傳教育力度;同時(shí)要充分運(yùn)用改革試點(diǎn)工作取得的成果，整合優(yōu)化配送保障資源，不斷深化拓展直達(dá)配送保障范圍，并進(jìn)一步向作戰(zhàn)保障延伸，為著力打造“打仗型”后勤和“服務(wù)型”后勤提供有力支撐。

3.2 進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)制法規(guī)建設(shè)，增強(qiáng)直達(dá)配送保障執(zhí)行推進(jìn)力度

現(xiàn)行聯(lián)勤保障體制運(yùn)行十多年來(lái)，各級(jí)在工作實(shí)踐中建立了一些運(yùn)輸保障工作機(jī)制，但與當(dāng)前軍內(nèi)外公路運(yùn)輸快速發(fā)展的形勢(shì)相比，有的已經(jīng)顯得不相適宜，在一定程度上影響和制約了聯(lián)勤公路運(yùn)輸工作的科學(xué)發(fā)展。在總部層面上，要結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期聯(lián)勤公路運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展的要求，適時(shí)組織修訂完善《公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤工作暫行規(guī)定》、制訂《聯(lián)勤公路運(yùn)輸直達(dá)配送保障實(shí)施辦法》等聯(lián)勤保障法規(guī)制度，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)勤公路運(yùn)輸工作程序、保障標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，為各級(jí)在新形勢(shì)下依法開(kāi)展工作提供法規(guī)依據(jù)和基本遵循。在軍區(qū)層面上，要加強(qiáng)與戰(zhàn)區(qū)軍兵種部隊(duì)的溝通協(xié)調(diào)，探索建立聯(lián)勤公路運(yùn)輸工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為深化聯(lián)勤公路運(yùn)輸工作創(chuàng)造條件。在部隊(duì)層面上，要結(jié)合聯(lián)勤分部和汽車(chē)運(yùn)輸部隊(duì)保障實(shí)際，建立健全計(jì)劃協(xié)調(diào)、運(yùn)力派遣、運(yùn)輸組織、物資配載和檢查評(píng)估等制度措施，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)勤公路運(yùn)輸保障程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。

3.3 進(jìn)一步優(yōu)化整合保障資源，不斷提高直達(dá)配送綜合保障能力

要進(jìn)一步整合保障資源、拓展保障模式，為增強(qiáng)聯(lián)勤公路運(yùn)輸直達(dá)配送保障效能提供支撐。一是加強(qiáng)配送力量資源整合力度。整合盤(pán)活邊防連隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院等單位運(yùn)力資源，使聯(lián)勤運(yùn)力、區(qū)域運(yùn)力建設(shè)同步發(fā)展;進(jìn)一步向外借力，與地方相關(guān)物流企業(yè)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，完善相關(guān)規(guī)定，逐漸擴(kuò)大企業(yè)對(duì)部隊(duì)用戶直達(dá)配送保障范圍，逐步建立以聯(lián)勤運(yùn)力為骨干，邊防連隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)和醫(yī)院等運(yùn)力為輔助，地方運(yùn)力為預(yù)備的一體化配送力量體系。二是進(jìn)一步加大軍民融合力度。在立足自身的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大軍事物流業(yè)務(wù)外包范圍，除運(yùn)輸服務(wù)環(huán)節(jié)以外，還要把裝卸搬運(yùn)、物資采購(gòu)、器材包裝等業(yè)務(wù)適當(dāng)?shù)爻邪鋈?，發(fā)揮軍民融合優(yōu)勢(shì)，提升綜合效益。

3.4 進(jìn)一步加強(qiáng)信息能力建設(shè)，努力提高直達(dá)配送精確保障水平

直達(dá)配送保障突出反映在物資運(yùn)輸?shù)目焖夙憫?yīng)，從而提高配送的速度、精度和可見(jiàn)度，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須依靠完善整合的信息化網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)手段。一是必須進(jìn)一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使信息系統(tǒng)能夠快速、靈敏、安全地進(jìn)行信息傳輸、交換和處理，實(shí)現(xiàn)總部、軍區(qū)與各基地、倉(cāng)庫(kù)及其他保障分隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)互通，形成一個(gè)聯(lián)通各種配送保障要素的綜合信息網(wǎng)絡(luò)［5］;二是必須重視各種配送信息系統(tǒng)的互通性，繼續(xù)大力推進(jìn)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)勤系統(tǒng)和裝備系統(tǒng)可視化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)可視化與軍交運(yùn)輸指揮自動(dòng)化系統(tǒng)的集成建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)以信息流引導(dǎo)物資流的目標(biāo);三是逐漸推行配送計(jì)劃提報(bào)、審批和下達(dá)電子化、網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)一步完善汽車(chē)部隊(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控指揮系統(tǒng)功能，并加大推廣應(yīng)用力度;四是加快推廣應(yīng)用條碼、射頻等新技術(shù)，使之與汽車(chē)部隊(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控指揮系統(tǒng)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)在途物資的運(yùn)行管理，促使直達(dá)配送保障真正從基于結(jié)果的管理模式向基于過(guò)程的管理模式轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)語(yǔ)

公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障作為一種重要的后勤保障方式，以加強(qiáng)軍交運(yùn)輸保障能力建設(shè)為核心，創(chuàng)新聯(lián)勤運(yùn)輸保障理念，探索聯(lián)勤運(yùn)輸保障新機(jī)制、新模式、新手段，對(duì)于不斷強(qiáng)化軍交運(yùn)輸系統(tǒng)特別是汽車(chē)運(yùn)輸部隊(duì)地位作用，著力提高公路運(yùn)輸綜合保障能力具有重要的意義。

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