22年7月，峙口聯(lián)勤警務(wù)站的社區(qū)民警在走訪企業(yè)時(shí)成功破獲了一起詐騙案，為受害企業(yè)挽回?fù)p失200余萬元。這是峙口聯(lián)勤警務(wù)站警企聯(lián)絡(luò)員制度的成功實(shí)踐，也是永嘉縣公安局做實(shí)做優(yōu)“特色聯(lián)勤警務(wù)站”取得的實(shí)際成果。近年來，面對(duì)縣域發(fā)展新需求、新痛點(diǎn)，浙江省永嘉縣公安局聚焦社會(huì)治安防控體系建設(shè)，在充分掌握區(qū)域治安特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分別在全縣治安復(fù)雜區(qū)域、企業(yè)集中地段、人流密集景區(qū)布建龍橋、五星、峙口、白垟?shù)?0個(gè)“特色聯(lián)勤警務(wù)站”，通過不斷完善“警情治理、數(shù)智治理、協(xié)同治

中如何做好“防消聯(lián)勤”，遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合的發(fā)展原則，使“防”與“消”之間完美結(jié)合是消防工作的主要方向。一、“防消聯(lián)勤”的概念國家所提出的“防消聯(lián)勤”工作方式主要是為了能夠落實(shí)防消結(jié)合的發(fā)展理念，滿足當(dāng)前新時(shí)代背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，有效提升社會(huì)火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管與預(yù)警能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)并采取有效解決措施，以免出現(xiàn)特大火災(zāi)事故的發(fā)生。例如在2015年，濟(jì)南支隊(duì)結(jié)合滅火救援實(shí)戰(zhàn)化練兵“五大活動(dòng)”與區(qū)域性火災(zāi)隱患排查整治工作，落實(shí)了“防消聯(lián)勤”工作模式。各個(gè)執(zhí)勤中

創(chuàng)新推出“1+N聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化交通管理模式。“1”即以公安交管部門作為全縣交通管理工作“主心骨”，“N”即10個(gè)農(nóng)村派出所、交通綜合執(zhí)法大隊(duì)、城市管理局、道安辦等相關(guān)部門共同參與的交通管理社會(huì)化體系，有效破解了執(zhí)法力量不足、農(nóng)村交通失控漏管的難題?！?+N聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化交通管理模式實(shí)行以來，成效明顯，2021年10月，福建省道安辦在全省推廣此模式。聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)織密交通安全防護(hù)網(wǎng)“代溪派出所、熙嶺派出所，近期我轄區(qū)貨車超載比較嚴(yán)重，請(qǐng)派警力到聯(lián)勤點(diǎn)聯(lián)勤。”3

始終伴隨著“楓涇聯(lián)勤工作站”微信賬號(hào)閃動(dòng)的群消息。每一條來自群眾的消息對(duì)姚曉峰和他的同事來說，都是他們急需解決或關(guān)注的最重要的民生“小事”。楓涇古鎮(zhèn)位于上海的西南角，地處滬浙五區(qū)縣交界，是中國歷史文化名鎮(zhèn)，已有1500多年的歷史，是上海通往西南各省最重要的“西南門戶”。古鎮(zhèn)河道縱橫，處處小橋流水人家;民居飛檐翹角，古長廊看盡煙火溫暖，為“新滬上八景”之一。楓涇古鎮(zhèn)是一個(gè)開放型景區(qū)，景區(qū)和社區(qū)交織在一起。景區(qū)面積約1.27平方公里，2600余戶原住民、100

建立的。驛站實(shí)行聯(lián)勤制，整合了林業(yè)、公安、應(yīng)急、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援大隊(duì)等部門力量組成“義警”隊(duì)伍，形成以臨海市林場駐地職工，派出所、交警中隊(duì)民輔警為主，應(yīng)急管理、括蒼鎮(zhèn)等部門派出人員聯(lián)勤輪值為輔的機(jī)制，負(fù)責(zé)山林糾紛調(diào)處、林區(qū)旅游矛盾調(diào)解、林區(qū)防火治安巡邏、野生動(dòng)物救助、野外火源管控等。同時(shí)，在林區(qū)設(shè)移動(dòng)執(zhí)勤點(diǎn)，形成“串點(diǎn)成線”的聯(lián)防線，實(shí)現(xiàn)群防群治。在森林生態(tài)資源和林區(qū)安全管理中充分發(fā)揮各部門職能，實(shí)現(xiàn)部門合力、平臺(tái)共用，保障高效聯(lián)勤。

他消防隊(duì)伍之間的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)問題便顯得更加重要?；诖耍疚幕谖覈拦ぷ鲗?shí)際，就綜合性消防救援隊(duì)伍與其他消防隊(duì)伍之間的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)問題進(jìn)行探討。一、綜合性消防救援隊(duì)伍與其他消防隊(duì)伍聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的必要性（一）聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)是對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行有效整合的關(guān)鍵不同類型消防隊(duì)伍具有不同的特點(diǎn)，但是由于不同類型消防隊(duì)伍分布具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，力量相對(duì)分散薄弱，在消防救援工作中各消防隊(duì)伍單獨(dú)行動(dòng)均難以充分發(fā)揮其作用。因此，通過綜合性消防救援隊(duì)伍與各種類型消防隊(duì)伍之間的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)不同

。[2]完善居村聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作是創(chuàng)新社區(qū)治理模式的重要內(nèi)容。為了深入推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新，2020年，上海市公安局浦東分局結(jié)合大調(diào)研工作，就如何進(jìn)一步做實(shí)居村聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作站開展了專題調(diào)研。在此期間，調(diào)研組先后實(shí)地走訪多家居村委，聽取相關(guān)街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、居村委干部情況介紹并就聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站運(yùn)行現(xiàn)狀、機(jī)制完善、部門支撐、智能手段運(yùn)用等方面進(jìn)行了座談交流，并就如何進(jìn)一步完善居村聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作模式進(jìn)行了實(shí)踐探索。一、居村聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站運(yùn)行現(xiàn)狀聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站作為“家門口”服務(wù)站“四站一室”重

要：新體制下，把聯(lián)勤保障部隊(duì)基層黨組織鍛造成過硬戰(zhàn)斗堡壘，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》，著力強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和組織領(lǐng)導(dǎo)力，為建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化聯(lián)勤保障部隊(duì)奠定堅(jiān)實(shí)根基。一要重塑制度機(jī)制，讓組織運(yùn)行與新聯(lián)勤建設(shè)規(guī)律相適應(yīng)；二要重塑政治功能，讓組織作用與新聯(lián)勤職能使命相對(duì)接；三要重塑工作指導(dǎo)，讓抓建理念與新聯(lián)勤基層需求相呼應(yīng)。習(xí)近平主席在中央軍委基層建設(shè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化基層黨組織政治功能和組織力”①《習(xí)近平在中央軍委基層建設(shè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：

，為實(shí)施聯(lián)合作戰(zhàn)聯(lián)勤保障指揮人員的教育培養(yǎng)指明了方向。聯(lián)勤保障指揮人才培養(yǎng)要積極適應(yīng)新時(shí)代部隊(duì)建設(shè)發(fā)展形勢，瞄準(zhǔn)聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障需求，科學(xué)銜接、精確教學(xué)、創(chuàng)新手段，不斷提高聯(lián)勤保障指揮人員能力素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。一、圍繞聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障需求，明確聯(lián)勤保障指揮人才培養(yǎng)目標(biāo)聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障任務(wù)的多樣性、協(xié)調(diào)的復(fù)雜性和指揮控制的時(shí)效性，不僅要求聯(lián)勤保障指揮人員要具備一般指揮人員的能力要求，而且更要有與聯(lián)合作戰(zhàn)相適應(yīng)的特殊能力素質(zhì)。

建中國人民解放軍聯(lián)勤保障部隊(duì)， 這是黨中央和中央軍委著眼于全面深化國防和軍隊(duì)改革作出的重大決策，是深化軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革、 構(gòu)建具有我軍特色的現(xiàn)代聯(lián)勤保障體制的戰(zhàn)略舉措。 聯(lián)勤保障部隊(duì)是實(shí)施聯(lián)勤保障和戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援保障的主體力量， 是中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的重要組成部分。 作為這支特殊部隊(duì)中的新聞工作者，應(yīng)將踐行政治使命擺在首位。2019 年10 月18 日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平18 日在武漢分別接見了聯(lián)勤保障部隊(duì)第一次黨代表大會(huì)

切換到“龍衛(wèi)保安聯(lián)勤聯(lián)防指揮調(diào)度平臺(tái)”，派出所6名巡防隊(duì)員的實(shí)時(shí)位置軌跡立即在大屏平臺(tái)上顯示。陶勝一邊指令派出所民警趕往現(xiàn)場，一邊借助保安聯(lián)勤聯(lián)防指揮調(diào)度平臺(tái)組織附近巡邏的保安隊(duì)員先期趕往現(xiàn)場。大屏幕顯示，僅3分鐘，巡防隊(duì)員就駕駛電動(dòng)車到達(dá)目的地，將雙方當(dāng)事人分開了。派出所所長陳亞南介紹，保安聯(lián)勤聯(lián)防突擊隊(duì)“屯兵”街面，動(dòng)中備勤、可視化巡防，以最快速度趕到現(xiàn)場進(jìn)行先期處置，有效避免處警民警趕到前事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)擴(kuò)大?！把卜狸?duì)員佩戴可視化對(duì)講機(jī)，類似于公安民警

衛(wèi)生事件軍需能源聯(lián)勤保障，必須在科學(xué)確定軍需能源聯(lián)勤保障主要任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立高效保障運(yùn)行機(jī)制、制定供應(yīng)保障標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、構(gòu)建軍地常態(tài)協(xié)作平臺(tái)、加強(qiáng)資源籌供體系建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。習(xí)近平主席在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，并指出“打疫情防控阻擊戰(zhàn)，實(shí)際上也是打后勤保障戰(zhàn)”①習(xí)近平：《在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控

付擔(dān)負(fù)牽頭任務(wù)的聯(lián)勤保障部隊(duì)管理使用。2日8時(shí)55分，一架架軍用運(yùn)輸機(jī)呼嘯而來，震人心魄的轟鳴聲，撕破跑道上的層層霧靄，“神兵天降火神山！”。聯(lián)勤保障部隊(duì)醫(yī)務(wù)人員編組進(jìn)駐火神山醫(yī)院。災(zāi)難來臨，聯(lián)勤保障部隊(duì)快速反應(yīng)，不辱使命，努力用實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交出合格答卷。聯(lián)勤保障部隊(duì)在軍隊(duì)改革中應(yīng)時(shí)而生成立聯(lián)勤保障部隊(duì)，是黨中央和中央軍委著眼全面深化國防和軍隊(duì)改革做出的重大決策，是深化軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革、構(gòu)建具有我軍特色的現(xiàn)代聯(lián)勤保障體制的戰(zhàn)略舉措。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，聯(lián)

化戰(zhàn)爭需要的現(xiàn)代聯(lián)勤體制。一、從單一戰(zhàn)區(qū)試點(diǎn)到多地多戰(zhàn)區(qū)試點(diǎn)，1978年至1998年的改革，致力于突破應(yīng)對(duì)大規(guī)模戰(zhàn)爭的分區(qū)保障模式，不僅夯實(shí)了三軍聯(lián)合保障的根基，也催生了初步的聯(lián)勤體制中國人民解放軍后勤保障體制是在戰(zhàn)爭年代分區(qū)保障基礎(chǔ)上形成的。1949～1950年海、空軍等軍兵種部隊(duì)組建后，為適應(yīng)“帝國主義入侵的大規(guī)模戰(zhàn)爭”分區(qū)作戰(zhàn)、獨(dú)立保障需要，確立了“總后勤部領(lǐng)導(dǎo)下的三軍分供保障體制”，從戰(zhàn)爭年代的地區(qū)式補(bǔ)給形態(tài)，變?yōu)椤吧辖y(tǒng)下分”的垂直分供補(bǔ)給形態(tài)。1

002)一、情指聯(lián)勤警務(wù)實(shí)踐背景、機(jī)遇及條件(一)實(shí)踐背景：新時(shí)代背景下提出的新要求我國正處于由大國走向強(qiáng)國的關(guān)鍵階段，維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重艱巨，各級(jí)公安機(jī)關(guān)所面臨的問題與形勢也愈發(fā)多元復(fù)雜，人民群眾對(duì)公安工作提出了更高要求。如何立足新時(shí)代，體現(xiàn)新?lián)?dāng)，展現(xiàn)新作為[1]，如何以服務(wù)人民群眾為中心強(qiáng)化公安工作的預(yù)見性、主動(dòng)性，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，成為各級(jí)公安機(jī)關(guān)亟待解決的問題。(二)實(shí)踐機(jī)遇：公安大部制改革的深入推進(jìn)綜情部門

性、保密性要求，聯(lián)勤倉庫財(cái)務(wù)人員既要持之以恒練就過硬的財(cái)會(huì)專業(yè)本領(lǐng)，又必須直面潛在的網(wǎng)絡(luò)安全隱患，從網(wǎng)絡(luò)信息管理源頭及相關(guān)細(xì)節(jié)人手，做實(shí)財(cái)務(wù)信息管理的安全措施。關(guān)鍵詞：聯(lián)勤倉庫財(cái)務(wù)信息管理現(xiàn)狀改進(jìn)建議基層聯(lián)勤倉庫干部隊(duì)伍主要由軍需、軍械、油料等專業(yè)干部構(gòu)成，純財(cái)會(huì)專業(yè)干部寥寥無幾。緣此，多年來一直沿襲如是擇人、用人慣例：聯(lián)勤倉庫的財(cái)務(wù)人員，除個(gè)別人是財(cái)會(huì)科班出身外，絕大多數(shù)都是因工作需要，經(jīng)組織綜合考察，在遵從個(gè)人意愿的前提下，從原專業(yè)崗位改任會(huì)計(jì)崗位?，F(xiàn)

勤參謀隊(duì)伍承擔(dān)著聯(lián)勤保障部隊(duì)的計(jì)劃、統(tǒng)籌等職責(zé)，是加強(qiáng)聯(lián)勤保障部隊(duì)建設(shè)的重要力量。在新的形勢下，必須加強(qiáng)聯(lián)勤保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤參謀隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)聯(lián)勤保障部隊(duì)向“戰(zhàn)”靠攏，牽引“后勤”、“聯(lián)勤”向“先勤”、“戰(zhàn)勤”轉(zhuǎn)變，確保聯(lián)勤保障部隊(duì)的使命實(shí)現(xiàn)。一、新形勢對(duì)聯(lián)勤保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤參謀隊(duì)伍的要求聯(lián)勤保障部隊(duì)作為我軍后勤發(fā)展的最新成果，是新的軍隊(duì)體系的重要組成部分，承擔(dān)著我軍聯(lián)勤保障和戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援保障的主體重任，當(dāng)前的新形勢必然也對(duì)其戰(zhàn)勤參謀隊(duì)伍提出了高嚴(yán)的要求。一要理想

733000)聯(lián)勤保障部隊(duì)是實(shí)施聯(lián)勤保障和戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援保障任務(wù)的主體力量,是中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的重要組成部分[1]。研究建立科學(xué)有效的聯(lián)勤保障中心保障能力評(píng)估體系及其評(píng)價(jià)方法,對(duì)于檢查指導(dǎo)聯(lián)勤保障中心保障能力建設(shè)具有重要意義,是提高聯(lián)勤保障能力的有效途徑之一。模糊層次綜合評(píng)價(jià)法將模糊綜合評(píng)價(jià)法和層次分析法相結(jié)合,有很好的可靠性,在效益、能力評(píng)估等方面被廣泛應(yīng)用,在軍事領(lǐng)域也被廣泛應(yīng)用[2-5]。鑒于聯(lián)勤保障中心保障能力評(píng)估的模糊性,故采用模糊層次綜

軍事法制研究院與聯(lián)勤保障部隊(duì)無錫聯(lián)勤保障中心聯(lián)合舉辦的“深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，努力建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化后勤”主題研討會(huì)在江蘇省無錫市舉行。研討會(huì)旨在深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席關(guān)于后勤建設(shè)重要論述的精髓要義，聚焦改革強(qiáng)后勤、打仗用后勤等重大理論和實(shí)踐問題，聚力破解全軍后勤在備戰(zhàn)打仗、建設(shè)改革中存在的現(xiàn)實(shí)矛盾，走開研戰(zhàn)結(jié)合、集智攻關(guān)、共謀發(fā)展的路子。在會(huì)議開幕式上，軍委后勤保障部綜合計(jì)劃局局長張偉代表軍委機(jī)關(guān)發(fā)言，軍事科學(xué)院副院長曲愛國、聯(lián)勤保障部隊(duì)

“專兼結(jié)合、防消聯(lián)勤、規(guī)范保障、持續(xù)發(fā)展”的隊(duì)伍建設(shè)原則，逐步形成了以綜合性消防救援隊(duì)伍為主體，以多種形式消防隊(duì)伍為輔助的多元化消防救援力量體系，全社會(huì)抵御火災(zāi)的能力逐步提高。特別是2018年4月應(yīng)急管理部的成立，標(biāo)志著應(yīng)急管理事業(yè)進(jìn)入嶄新的歷史時(shí)期，伴隨而來的，綜合性消防救援隊(duì)伍與多種形式消防隊(duì)伍的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)問題，也顯得特殊而重要。筆者現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就如何全面加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍與多種形式消防隊(duì)伍聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)，有效提升滅火救援能力談幾點(diǎn)粗淺看法。一

前沿指揮點(diǎn)暨保安聯(lián)勤聯(lián)防工作站，多次召開商圈保安聯(lián)勤聯(lián)防工作推進(jìn)會(huì)，明確保安聯(lián)勤聯(lián)防工作的職責(zé)和任務(wù)，并通過懸掛宣傳橫幅、LED滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語等方式提升群眾的知曉率。多元“建”，散亂變統(tǒng)一。為了使保安聯(lián)勤聯(lián)防工作有效開展，眾興派出所積極爭取商家的支持。哥倫布商業(yè)廣場額外招聘10名保安員負(fù)責(zé)外圍巡邏，并交由派出所統(tǒng)一調(diào)度。同時(shí)，眾興派出所整合哥倫布商業(yè)廣場保安員、金店保安員、場所保安員、西湖社區(qū)網(wǎng)格員等多支隊(duì)伍，以區(qū)域聯(lián)防、緊急聯(lián)動(dòng)、義務(wù)巡防為主要形式，做

31)指揮決策是聯(lián)勤保障活動(dòng)的靈魂，直接影響聯(lián)勤保障效率和水平。聯(lián)勤保障涉及后勤各要素的聯(lián)動(dòng)，其指揮決策難以進(jìn)行模型化描述，且聯(lián)勤保障指揮決策評(píng)估也是當(dāng)前聯(lián)勤機(jī)關(guān)首長和參謀部門最為關(guān)注的問題，對(duì)其進(jìn)行研究和創(chuàng)新是提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)鍵。目前，國內(nèi)外學(xué)者主要從理論分析的視角研究了聯(lián)勤保障指揮決策問題[1- 2]，但對(duì)于聯(lián)勤保障效能的量化評(píng)估研究并不多。張子昂等[3]利用層次分析法與模糊綜合評(píng)判法對(duì)后勤指揮效能進(jìn)行了評(píng)估，但這種方法主觀性太強(qiáng)；文獻(xiàn)[4- 5]作

題。一、建設(shè)一流聯(lián)勤保障力量是新時(shí)代軍隊(duì)發(fā)展的必然在信息化條件下，聯(lián)合勤務(wù)建設(shè)越來越成為影響戰(zhàn)爭勝負(fù)的重要因素，越來越成為贏得戰(zhàn)略競爭主動(dòng)的重要力量，在強(qiáng)國強(qiáng)軍進(jìn)程中使命重大，在黨、國家、軍隊(duì)事業(yè)發(fā)展中地位重要，建設(shè)世界一流軍隊(duì)，必須有與之相適應(yīng)的聯(lián)合勤務(wù)保障力量。強(qiáng)軍制勝必須以強(qiáng)大的聯(lián)合勤務(wù)保障作保證。如今，一場以信息化為核心，以軍事戰(zhàn)略、武器裝備、作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)力量、組織體制、聯(lián)合勤務(wù)保障和軍事管理創(chuàng)新為基本內(nèi)容，以重塑軍事體系為主要目標(biāo)的世界新軍事革

———中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)成立一周年回望文/魏加升 付 凱 金 飛 本刊記者 邢玉婧2016年9月13日，中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)成立大會(huì)在京舉行，習(xí)主席向武漢聯(lián)勤保障基地和無錫、桂林、西寧、沈陽、鄭州聯(lián)勤保障中心親授軍旗并致訓(xùn)詞。站在新的起點(diǎn)上，面對(duì)全新的地位作用、全新的使命任務(wù)、全新的編成結(jié)構(gòu)、全新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，第一代聯(lián)勤保障部隊(duì)官兵扛起使命負(fù)重前行，從黃鶴故里到江南水鄉(xiāng)，從南疆重鎮(zhèn)到西域邊陲，從白山黑水到中原腹地，一幅堅(jiān)決聽黨指揮、聚焦能打勝仗、銳意改革

構(gòu)建社會(huì)治理“大聯(lián)勤”工作模式，按照“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、群防群治、自助互助、共建共享”的理念，圍繞“問題發(fā)現(xiàn)”和“群眾參與”兩大核心，運(yùn)用信息化系統(tǒng)，統(tǒng)籌調(diào)度職能部門，廣泛引導(dǎo)社會(huì)力量參與，通過聯(lián)勤巡防、聯(lián)動(dòng)指揮、聯(lián)合執(zhí)法，促進(jìn)了各類社會(huì)問題的早識(shí)別早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)早處理，提高了群眾的滿意度?！度嗣袢?qǐng)?bào)》曾專門刊文介紹了相關(guān)做法。突出資源整合，完善四級(jí)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。針對(duì)不少社會(huì)問題的治理職責(zé)在“塊”（街道）上，而執(zhí)法卻在“條”（部門）上，社會(huì)治理效率不高的情況，搭建“三

汪貽生新體制下聯(lián)勤保障應(yīng)急物資配送車輛調(diào)度決策的探索文/肖驊 韓明 王銳淇 汪貽生中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)的組建標(biāo)志著新體制下聯(lián)勤保障體制的正式建立。在新體制下聯(lián)勤保障力量能否勝任應(yīng)急物資配送保障工作關(guān)系到聯(lián)勤保障力量職能的發(fā)揮，本文對(duì)新體制下聯(lián)勤保障力量的應(yīng)急物資配送中車輛調(diào)度問題進(jìn)行了研究和探索，針對(duì)性地建立了車輛配送路徑模型，并給出了算法。為新體制下聯(lián)勤保障力量如何快速、高效地開展應(yīng)急配送工作提供決策參考。聯(lián)勤保障；應(yīng)急物資；調(diào)度決策1.引言2016年

保主任，并確定為聯(lián)勤隊(duì)員，將聯(lián)勤隊(duì)員延伸到校園安保隊(duì)員，延伸到企事業(yè)保衛(wèi)人員。二是開展“警民聯(lián)勤”巡防。將轄區(qū)90個(gè)行政村依據(jù)辦事處分成12個(gè)片區(qū)，每天由1個(gè)片區(qū)治保主任、企事業(yè)保衛(wèi)人員，參加“警民聯(lián)勤”巡邏，讓群眾見警察、見警車，見警燈、聽警報(bào)，營造濃厚的治安防范氛圍。第三，周邊聯(lián)打，強(qiáng)打擊增實(shí)效。一是實(shí)行案件聯(lián)偵。對(duì)涉及跨地區(qū)違法犯罪的案件，派出所積極同周臨派出所聯(lián)系。二是實(shí)行情報(bào)互通。實(shí)行每月警情信息相互通報(bào)制度，交流階段發(fā)案情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，

徐興林戰(zhàn)時(shí)聯(lián)勤支援保障兵員補(bǔ)充問題研究徐興林信息化條件下局部戰(zhàn)爭聯(lián)勤支援保障呈現(xiàn)新特點(diǎn)，要求兵員補(bǔ)充必須精準(zhǔn)、迅速、專業(yè)、充足、協(xié)同。做好戰(zhàn)時(shí)聯(lián)勤支援保障兵員補(bǔ)充工作，要在加緊建章立制、實(shí)施梯次補(bǔ)充、深化數(shù)據(jù)融合、狠抓聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演、落實(shí)超前儲(chǔ)備五個(gè)方面下功夫。國防動(dòng)員 兵員補(bǔ)充 聯(lián)勤支援保障 戰(zhàn)時(shí)作者：徐興林，無錫聯(lián)勤保障中心政治委員，大校習(xí)近平主席指出，打現(xiàn)代戰(zhàn)爭，后勤必須先到位、后收?qǐng)觥⑷逃?，必須快速響?yīng)、全維參戰(zhàn)、精確保障。這是習(xí)主席對(duì)戰(zhàn)時(shí)聯(lián)勤支援保障

中央軍委隆重召開聯(lián)勤保障部隊(duì)成立大會(huì)，這標(biāo)志著人民軍隊(duì)序列誕生了一支全新的后勤保障部隊(duì)。這是軍委習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊(duì)深化改革的又一重大成果，是后勤體系重塑的一次實(shí)質(zhì)跨越，是我軍后勤建設(shè)發(fā)展史上的一座新的里程碑。軍委習(xí)主席親自給聯(lián)勤保障部隊(duì)授軍旗、致訓(xùn)詞，彰顯了領(lǐng)袖、統(tǒng)帥的無比信任與關(guān)愛，賦予了后勤光榮神圣的職能使命。這次聯(lián)勤體制改革是我軍后勤歷史上最全面最深刻的一次改革。為深入解決后勤建設(shè)發(fā)展中的矛盾和問題，奠定了組織體制保證。深入學(xué)習(xí)習(xí)主席訓(xùn)詞精神實(shí)質(zhì)，

原基于我軍現(xiàn)代聯(lián)勤保障體制下軍民融合創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策分析高 原建立與新形勢下我軍指揮領(lǐng)導(dǎo)體系相適應(yīng)的現(xiàn)代聯(lián)勤保障體系是此次深化國防和軍隊(duì)改革的重大舉措。為了最大限度地集中力量、優(yōu)化資源，利用軍民融合式社會(huì)化保障是建立具有我軍特色聯(lián)勤保障體系的必由之路。鑒于此，本文通過分析我軍現(xiàn)行軍民融合式創(chuàng)新發(fā)展存在的問題，結(jié)合實(shí)際提出了具有針對(duì)性的政策建議?，F(xiàn)代聯(lián)勤保障體制 軍民融合 委托代理一、引言隨著中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)的成立，具有時(shí)代特色的我軍現(xiàn)代聯(lián)勤保障體制也宣

北十堰推行“所隊(duì)聯(lián)勤”的做法和成效表明，只有立足實(shí)際，統(tǒng)籌運(yùn)用各種管理力量，深入挖掘潛力，走多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共治之路，才是現(xiàn)實(shí)可行的選擇。要在農(nóng)村道路交通安全管理工作中實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、所隊(duì)聯(lián)勤，首先要規(guī)范劃定各方責(zé)任義務(wù)，賦予相關(guān)部門明確的責(zé)任任務(wù)，確保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作能夠切實(shí)落地。在這方面，湖北十堰不僅下發(fā)了《關(guān)于建立農(nóng)村所、隊(duì)聯(lián)責(zé)聯(lián)勤機(jī)制，強(qiáng)化道路交通安全管理的實(shí)施意見》，明確交警大隊(duì)、中隊(duì)和農(nóng)村派出所各自的工作職責(zé)，同時(shí)制定了績效考核和責(zé)任追究辦法。規(guī)范的制

13日，中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)成立大會(huì)在北京八一大樓舉行。與軍改之后解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)成立時(shí)的規(guī)格相同，這次大會(huì)同樣由國家主席、中央軍委主席習(xí)近平授軍旗并致訓(xùn)詞。會(huì)上，習(xí)近平逐一將軍旗授予武漢聯(lián)勤保障基地司令員李士生、政治委員殷志紅，無錫、桂林、西寧、沈陽、鄭州聯(lián)勤保障中心主任、政治委員。接過軍旗的武漢聯(lián)勤保障基地司令員李士生是少將軍銜，曾先后擔(dān)任軍事交通學(xué)院院長、后勤學(xué)院院長，后調(diào)任總后武漢后方基地司令員。殷志紅少將此番任職武漢聯(lián)勤保

業(yè)管理責(zé)任區(qū)網(wǎng)格聯(lián)勤機(jī)制動(dòng)員大會(huì)，部署推進(jìn)小區(qū)網(wǎng)格聯(lián)勤機(jī)制，加強(qiáng)小區(qū)管理執(zhí)法，通過“大聯(lián)勤”創(chuàng)新社會(huì)治理模式。會(huì)上，負(fù)責(zé)管理真新街道53個(gè)居民小區(qū)的19家物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，分別與街道分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，承諾嚴(yán)格履責(zé)盡職，接受依法依規(guī)監(jiān)管，通過建立有效明晰、依法依規(guī)制約管理責(zé)任各方“全覆蓋”機(jī)制，形成“人人有崗位、事事有責(zé)任、數(shù)據(jù)有考核、對(duì)應(yīng)到個(gè)人”的管理格局，提高街道社會(huì)創(chuàng)新治理的能力和水平。

?落實(shí)聯(lián)勤制度 維護(hù)黃浦江生態(tài)環(huán)境最近，松江區(qū)農(nóng)委執(zhí)法大隊(duì)同市漁政處漁政執(zhí)法人員對(duì)黃浦江水域進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查。本次聯(lián)勤主要有兩個(gè)目標(biāo)：一是對(duì)市民反映較為突出的放流地點(diǎn)進(jìn)行檢查，引導(dǎo)市民在不破壞本地物種生態(tài)平衡的情況下科學(xué)放流；二是對(duì)該段黃浦江水域例行巡查，嚴(yán)厲打擊在該段水域私設(shè)網(wǎng)具進(jìn)行非法捕撈的行為。此次行動(dòng)共出動(dòng)漁政31009船兩個(gè)船次，執(zhí)法人員16人次，沒收非法網(wǎng)具10條。

1)近年來，全軍聯(lián)勤軍交運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)主席“能打仗、打勝仗”重大戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，按照加強(qiáng)我軍戰(zhàn)略投送能力建設(shè)和建設(shè)投送型后勤的要求，以加強(qiáng)軍交運(yùn)輸保障能力建設(shè)為核心，充分借鑒現(xiàn)代軍事物流理念，努力探索實(shí)踐公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障新模式，大力提高聯(lián)勤公路運(yùn)輸綜合保障效能，促進(jìn)了我軍聯(lián)勤保障能力和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的整體提升。1 開展公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障工作的意義近年來我軍推進(jìn)的公路軍事運(yùn)輸聯(lián)勤直達(dá)配送保障工作，取得明顯成效，既鍛煉了聯(lián)勤保障隊(duì)伍，增強(qiáng)了

000）高速公路聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制是指將高速公路各相關(guān)管理單位的巡查力量進(jìn)行整合，共同參與高速公路道路交通管理的制度。由于諸多客觀原因，高速公路交通管理聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)展較慢。高速公路交警寧波支隊(duì)二大隊(duì)通過近兩年不斷努力和探索，以監(jiān)控中心為運(yùn)行樞紐，將各聯(lián)勤單位有效聯(lián)系在一起，通過對(duì)各聯(lián)勤單位車輛的合理布局，實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路各種突發(fā)事件的快速有效處理，減少了高速公路上的安全隱患，降低了高速公路上交通事故的危害性，達(dá)到了壓事故、保暢通的目的。筆者結(jié)合該大隊(duì)在聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)

單”式的管理，對(duì)聯(lián)勤工作處置流程實(shí)施規(guī)范操作?！吧倒舷鄼C(jī)”式管理鄰居在居民樓里養(yǎng)雞養(yǎng)鴨，該誰管？又該怎么處置？2013年6月底，市民侯先生通過“12345”市民服務(wù)熱線提出問題，卻無人能夠解答。法律法規(guī)還不明確，職能部門之間的責(zé)任更說不清，最終還是依靠聯(lián)合執(zhí)法、多方協(xié)調(diào)的方式才解決了問題。問題解決了，思考卻沒有停止。嘉定區(qū)從4年前就開始探索、創(chuàng)新社會(huì)綜合管理機(jī)制，從區(qū)到鎮(zhèn)、街道再到村居，大小聯(lián)勤對(duì)接聯(lián)動(dòng)繞不開一個(gè)問題：沒有標(biāo)尺，做事兒就長短不一。比如在職責(zé)

張夷嘉定區(qū)在推進(jìn)聯(lián)勤網(wǎng)格化工作中同樣也碰到了體制困境、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后、法律保障機(jī)制不明確等問題，經(jīng)過深入思考，將標(biāo)準(zhǔn)化引入了城市綜合管理。同時(shí)，在2014年年初，嘉定區(qū)整合聯(lián)勤、城市網(wǎng)格化、“12345”市民服務(wù)熱線等機(jī)構(gòu)和資源，以及應(yīng)急管理職能，建立區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)勤和城市網(wǎng)格化綜合管理中心，為城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。引入標(biāo)準(zhǔn)化理念近年來，嘉定區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，但由于城鎮(zhèn)管理經(jīng)驗(yàn)不足，在社會(huì)管理和治理中存在管理多頭、內(nèi)容相近

劉子萌人民解放軍聯(lián)勤體制從探索、建立、發(fā)展經(jīng)歷60余年的時(shí)間，經(jīng)過幾起幾落，終于走到今天大聯(lián)勤試點(diǎn)建設(shè)的跨越式發(fā)展階段，其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)認(rèn)識(shí)現(xiàn)在和指導(dǎo)未來，加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤具有重要意義。一、人民解放軍聯(lián)勤構(gòu)想的提出及初次實(shí)踐（一）人民解放軍聯(lián)勤思想的產(chǎn)生。新中國成立后，由于人民解放軍任務(wù)的轉(zhuǎn)變和海、空軍的相繼建立，之前自給自足和區(qū)域化集中的后勤體制已不能滿足部隊(duì)發(fā)展的需求，需要向集中統(tǒng)一的聯(lián)合后勤體系轉(zhuǎn)變。1952年6月總后勤部召開會(huì)議，集中討論了后勤組織

作，社區(qū)綜合管理聯(lián)勤工作是基層群眾在社區(qū)管理創(chuàng)新實(shí)踐中的有益探索，它在一定程度上與當(dāng)前為學(xué)者們廣為推崇的整體性治理理論所追求的治理價(jià)值不謀而合。而整體性治理理論也必將為社區(qū)綜合治理聯(lián)勤工作的進(jìn)一步發(fā)展提供理論支撐。社會(huì)管理模式創(chuàng)新；社區(qū)綜合治理聯(lián)勤工作；理論價(jià)值2011年2月19日，胡錦濤總書記在中央黨校舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上的講話中，提出全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的重大命題，指出創(chuàng)新社會(huì)管理必須完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)

后勤倉庫建設(shè)需要聯(lián)勤化現(xiàn)代戰(zhàn)爭，已不再局限于單兵種作戰(zhàn)，可以說，沒有合同，就沒有勝利，合同程度差，便意味著失敗。在戰(zhàn)斗中，參戰(zhàn)部隊(duì)多，兵種不一，裝備各異，對(duì)后勤也提出更高的要求，所以后勤必須實(shí)行聯(lián)勤才能滿足戰(zhàn)爭的需求。但是我軍目前的聯(lián)勤還是初步的，聯(lián)勤程度并不高。目前，我軍實(shí)行的是以軍區(qū)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的聯(lián)勤模式，有許多深層次的矛盾不能解決。后勤倉庫，作為建設(shè)的一個(gè)重要部分，自然必須走聯(lián)勤之路。但是，倉庫的聯(lián)勤建設(shè)幾乎是空白，如駐渝某軍需倉庫，根本不對(duì)海、

需求,某軍隊(duì)醫(yī)院聯(lián)勤轉(zhuǎn)隸后體系部隊(duì)保障人數(shù)增加 45%,衛(wèi)勤保障由原來單一的海上擴(kuò)展到陸地,保障范圍擴(kuò)大,內(nèi)容增加,任務(wù)多樣。探究聯(lián)勤前后軍人疾病譜構(gòu)成和規(guī)律,可以反映體系保障部隊(duì)官兵的疾病范圍、區(qū)域性的傷病員救治能力和水平,及區(qū)域性衛(wèi)生資源配置的合理性,為各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)針對(duì)體系保障部隊(duì)的預(yù)防、醫(yī)療及保健工作提供參考。1 資料與方法1.1 調(diào)查對(duì)象 選取軍隊(duì)某三甲綜合性醫(yī)院 2001-2007年5603份體系保障部隊(duì)住院軍人病歷,作回顧性調(diào)查分析。住院軍人年