魯彩榮

（中共云南省委黨校 黨建教研部，云南 昆明 650111）

2014 年3 月9 日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)的審議時(shí)指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！保?］此后，中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央組織部專(zhuān)門(mén)就貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求發(fā)出通知，做出了全面的部署。2014年12 月，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)；修身做人，為官用權(quán)，干事創(chuàng)業(yè)；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，形成良好的政治生態(tài)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

一、“三嚴(yán)三實(shí)”提出的時(shí)代背景

黨的十八大以來(lái)，全黨開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，為加強(qiáng)黨的建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了良好的契機(jī)，“三嚴(yán)三實(shí)”正是在清醒把握黨的作風(fēng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上提出來(lái)的。

1.黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得了豐碩的成果。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，聚焦“四風(fēng)”，著力解決突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多全黨上下的努力，取得了豐碩的成果。一是廣大黨員干部受到馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育，貫徹黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)。二是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力整治，人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決。三是批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)，探索了新形勢(shì)下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑。四是以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系更加完善，制度執(zhí)行力和約束力得到顯著增強(qiáng)。五是影響群眾切身利益的癥結(jié)難點(diǎn)得到突破，黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。可以說(shuō)，這些成果不僅表現(xiàn)在看得見(jiàn)、摸得著的方方面面，還表現(xiàn)在全黨對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律的探索上，體現(xiàn)在對(duì)從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用上。

2.在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上推進(jìn)黨的建設(shè)。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，與歷次黨內(nèi)集中教育相比，體現(xiàn)了從未有過(guò)的“嚴(yán)”和“實(shí)”。成績(jī)的取得來(lái)之不易，為黨的建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，如何回應(yīng)人民群眾“問(wèn)題反彈、活動(dòng)一陣風(fēng)”的擔(dān)憂(yōu)？如何避免那種“活動(dòng)期間問(wèn)題得到有效解決，活動(dòng)結(jié)束問(wèn)題又冒出來(lái)”的現(xiàn)象？如何在客觀評(píng)價(jià)取得成績(jī)和認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題、不足的基礎(chǔ)上“趁熱打鐵”，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大成果并形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長(zhǎng)效？把黨內(nèi)集中教育活動(dòng)與黨的經(jīng)常性工作銜接起來(lái)，接續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，是個(gè)重大的理論和實(shí)踐問(wèn)題。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)觯仨氁藻浂簧?、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根?！保?］全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議提出在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)教育，正是在這樣的關(guān)節(jié)點(diǎn)提出的。通過(guò)專(zhuān)題教育，把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿全面從嚴(yán)治黨的始終和方方面面，這是鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果、持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng)，是把黨內(nèi)集中教育活動(dòng)和經(jīng)常性工作有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，有利于推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清醇的政治生態(tài)。

二、“三嚴(yán)三實(shí)”的理論內(nèi)涵

習(xí)近平總書(shū)記指出：“從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律?！眻?jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，是探索和遵循馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的重大突破，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的集中體現(xiàn)，突出表現(xiàn)在六個(gè)“新”上。

1.堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，開(kāi)啟剛?cè)嵯酀?jì)的黨建新思維。注重思想建黨是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的傳家寶，同時(shí)，也注重把制度建設(shè)貫穿始終。但是，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合，還有很多工作要做。一是“嚴(yán)以修身”，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。二是“嚴(yán)以用權(quán)”，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨的十八大以來(lái)，黨中央一方面強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持思想建黨，強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；另一方面強(qiáng)調(diào)依規(guī)治黨，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，深化黨的建設(shè)制度改革。二者一柔一剛，體現(xiàn)了堅(jiān)持內(nèi)在要求和行為取向的統(tǒng)一，內(nèi)在自律和外在約束、主觀世界改造和客觀世界改造的統(tǒng)一。

2.以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，打造風(fēng)清氣正的新局面。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義執(zhí)政黨，黨的性質(zhì)和宗旨決定了與腐敗現(xiàn)象水火不容。黨的十八大以來(lái)，黨中央順應(yīng)人民群眾的要求，堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度，有腐必反、有貪必肅，“老虎”、“蒼蠅”一起打。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，絕不姑息?！保?］要求領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍的要求。

3.樹(shù)立強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)，形成作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)固的新態(tài)勢(shì)。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書(shū)記告誡全黨“憂(yōu)勞興國(guó)，逸豫亡身”，全黨要以憂(yōu)黨、憂(yōu)國(guó)、憂(yōu)民的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，清醒認(rèn)識(shí)黨的歷史和現(xiàn)實(shí)、優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)、成績(jī)和不足、矛盾和問(wèn)題，尤其是對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題，要引起高度的重視。習(xí)近平總書(shū)記指出：“抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，全面提高黨的建設(shè)工作水平。”［4］黨的十八大以來(lái)，黨中央著力深化對(duì)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，始終扭住“四風(fēng)”，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，持之以恒抓作風(fēng)改作風(fēng)，牢牢把握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，提出好干部的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，確實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

4.堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成聚精會(huì)神抓黨建、一心一意謀發(fā)展的新格局。中國(guó)共產(chǎn)黨是肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民偉大復(fù)興神圣使命的黨，堅(jiān)持偉大事業(yè)與偉大工程的有機(jī)結(jié)合，是我們黨推進(jìn)革命、建設(shè)和改革事業(yè)以及加強(qiáng)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，全黨正在以全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，這是新形勢(shì)下堅(jiān)持偉大事業(yè)和偉大工程緊密結(jié)合的最新發(fā)展。要求領(lǐng)導(dǎo)干部“謀事要實(shí)”，就是要從實(shí)際出發(fā)，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。這既是對(duì)抓發(fā)展的要求，也是對(duì)抓黨建的要求，其目的就是要抓好全面從嚴(yán)治黨這個(gè)根本保證，遵循根本規(guī)律，進(jìn)一步凝心聚力，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)。只有這樣，才能把黨建設(shè)成為全國(guó)人民的主心骨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

5.樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政的新規(guī)律。列寧說(shuō)過(guò)：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的義不容辭的責(zé)任就是和群眾在一起。”馬克思主義執(zhí)政黨執(zhí)政最根本的規(guī)律，就是人心向背的規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自于人民、植根于人民，本身就是人民群眾的一部分，代表著最廣大人民群眾的根本利益。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“密切黨群、干群關(guān)系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗?！保?］要求領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。必須按照黨中央要求，在任何時(shí)候任何情況下，都堅(jiān)持與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不變，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨不忘，堅(jiān)持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不丟，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，做到“千秋萬(wàn)代”。

6.嚴(yán)格遵守紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，拓展建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的新視野。中國(guó)共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)革命取得成功，靠的是鐵的紀(jì)律保證?，F(xiàn)在改革開(kāi)放時(shí)期，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，同樣要靠鐵的紀(jì)律保證。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)?！保?］其中政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。要求領(lǐng)導(dǎo)干部“做人要實(shí)”，就是對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)用黨章和黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩規(guī)范自己的一言一行，在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

三、“三嚴(yán)三實(shí)”的理論品格

“三嚴(yán)三實(shí)”要求，充分反映了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，體現(xiàn)了黨的歷史方位深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，回應(yīng)了全國(guó)各族人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的訴求。

1.體現(xiàn)了對(duì)黨的建設(shè)的高度自覺(jué)和理論自覺(jué)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律，對(duì)我們這樣一個(gè)老黨大黨來(lái)說(shuō)，從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中，不斷總結(jié)和運(yùn)用好自己正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，也積極借鑒國(guó)外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到了一些從嚴(yán)治黨規(guī)律，這些都要繼續(xù)運(yùn)用好?！保?］“三嚴(yán)三實(shí)”精辟闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該按照怎樣的理論邏輯奮然前行，揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)應(yīng)該遵循的客觀規(guī)律性，體現(xiàn)的是我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的高度理論自覺(jué)。中國(guó)共產(chǎn)黨以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，是一個(gè)具有高度歷史責(zé)任感和使命感的黨，是以馬克思主義為指導(dǎo)、用先進(jìn)理論武裝起來(lái)的黨，是以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨、有著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的黨，是高度重視自身建設(shè)、以改革創(chuàng)新精神不斷自我完善和發(fā)展的黨?！叭龂?yán)三實(shí)”的要求，既體現(xiàn)了政黨運(yùn)作和建設(shè)的一般性和普遍性規(guī)律，又體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和特殊性。

2.體現(xiàn)了對(duì)歷史邏輯的高度尊重和高超智慧。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，黨的歷史方位發(fā)生了深刻的變化，必然會(huì)使得黨的任務(wù)和目標(biāo)、黨的活動(dòng)方式、黨的工作內(nèi)容、黨與國(guó)家及現(xiàn)行法律的關(guān)系、黨體現(xiàn)自己功能的具體途徑發(fā)生了變化，從而對(duì)黨的自身建設(shè)提出了全新的要求?！叭龂?yán)三實(shí)”的要求，其著眼點(diǎn)就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。要在復(fù)雜形勢(shì)下更好推進(jìn)偉大事業(yè)，就必須居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！叭龂?yán)三實(shí)”突出強(qiáng)調(diào)改革方向、問(wèn)題導(dǎo)向，闡明了新形勢(shì)下黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念，為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供了重要遵循。

3.體現(xiàn)了對(duì)破解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的高度自信和巨大勇氣。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生的。“三嚴(yán)三實(shí)”揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)應(yīng)該遵循的現(xiàn)實(shí)緊迫性。黨中央十分清醒地認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們必須看到，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上?！保?］通過(guò)深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力整治，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決。黨的建設(shè)不僅體現(xiàn)了顯著的針對(duì)性，也體現(xiàn)了我們黨破解自身存在的問(wèn)題的高度自信和強(qiáng)大勇氣。“三嚴(yán)三實(shí)”作為進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，既體現(xiàn)了全黨深深的憂(yōu)黨之心、興黨之責(zé)；又體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人高度的執(zhí)政自信和使命擔(dān)當(dāng)。

4.體現(xiàn)了對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深度總結(jié)和開(kāi)放視野。黨的十八大以來(lái)，無(wú)論是在安排和部署反腐倡廉建設(shè)、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以及宣傳思想工作，總書(shū)記總是在不斷汲取中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓以豐富我們黨的建設(shè)思想，總是在深刻汲取國(guó)外執(zhí)政黨治國(guó)理政的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，以警示自己，從而在加強(qiáng)自身建設(shè)的進(jìn)程中探索規(guī)律。不僅不斷總結(jié)自己正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，也積極借鑒國(guó)外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！叭龂?yán)三實(shí)”揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)應(yīng)該具有的胸襟與視野。隨著世情、國(guó)情、黨情的不斷變化，黨中央牢牢把握影響從嚴(yán)治黨的復(fù)雜因素以及提出的新課題。既遵循政黨運(yùn)行和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，又結(jié)合自身實(shí)際，深入基層、深入實(shí)際，深入研究管黨治黨實(shí)踐，通過(guò)縱向和橫向的比較，進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析，正確把握本質(zhì)，深化對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)。注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，把總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

四、堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的著力點(diǎn)

堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，領(lǐng)導(dǎo)干部要練就“金剛不壞之身”，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，努力做良好從政環(huán)境的營(yíng)造者。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的全過(guò)程和各方面，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

1.不斷探索專(zhuān)題教育新規(guī)律，提高專(zhuān)題教育的實(shí)效性?！叭龂?yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸和拓展。要圍繞全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的特征和要求，探索專(zhuān)題教育的新規(guī)律，特別是要注重把堅(jiān)持正確的政治方向和實(shí)現(xiàn)黨建科學(xué)化的要求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把政黨政治運(yùn)行的一般規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨的特殊性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把理論性和實(shí)踐性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索出一條符合政黨運(yùn)行規(guī)律，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史和現(xiàn)實(shí)的黨建之路。在專(zhuān)題教育中，切實(shí)抓好思想建黨這個(gè)根本，抓好自查自糾這個(gè)關(guān)鍵，抓好黨性分析這個(gè)核心，抓好專(zhuān)項(xiàng)整治這個(gè)重點(diǎn)，抓好從嚴(yán)從實(shí)這個(gè)要求，達(dá)到解決問(wèn)題這個(gè)目的，確保專(zhuān)題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2.以從嚴(yán)治黨為主線(xiàn)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線(xiàn)，以思想理論建設(shè)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、完善黨內(nèi)法規(guī)制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)全面、系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)科學(xué)理論武裝和指導(dǎo)，永葆黨的先進(jìn)性純潔性。重點(diǎn)深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，不斷堅(jiān)定理想信念，內(nèi)化于心、外化于形，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。二要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。全面貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，從選拔、考核、培養(yǎng)、管理監(jiān)督等方面體現(xiàn)嚴(yán)格要求，選好、用好、管好干部，切實(shí)把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔到黨和人民事業(yè)需要的崗位上。三要突出重點(diǎn)、聚焦問(wèn)題，著力解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，下功夫、用狠勁，持續(xù)努力、久久為功。抓好整改落實(shí)，深化專(zhuān)項(xiàng)整治；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造良好政治生態(tài)。四要以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為載體，健全完善基層組織體系，整頓軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)基層黨組織更好地發(fā)揮作用。全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)。

3.堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任。我們黨是一個(gè)始終高度重視自身建設(shè)、以改革創(chuàng)新精神不斷自我完善和發(fā)展的黨。在新的形勢(shì)下，黨面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的“四大考驗(yàn)”、“四個(gè)危險(xiǎn)”，全黨更要樹(shù)立起高度的自覺(jué)、自信和自醒意識(shí)，強(qiáng)化抓黨建的主角意識(shí)和主動(dòng)精神，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任，推動(dòng)班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任，構(gòu)建黨委抓、書(shū)記抓、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。

［1］習(xí)近平李克強(qiáng)張德江劉云山王岐山張高麗分別參加全國(guó)人大會(huì)議一些代表團(tuán)審議［N］.北京：人民日?qǐng)?bào)，2014-03-10.

［2］［7］習(xí)近平.在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)［M］.北京：人民出版社，2014：12、28—29.

［3］［6］［8］十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）［C］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：135、131、310.

［4］習(xí)近平.堅(jiān)持從嚴(yán)治黨落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)［N］.北京：人民日?qǐng)?bào)，2014-07-01.

［5］習(xí)近平談治國(guó)理政［M］.北京：外文出版社，2014：15—16.