聶 英

（民勤縣畜牧工作站，甘肅 民勤733300）

近年來，民勤縣強力推進“設施農牧業(yè)＋特色林果業(yè)”農業(yè)主體生產模式，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變，促進農業(yè)結構調整，努力實現(xiàn)農村經(jīng)濟快速發(fā)展和農民收入倍增?？h委、縣政府高度重視發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，2013年縣政府出臺了《民勤縣人民政府關于加快發(fā)展獺兔產業(yè)的意見》，制定了《民勤縣獺兔產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014～2016）》，成立了以縣委主管農業(yè)副書記為組長的獺兔產業(yè)領導小組，一系列引導、鼓勵、扶持政策的出臺，給獺兔養(yǎng)殖產業(yè)注入強大的動力和活力，獺兔產業(yè)發(fā)展步伐顯著加快，全縣呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好局面。截止2014年6月底，全市獺兔存欄量15.98萬只，出欄15.2萬多只，實現(xiàn)銷售收入300多萬元，取得了良好的經(jīng)濟效益。根據(jù)《規(guī)劃》和2014年全縣農村工作會議精神，要加快獺兔產業(yè)基地建設，力爭當年飼養(yǎng)量達到50 萬只，2015年100萬只，2016 年全縣獺兔年出欄量達到500～1 000萬只。藍圖已描繪，目標已確定，要實現(xiàn)獺兔產業(yè)快速發(fā)展的目標，建設成在全省乃至全國都有影響力的獺兔養(yǎng)殖產業(yè)基地，筆者認為應做好以下幾方面的工作。

1 推行標準化生產，加快獺兔產業(yè)基地建設步伐

民勤縣氣候干燥、陽光充足、飼草料資源豐富，養(yǎng)殖獺兔條件得天獨厚。2013年以來，積極與陜西天鑫養(yǎng)兔科技公司、山東麗姿農業(yè)科技有限公司合作，在泉山鎮(zhèn)、蘇武鄉(xiāng)、大壩鄉(xiāng)大力發(fā)展獺兔養(yǎng)殖，已建立了“公司＋合作社＋農戶”的養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖一只種母兔一年可生產40只左右商品兔，育肥1只商品兔（4～5月）可實現(xiàn)純利潤20～30元，取得了可觀的經(jīng)濟效益。在獺兔產業(yè)基地建設上，突出規(guī)?；⒍嗥贩N、區(qū)域性、高效益的發(fā)展方向，要按照品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化的標準，大力發(fā)展標準化獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖大戶建設。獺兔產業(yè)基地要達到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理技術操作規(guī)程、統(tǒng)一技術服務的要求，完善基礎設施配套，做到水、電、路、渠、防疫、無害化處理同步配套，防止棚體和設施不配套不能及時投產的現(xiàn)象發(fā)生。通過召開現(xiàn)場會、媒體宣傳、辦班培訓等方法，充分發(fā)揮示范園區(qū)、場（小區(qū)、大戶）的引領帶動和典型示范作用，不斷提高養(yǎng)殖戶生產水平，促進獺兔產業(yè)基地建設向優(yōu)質高產高效方向發(fā)展。

2 建立良種繁育體系，提高獺兔產業(yè)基地綜合經(jīng)濟效益

優(yōu)良的獺兔品種是獺兔產業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保障。狠抓獺兔良種繁育體系建設，不斷加強獺兔產業(yè)科技創(chuàng)新。加強與高等院校和科研機構聯(lián)合，開展新技術研究和新成果轉化，探索適合民勤縣本地的良種繁育模式。按照優(yōu)質高效的原則，著力構建性能穩(wěn)定、品質優(yōu)良、技術領先、功能健全、運轉高效的良種繁育體系。加快建設種兔場步伐，盡快配套標準化養(yǎng)殖設施，盡早實現(xiàn)獺兔品質的穩(wěn)定提升和養(yǎng)殖效益的大幅提高。

3 加大資金扶持力度，建立獺兔產業(yè)基地的多元化經(jīng)營模式

涉農金融機構要增加獺兔產業(yè)基地建設信貸投入，延長貸款周期，簡化貸款手續(xù)，降低抵押條件，對獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖大戶的貸款應根據(jù)需要重點投放，農業(yè)開發(fā)資金、扶貧資金要重點用于獺兔產業(yè)基地建設。政府要設立獺兔產業(yè)發(fā)展專項資金，重點用于良種引進、推廣和獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖大戶建設，并在專項基金中拿出一定比例用于獎勵推進獺兔產業(yè)基地建設中貢獻突出的單位和個人。積極建立獺兔養(yǎng)殖專業(yè)合作社，讓其充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，與養(yǎng)殖戶從一般買賣關系轉變成利益共同體，實現(xiàn)兩者在市場競爭中共同獲利，是推進獺兔產業(yè)化經(jīng)營縱深發(fā)展的必然選擇。要鼓勵龍頭企業(yè)采取建立風險基金、制定最低收購保護價、按養(yǎng)殖戶出售產品的數(shù)量適當返還利潤等多種方式，與養(yǎng)殖結成利益共享、風險共擔的利益共同體，實現(xiàn)企業(yè)與養(yǎng)殖戶的“雙贏”目標。

4 加強科技培訓，提高獺兔產業(yè)基地的養(yǎng)殖管理水平

要加大對技術人員和養(yǎng)殖戶的技術培訓力度，多層次、多角度、全方位、立體式舉辦各種類型培訓班和廣播、電視講座，加快獺兔產業(yè)實用技術的普及和推廣，通過現(xiàn)場指導和實際操作，從整體上提高獺兔養(yǎng)殖水平。一是大力培訓業(yè)務技術骨干。采取請專家教授舉辦培訓班講授，送業(yè)務技術人員到外地考察學習，培養(yǎng)一批獺兔養(yǎng)殖技術師資骨干；二是對不同層次的從業(yè)人員，采取多種形式，舉辦高、中、低等不同類型的培訓，培養(yǎng)一大批懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農民，為獺兔養(yǎng)殖產業(yè)提供有力的技術支撐；三是開展科普宣傳。通過電視廣播、報刊雜志、現(xiàn)場指導培訓、解決疑難問題、發(fā)放宣傳單等方式開展獺兔養(yǎng)殖知識的宣傳，加速技術傳播和擴散，讓養(yǎng)殖戶了解、認識、掌握獺兔養(yǎng)殖常識，提高養(yǎng)殖技術素質；四是示范帶動。通過身邊的事教育身邊的人，抓好獺兔養(yǎng)殖園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)、大戶）示范基地建設，通過典型引路、示范帶動，調動群眾獺兔養(yǎng)殖的積極性，引導獺兔產業(yè)快速發(fā)展。

5 轉變服務方式，為獺兔產業(yè)快速發(fā)展提供有力技術支撐

縣級技術部門要成立獺兔養(yǎng)殖技術服務專家團隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立獺兔養(yǎng)殖技術服務小組，推行技術服務承包責任制。派出的專業(yè)技術人員對轄區(qū)內的獺兔規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)、大戶）分片包干、定人定場（小區(qū)、大戶）負責防疫監(jiān)管工作，督促獺兔規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)、大戶）盡可能實行全封閉式管理，完善消毒設施和防疫設施，建立科學的免疫、消毒、用藥和無害化處理等各項防疫制度。全面推廣獺兔標準化暖棚建造技術、獺兔繁育技術、飼養(yǎng)管理技術、疫病防治技術等。動物防疫部門要轉變服務方式，開展全方位、全天候技術服務，為獺兔產業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐。在獺兔疫病防控中要堅持“因病設防，突出重點”的原則，對兔瘟、巴氏桿菌病等對獺兔養(yǎng)殖危害十分嚴重疫病要做到全覆蓋免疫。要指導養(yǎng)殖示范園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖大戶做好規(guī)劃設計，便于疫病防控，便于精細化管理。要加強疫病監(jiān)測工作，隨時掌握獺兔健康狀況，積極做好消毒滅源和病死兔無害化處置工作。要抽出專門力量，大力推廣飼用型的甜高粱、紫花苜蓿、豆科作物等優(yōu)質牧草種植技術，加大農作物秸稈等粗飼料的青貯利用，降低飼養(yǎng)成本，提高獺兔產業(yè)發(fā)展的飼草飼料保障能力。

6 培育壯大龍頭企業(yè)，保障獺兔產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

做大做強獺兔龍頭企業(yè)，保障獺兔產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是培育骨干龍頭企業(yè)。對一些有發(fā)展前途的要加快發(fā)展步伐，通過集中扶持、內引外聯(lián)，打造一批影響力大帶動力強的獺兔養(yǎng)殖骨干企業(yè)。二是發(fā)展獺兔產品深加工龍頭企業(yè)。通過政府扶持、招商引資、爭取項目等形式，盡快形成符合國家產業(yè)政策、推動獺兔產業(yè)發(fā)展、輻射能力較強的獺兔產品深加工龍頭企業(yè)。三是增強龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新和技術推廣能力。引導龍頭企業(yè)加大產品研發(fā)，實施品牌戰(zhàn)略，積極開拓市場，不斷延伸產業(yè)鏈，引進、開發(fā)和推廣新技術、新工藝，打造龍頭加工企業(yè)的精品名牌。四是鼓勵和支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作進行新技術、新品種開發(fā)，提高產品的科技含量和附加值，不斷提高龍頭企業(yè)產品的競爭力。

7 加強組織領導，形成獺兔產業(yè)發(fā)展合力

縣委、縣政府已經(jīng)于2013年12月成立了以縣委主管農業(yè)副書記為組長的獺兔產業(yè)領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應迅速成立相應的組織，加快推進獺兔產業(yè)基地建設。對兔養(yǎng)殖示范園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖大戶實施“雙重包扶”，即園區(qū)由一名縣級領導和縣畜牧局領導包扶，規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和縣畜牧局的技術人員包扶，養(yǎng)殖大戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術人員包扶。要把獺兔產業(yè)基地建設任務納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標管理，加大檢查、考核力度，實行跟蹤問效制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對完不成任務的不能評為目標管理先進單位，并要通報批評。同時，縣政府拿出一定資金，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵，采取激勵手段，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展獺兔產業(yè)。各級領導要深入基層、靠前指揮，解決在獺兔產業(yè)基地建設中存在的困難和問題，推進各項工作措施和“婦女小額貸款”、“雙聯(lián)”貸款、“雙業(yè)”貸款、獺兔養(yǎng)殖專項貸款等優(yōu)惠政策的落實。獺兔養(yǎng)殖是一項新型產業(yè)，不僅需要加強組織領導，更需要相關部門通力合作。相關部門要靠實責任，各盡職責，形成發(fā)展合力。