編譯｜陳 超

美國(guó)需要對(duì)其執(zhí)法體系進(jìn)行徹底的改革。

商店的攝像機(jī)講述了一個(gè)悲慘的故事：當(dāng)時(shí)，約翰·克勞福德正站在俄亥俄州的一家沃爾瑪?shù)曛?，手里拿著一把從貨架上挑出?lái)并準(zhǔn)備買(mǎi)下的氣槍。他邊打電話邊瀏覽其他商品。整個(gè)過(guò)程中，他的槍口一直指向地面。在他周?chē)嫠５膸讉€(gè)孩子并沒(méi)有把他當(dāng)成是一個(gè)危險(xiǎn)分子，站在幾英尺外母親們也是如此。這時(shí)，接到一名持槍黑人男子正在威脅民眾的報(bào)警電話的警察突然闖了進(jìn)來(lái)，射殺了約翰·克勞福德。驚慌之中，孩子的母親死于突發(fā)心臟病。9月，美國(guó)大陪審團(tuán)拒絕起訴射殺了克勞福德的警察。

大多數(shù)人可能從未聽(tīng)過(guò)這個(gè)故事，因?yàn)檫@種悲劇太常見(jiàn)了：美國(guó)警察每天至少要射殺1人（由于所有的死亡都不上報(bào)，沒(méi)有人知道確切的數(shù)字）。但是，最近的兩起案例點(diǎn)燃了全國(guó)性的抗議。首先是密蘇里州弗格森市的一位黑人少年邁克爾·布朗，在搶劫了一家商店后不久即在現(xiàn)場(chǎng)不明的情況下遭到射殺；隨后是紐約市一位沒(méi)有侵犯任何人的中年黑人男子艾里克·加納，僅僅因?yàn)樯嫦釉诮诸^販賣(mài)香煙就被一名警察當(dāng)著5名警察的面鎖喉至死——但這一次，事件被一名旁觀者拍攝了下來(lái)。

迄今為止，美國(guó)國(guó)內(nèi)的討論主要集中在種族問(wèn)題上。這不無(wú)道理：受害者全部是黑人，涉案警察大多是白人。在美國(guó)黑人看來(lái)，刑事司法體系是在與他們作對(duì)，而不是保護(hù)他們。大約59%的美國(guó)白人信任警察，而持相同觀點(diǎn)的美國(guó)黑人只有37%。這種情況流毒甚大：倘若某一個(gè)種族群體不信任執(zhí)法者，這將削弱社會(huì)契約。

即便如此，也存在著可以透過(guò)其去反思這些悲劇的棱鏡。即，國(guó)家過(guò)度使用暴力。在許多案件中，美國(guó)人沒(méi)有意識(shí)到他們的執(zhí)法體系同其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比何等的隨心所欲和血腥暴力。

這個(gè)國(guó)家是個(gè)不折不扣的另類(lèi)。它所監(jiān)禁的囚犯幾近成人人口的1%，是其他發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的5倍還多。據(jù)估計(jì)，在每3個(gè)美國(guó)黑人中就有一人正在服刑。在某些州對(duì)連續(xù)違法但沒(méi)有暴力行為的犯罪者所施加的是沒(méi)有假釋的終生監(jiān)禁。滋生美國(guó)警察的貪婪是有原因的，因?yàn)榉稍试S他們?nèi)ナ绽U那些僅僅是被他們懷疑同某一犯罪行為有關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)，之后他們會(huì)把收益用于裝備。在其他國(guó)家都把精力用于社區(qū)警務(wù)之際，有些美國(guó)警察已經(jīng)變成了配有榴彈發(fā)射器和裝甲車(chē)的準(zhǔn)軍隊(duì)。據(jù)估計(jì)，由全副武裝的特警隊(duì)執(zhí)行的突襲次數(shù)，已經(jīng)從1980年的年均3000次上升到當(dāng)前的年均50000次。

總之，美國(guó)執(zhí)法體系的致命性已經(jīng)到了異乎尋常的程度。據(jù)不完全數(shù)字顯示，美國(guó)警察去年開(kāi)槍射殺了至少458人。與之相比，英格蘭和威爾士警察的記錄是零。

美國(guó)警察之所以在大多數(shù)情況下率先開(kāi)槍?zhuān)蛑痪褪谴蠖鄶?shù)美國(guó)公民都擁有武器。今年，46名警察遭槍殺；去年，52000名警察遇襲。槍支泛濫是美國(guó)命案次數(shù)數(shù)倍于其他發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)主要原因。如果美國(guó)的流通槍支沒(méi)有3億支之多，當(dāng)前的情況會(huì)大有改觀。雖然，這種情況不會(huì)在近期改變。但是，還有其他方式可以讓警察減少暴力。

首先，必須執(zhí)法透明。每一支警察部隊(duì)都應(yīng)當(dāng)向聯(lián)邦政府報(bào)告射殺的人數(shù)。如果社區(qū)想增添專(zhuān)用設(shè)備，他們最好是給警察提供可穿戴式攝像機(jī)。這種設(shè)備能夠同時(shí)震懾執(zhí)法者和犯罪者的不良行為，讓調(diào)查更加容易。如果射殺布朗的那名警察當(dāng)初穿了一件這樣的設(shè)備，人們就會(huì)知道案發(fā)時(shí)的具體情況。

其次，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)。必須要讓?xiě)椭螇木熳兊酶尤菀住?/p>

最后，同時(shí)也是最難的一點(diǎn)是，逆轉(zhuǎn)警察的軍事化進(jìn)程。太多的警察視自己的工作是在對(duì)犯罪分子發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，多數(shù)窮人視警察為占領(lǐng)軍。警察需要更多的訓(xùn)練，較少的武器。在這方面，軍方應(yīng)當(dāng)作出表率，停止將軍事級(jí)別的武器裝備交給警察。

雖然美國(guó)在許多方面堪稱(chēng)其他國(guó)家的楷模。但在作為社會(huì)支柱的刑事司法體系卻有著深深的缺陷。改革將是困難的；但是改革早就應(yīng)該進(jìn)行了。