馮小明

(中共永州市委黨校，湖南 永州425000)

一 思想政治工作與心理健康教育的緊密聯(lián)系

“心理健康教育是一種旨在增進(jìn)個(gè)體心理健康，提高個(gè)體心理素質(zhì)的教育活動(dòng)?！保?］近年來，社會(huì)的高度發(fā)展，改革的繼續(xù)深化，人們表現(xiàn)出的心理問題越來越多，對(duì)心理健康的渴求越來越強(qiáng)烈，心理健康教育活動(dòng)與思想政治工作的開展關(guān)系更加緊密。

(一)心理健康教育是機(jī)關(guān)思想政治工作的重要基礎(chǔ)

心理和思想是人們思維世界的兩個(gè)不同層次，但彼此相互聯(lián)系，相互影響。個(gè)人心理是思想的基礎(chǔ)，思想的發(fā)展變化遵循著個(gè)體的心理發(fā)展過程。思想政治工作的任務(wù)是提高人們的政治覺悟，要達(dá)到這一目的，就必須要對(duì)受教育者的心理狀況進(jìn)行一個(gè)分析和了解，從受教育者的個(gè)性特征進(jìn)行有針對(duì)性的思想政治教育活動(dòng)才能達(dá)到事半功倍的效果。心理問題往往和思想問題緊密聯(lián)系，一個(gè)存在心理問題的人往往在價(jià)值觀、人生觀、道德觀等方面也存在一定問題。思想政治工作不能跳過心理健康教育這個(gè)階段，思想政治工作必須從解決個(gè)體心理層面問題開始，把心理問題的處理看成是開展思想政治工作的起點(diǎn)和切入點(diǎn)。

由此可見，思想政治工作必須以心理發(fā)展的規(guī)律為依據(jù)，配合以心理學(xué)的相關(guān)知識(shí)和理論，在尊重心理學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上做好思想政治工作才能更具針對(duì)性和實(shí)效性。特別是對(duì)于機(jī)關(guān)干部，承擔(dān)著國(guó)家賦予的責(zé)任使命，行使公共權(quán)力，在道德情操、職業(yè)規(guī)范、行為舉止等方面有著更高的要求，其心理問題和思想問題往往是緊密聯(lián)系在一起，無論是解決機(jī)關(guān)干部的心理問題還是思想政治問題，都必須正視兩方面存在的問題，而不是單一的從某方面著手，才能幫助機(jī)關(guān)干部塑造健康的道德情操和心理品質(zhì)。

(二)心理健康教育是機(jī)關(guān)思想政治工作的重要補(bǔ)充

從目的和功能方面分析，思想政治工作著眼于整個(gè)國(guó)家、社會(huì)、單位等集體的發(fā)展，其功能在于通過思想政治工作，實(shí)現(xiàn)整理利益的最大化，目的性十分明顯，而心理學(xué)則著眼于個(gè)體的心理狀況，推進(jìn)個(gè)體心理更加健康。思想政治工作是“驚濤駭浪”，而心理健康教育則屬于“涓涓流水”［2］。實(shí)施心理健康教育促使思想政治工作者自覺地學(xué)習(xí)與運(yùn)用現(xiàn)代心理科、學(xué)的理論知識(shí)和技術(shù)手段，主動(dòng)了解當(dāng)代機(jī)關(guān)干部的心理狀態(tài)和心理特征，以服務(wù)于機(jī)關(guān)思想政治工作。心理健康教育強(qiáng)調(diào)對(duì)機(jī)關(guān)干部的尊重、理解和信任，強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)干部的主體地位和積極參與的過程，所以心理健康教育促進(jìn)了機(jī)關(guān)思想政治教育工作對(duì)教育對(duì)象主體地位的尊重，提高了機(jī)關(guān)思想政治工作的實(shí)效性。

心理健康教育幫助人們認(rèn)識(shí)自我心理狀況，了解自身心理需求，建立自我評(píng)價(jià)，幫助個(gè)體學(xué)會(huì)處理個(gè)人情感、意志與需求的關(guān)系，屬于微觀方面的調(diào)節(jié)。同時(shí)，心理健康教育強(qiáng)調(diào)自愿性原則，一般由個(gè)體主動(dòng)尋求心理咨詢和幫助，主要采取引導(dǎo)、啟發(fā)、轉(zhuǎn)移、排解等方法達(dá)到緩解心理壓力的目的，并能給予積極的治療建議。因此，心理健康教育能避免機(jī)關(guān)思想政治工作出現(xiàn)單一、死板、走過場(chǎng)的現(xiàn)象，彌補(bǔ)了思想政治工作簡(jiǎn)單化、空洞化的缺陷。

二 當(dāng)前機(jī)關(guān)干部思想政治工作中的心理問題

機(jī)關(guān)干部履行國(guó)家公共權(quán)力，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，其行為方式對(duì)公共行政的效果有著重要影響，其心理健康問題更值得關(guān)注。受機(jī)關(guān)單位職業(yè)特點(diǎn)的公共性、社會(huì)責(zé)任、傳統(tǒng)官本位思想、激烈的群體競(jìng)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)型時(shí)期利益與職業(yè)倫理的不確定性等多方面因素的影響，目前，公務(wù)員正成為心理問題的“高發(fā)人群”之一。中國(guó)人力資源開發(fā)網(wǎng)的一份行業(yè)心理健康問題報(bào)告顯示，我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中有29.3%的人存在心理問題。在心理疾病患者中，公務(wù)員約占10%，比其它職業(yè)群體都要多。因此，在做機(jī)關(guān)干部思想政治工作的過程中，必須高度重視其心理問題。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

(一)心理疲勞問題

對(duì)于大多數(shù)機(jī)關(guān)干部而言，機(jī)關(guān)工作都是繁忙具體，單調(diào)重復(fù)的公務(wù)活動(dòng)，日復(fù)一日，年復(fù)一年，單調(diào)枯燥，且一干就是多年，在這樣的工作環(huán)境下，機(jī)關(guān)干部容易產(chǎn)生厭倦心理，出現(xiàn)精神不振、激情減少、缺乏積極性、主動(dòng)性和進(jìn)取精神等現(xiàn)象。在心理上表現(xiàn)為精神煩躁、厭倦、思維遲鈍、注意力渙散、心不在焉，甚至誘發(fā)各種心理疾病，如記憶力下降、人格障礙、精神分類等。在工作上變現(xiàn)為得過且過、當(dāng)一天和尚撞一天鐘;或者滿腹牢騷、怨天尤人;或者拖拖拉拉、能躲則躲;或者嘻嘻哈哈、貪圖享受，對(duì)工作漠不關(guān)心、對(duì)事業(yè)缺乏激情。甚至有的不愿多考慮工作上的事，“一提工作就頭痛”［3］。心理疲憊問題在工作中產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)是比較大的，如比較熟知的形式主義、官僚主義都是由于心理疲勞、不思進(jìn)取所產(chǎn)生的機(jī)關(guān)頑疾。對(duì)于一些工作缺乏進(jìn)取精神的機(jī)關(guān)干部在進(jìn)行思想政治教育的時(shí)候，必須要充分了解受教育者的心理疲勞問題，對(duì)癥下藥，而不是一味的試圖通過道德教育等方式來提高思想覺悟。

(二)心理失衡問題

心理失衡一般是由于現(xiàn)實(shí)狀況不能滿足個(gè)人需求或沒有達(dá)到預(yù)期要求時(shí)而產(chǎn)生的不平衡心理狀態(tài)。比如一些機(jī)關(guān)干部相對(duì)于一般的企業(yè)職工，雖然擁有更高的知識(shí)和能力水平，但卻領(lǐng)著較為微薄的工資薪水，在相互比較之下往往容易產(chǎn)生挫敗感;有的機(jī)關(guān)干部無法在工作、生活、家庭、學(xué)習(xí)等方面取得平衡，往往顧此失彼，如有的因工作繁忙而忽略家庭，有的只顧朋友之情而失去工作原則，因局部失衡而引發(fā)心理危機(jī);有的機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部在進(jìn)入機(jī)關(guān)之前對(duì)機(jī)關(guān)工作抱有過高期望，在機(jī)關(guān)難以實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)和需求后，出現(xiàn)較大心理落差，產(chǎn)生心理失衡等等。特別是近年來，隨著行政改革的不斷深化和作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化開張，相比于之前的情況，機(jī)關(guān)干部所擁有的社會(huì)地位和福利待遇不斷下降和縮水，機(jī)關(guān)干部在短期內(nèi)往往難以適應(yīng)新的制度環(huán)境，更是引起了機(jī)關(guān)干部的心理失衡。

(三)心理緊張問題

心理緊張是由于個(gè)體處于外部壓力環(huán)境下所產(chǎn)生的一種本能性的防備性反應(yīng)，在緊張心理狀況下，出現(xiàn)心慌、急躁、不安、敏感、易怒、焦慮等心理狀況，對(duì)人體的心理健康造成損害，進(jìn)而影響工作和生活質(zhì)量。機(jī)關(guān)干部的心理緊張問題往往由于過于緊張的工作任務(wù)所致，隨著機(jī)關(guān)績(jī)效考核、末位淘汰、糾風(fēng)問責(zé)等考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的不斷完善和常態(tài)化，機(jī)關(guān)干部的工作再也不是以前的一張報(bào)紙一杯茶式的清閑生活，而是處處要自身工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，出錯(cuò)則要追責(zé)。特別是越來越多的一票否決制度的實(shí)施，更是給予了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部更大的精神壓力，這在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)表現(xiàn)的比較突出，如管轄內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重傷亡事故，疑難工作無法展開，突然知道提任、降職、免職、調(diào)動(dòng)等，被有關(guān)部門責(zé)任追究、社會(huì)輿論等，都會(huì)使其出現(xiàn)心理緊張，并會(huì)伴發(fā)警覺過度，血壓增高、心跳過快、出汗、頭昏、眼花、易激動(dòng)、焦慮不安、失眠、自卑抑郁、借酒消愁、逃避現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)象。

(四)心理郁悶問題

心理郁悶是一種消極的精神狀態(tài)，表現(xiàn)為情緒低落、態(tài)度消極、心情憋悶，對(duì)工作和未來缺乏信心，甚至容易出現(xiàn)封閉自我、疏離朋友等傾向。機(jī)關(guān)干部產(chǎn)生心理郁悶問題的原因多種多樣，有的因?yàn)椴贿m應(yīng)工作崗位，難以滿足崗位所需的職業(yè)技能而產(chǎn)生自卑心理;有的在機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗中沒能提升職務(wù)，對(duì)自己或組織產(chǎn)生消極看法，同樣以消極方式來對(duì)待工作;有的在與領(lǐng)導(dǎo)和同事相處過程中產(chǎn)生誤會(huì)沒有及時(shí)消解，出現(xiàn)人機(jī)關(guān)系緊張等情況，心理往往悶悶不樂;有的盡管工作表現(xiàn)出色、群眾基礎(chǔ)好，但仍然得不到組織提拔，產(chǎn)生消極思想;有的雖然盡力去做好本職工作，但卻得不到群眾的理解，甚至還要遭受群眾的質(zhì)疑和辱罵，會(huì)產(chǎn)生心理委屈的想法;少數(shù)機(jī)關(guān)干部選拔任用暗箱操作，讓優(yōu)秀干部吃苦又吃虧，流汗又流淚，打擊干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，容易讓這些干部產(chǎn)生失落感。近些年來，機(jī)關(guān)干部的工資一直沒有上漲，但物價(jià)卻上漲了多倍，很多機(jī)關(guān)干部感覺生活困難卻因公務(wù)員職位要求無法通過自身努力提高收入水平，改善自身生活，這也是機(jī)關(guān)干部心理郁悶問題的一個(gè)重要原因。

(五)心理僥幸問題

僥幸心理是指人們企圖偶然地獲得成功或意外地免去不幸的一種心理。這是一種非常不健康的心理，它常常會(huì)使人做出不正確的判斷。機(jī)關(guān)干部的心理僥幸問題主要表現(xiàn)為工作中抱有僥幸心理，存在著小問題、小錯(cuò)誤不會(huì)對(duì)工作造成影響，工作不認(rèn)真、不細(xì)致、發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)糾正和解決，結(jié)果要么不能及時(shí)完成工作任務(wù)，要么工作質(zhì)量大打折扣，甚至導(dǎo)致工作出現(xiàn)重大失誤等現(xiàn)象。對(duì)于那些貪污腐敗的機(jī)關(guān)干部，則都是因?yàn)楸в袃e幸心理，在金錢和美色面前經(jīng)不住誘惑。雖然知道自己的行為已經(jīng)觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，但卻依然寄希望于不被發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)，最后東窗事發(fā)，害人害己。因此，對(duì)于一些工作作風(fēng)不良的機(jī)關(guān)干部在進(jìn)行思想政治教育的時(shí)候，重點(diǎn)是要糾正他們的僥幸心理，通過案例警示和心理疏導(dǎo)相結(jié)合的方式引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部走向正途。

三 結(jié)合機(jī)關(guān)干部心理問題做好思想政治工作

機(jī)關(guān)干部的心理健康問題嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和社會(huì)形象，必須發(fā)掘并圍繞機(jī)關(guān)干部的心理問題展開卓有成效的思想政治工作，在解決機(jī)關(guān)干部心理問題的同時(shí)提高思想政治覺悟，努力提高機(jī)關(guān)干部的心理承受能力、健康水平和幸福指數(shù)，最終實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)整體工作績(jī)效的提高。

(一)將心理健康教育作為思想政治教育的重要內(nèi)容

當(dāng)前我國(guó)機(jī)關(guān)思想政治教育總體上還是采取學(xué)習(xí)、談話、教育等方式來試圖改變受教育者的價(jià)值觀念和行為方式，而忽略了受教育者的心理狀態(tài)，屬于一種單方面的灌輸，沒有形成雙方的互動(dòng)。機(jī)關(guān)干部擁有健康的心理狀態(tài)，對(duì)于思想政治工作具有重要積極意義。多年來，機(jī)關(guān)干部的心理健康問題沒有得到足夠重視，這也是近些年來機(jī)關(guān)思想政治工作效果得不到提高的重要原因。要把心理健康教育作為機(jī)關(guān)思想政治教育的一個(gè)重要內(nèi)容，采取將干部心理健康列入到機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃之中，保障經(jīng)費(fèi)支持［4］;將干部心理健康列入到公務(wù)員培訓(xùn)的必修課程之中，每年邀請(qǐng)相關(guān)心理專家為機(jī)關(guān)干部做心理健康的輔導(dǎo)報(bào)道，開辟心理健康宣傳專欄等方式全方面加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的心理健康教育，并形成制度化、常態(tài)化。

(二)根據(jù)需要特點(diǎn)進(jìn)行思想政治教育

馬斯諾的需要層次理論認(rèn)為，需要是人一切思想和行動(dòng)的根源和基本動(dòng)力，影響著人的情緒、思維、意志。需要分為不同層次，人往往在滿足較低層次需要的基礎(chǔ)上追求更高層次的需要，不同的需要會(huì)產(chǎn)生不同的行為結(jié)果。因此，在思想政治教育的過程中，辯證和準(zhǔn)確把握人的需要至關(guān)重要。關(guān)于需要的規(guī)律和特征，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有著深入系統(tǒng)的研究成果。做好思想政治工作，關(guān)鍵是要研究需要的兩重性，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，人的需要既有合理的，也有不合理的。合理的需要即符合客觀規(guī)律，不侵犯他人利益，能夠促進(jìn)個(gè)人發(fā)展的需要，反之則是不合理需要。合理的需要能夠激發(fā)人的動(dòng)力，促進(jìn)人奮發(fā)向上、積極作為，有利于個(gè)人和集體的發(fā)展;不合理的需要?jiǎng)t會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，不僅不利于個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步，也會(huì)損害集體的整體利益;第二，人的需要既有現(xiàn)實(shí)的，也有不現(xiàn)實(shí)的。現(xiàn)實(shí)需要即在現(xiàn)實(shí)條件基本成熟的情況下，通過主觀努力能夠?qū)崿F(xiàn)的需要，反之則是不顯示需要。這一點(diǎn)在思想政治工作中十分重要，機(jī)關(guān)思想政治工作者要善于激發(fā)機(jī)關(guān)干部的現(xiàn)實(shí)需要，引導(dǎo)干部樹立一些合理的，通過主觀努力能夠?qū)崿F(xiàn)的需要，則會(huì)促進(jìn)機(jī)關(guān)的全面發(fā)展;第三，需要既有個(gè)人的，也有集體的。個(gè)人需要和集體需要體現(xiàn)在個(gè)人利益和集體利益上，個(gè)人需要與集體需要是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，既相互對(duì)立，又相互統(tǒng)一。社會(huì)需要是個(gè)人需要的統(tǒng)一，個(gè)人需要的滿足大多數(shù)情況能夠促進(jìn)社會(huì)需要的滿足，但也存在個(gè)人需要與社會(huì)需要相對(duì)立的情況。機(jī)關(guān)思想政治工作者必須要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)干部的個(gè)人需要與機(jī)關(guān)社會(huì)需要的辯證關(guān)系，促進(jìn)二者的有機(jī)統(tǒng)一。

(三)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的心理調(diào)節(jié)引導(dǎo)

一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部自我心理調(diào)節(jié)的引導(dǎo)。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高精神境界，完善自我人格，根據(jù)自己的實(shí)際情況確定志向和目標(biāo);充分利用暗示調(diào)節(jié)、放松調(diào)節(jié)、想象調(diào)節(jié)等有效自我調(diào)節(jié)的方法，化解因挫折而產(chǎn)生的焦慮、緊張、郁悶等不良情緒［5］。二是建立心理健康檔案。定期組織開展心理健康調(diào)查和心理測(cè)試，使機(jī)關(guān)干部自覺掌握自己的心理健康狀況，并根據(jù)調(diào)查和測(cè)試情況，建立心理健康檔案，注意搞好跟蹤問效，保障心理輔導(dǎo)工作的成效。三是建設(shè)機(jī)關(guān)和諧文化。注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)和諧文化，廣泛開展健康豐富的文體活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部之間相互了解、相互信任、相互包容，讓機(jī)關(guān)干部之間建立起政治上的同志關(guān)系、工作上的協(xié)作關(guān)系、生活上的伙伴關(guān)系。

(四)機(jī)關(guān)政工隊(duì)伍引入心理學(xué)專業(yè)人才

心理學(xué)工作需要對(duì)人的心理狀況和精神需求進(jìn)行分析，具有較強(qiáng)的理論性、專業(yè)性和技能性，需要具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能才能較好的開展工作。但是，當(dāng)前我國(guó)的政工隊(duì)伍十分缺乏具備心理學(xué)知識(shí)的專業(yè)人才，因此難以較好的開展心理分析、輔導(dǎo)和干預(yù)工作。在干部招考過程中，各單位可根據(jù)自身實(shí)際，有選擇性的對(duì)政工干部職位做出心理學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)要求;各級(jí)組織人事部門在對(duì)政工干部進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)開設(shè)心理學(xué)方面的課程，提高政工干部的心理學(xué)知識(shí)及能力;政工干部自身應(yīng)緊跟時(shí)代潮流，適應(yīng)新的工作要求，主動(dòng)學(xué)習(xí)心理學(xué)知識(shí)，提高思想政治工作水平。

［1］張彥.思想政治教育主體性研究［M］.廣州:廣東人民出版社，2006:26.

［2］張世欣.思想政治教育接受規(guī)律論［M］.上海:華東師范大學(xué)出版社，2005:35.

［3］趙琛徽.失衡與重構(gòu):變革環(huán)境下公務(wù)員的心理契約及管理方略［J］.中國(guó)行政管理，2005(2)96-100.

［4］魏成菊.公務(wù)員心理問題產(chǎn)生的原因及對(duì)策探析［J］.江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(1):24-25.

［5］倉道來.思想政治教育學(xué)［M］.北京:北京大學(xué)出版社，2004:12.