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我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的分配正義問(wèn)題淺析

2015-08-15 00:49林倩倩
三晉基層治理 2015年5期
關(guān)鍵詞:公平正義正義分配

林倩倩

(廈門(mén)大學(xué),福建 廈門(mén) 361005)

“正義是社會(huì)制度的首要德性,正像真理是思想體系的首要德性一樣?!盵1]在一種社會(huì)制度的價(jià)值體系中,盡管正義內(nèi)涵有所不同,但是對(duì)正義的要求及渴望卻從未中斷。分配正義作為正義的一個(gè)重要內(nèi)容,始終都是人們的關(guān)注點(diǎn)。

一、分配正義提出的背景

分配正義可追溯至亞里士多德“分配性的正義”這一概念。根據(jù)亞里士多德在《尼各馬可倫理學(xué)》第五卷的觀點(diǎn),他將正義分為三種:分配正義、回報(bào)正義、矯正正義。他認(rèn)為“分配性的公正,是按照所說(shuō)的比例關(guān)系對(duì)公物的分配。(這種分配永遠(yuǎn)是出于公共財(cái)物,按照各自提供物品所有的比例)”。[2]總體而言,分配正義的提出有其歷史和現(xiàn)實(shí)背景。

從歷史來(lái)看,分配正義的提出是人們對(duì)社會(huì)公平正義追求的必然結(jié)果。無(wú)論東方還是西方,人們對(duì)正義的思考和認(rèn)識(shí)都有著很長(zhǎng)的歷史。中國(guó)古代的荀子首先完整使用了“正義”一詞:“不學(xué)問(wèn),無(wú)正義,以富利為隆,是俗人者也?!盵3]古希臘柏拉圖所著《理想國(guó)》一書(shū)的副標(biāo)題就為“論正義”,認(rèn)為正義就是人人安守自己的本分,合適的人做合適的事。之后,亞里士多德、洛克、霍布斯、羅爾斯等人也都做出了他們自己關(guān)于正義的闡述??梢?jiàn),正義這一價(jià)值理念在社會(huì)發(fā)展中的重要地位。生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性因素,與生產(chǎn)緊密相連的就是分配。人們對(duì)正義的追求要求各方面都不能偏頗,都必須體現(xiàn)公平正義,這也就要求分配也必須遵循公平正義的原則。因此,分配正義作為正義的重要組成部分,是人們追求正義的必然結(jié)果。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,分配正義的提出是基于社會(huì)存在的分配不公。唯物史觀指出社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),人們對(duì)分配正義的思考正是源于現(xiàn)實(shí)生活中存在的分配不公問(wèn)題。不公平現(xiàn)象由來(lái)已久,隨之引發(fā)的的斗爭(zhēng)和思考也從未停止。從早期人們要求財(cái)富、資源的平等到后來(lái)要求權(quán)利、機(jī)會(huì)、福利等的平等,人們對(duì)分配正義的渴望正是基于對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的分配不公的不斷認(rèn)識(shí)。

從未來(lái)來(lái)看,分配正義的提出是“理想類(lèi)型”對(duì)社會(huì)發(fā)展巨大的牽引力。人們對(duì)理想社會(huì)的追求,從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。中國(guó)古代,人們把“大同”當(dāng)做理想社會(huì),在西方,人們則追求“理想國(guó)”和“烏托邦”。盡管中西方對(duì)理想社會(huì)的描述不盡相同,但是卻都包含公平正義這一重要準(zhǔn)則。在馬克思所做的描述中,共產(chǎn)主義社會(huì)作為我們的奮斗目標(biāo),作為高級(jí)的社會(huì)形態(tài),其要實(shí)現(xiàn)的就是消滅剝削、消除壓迫,在社會(huì)物質(zhì)資源極大豐富的基礎(chǔ)上,按照每個(gè)人的需要進(jìn)行公平公正的分配,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的共同富裕,實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展。因此,正是人類(lèi)對(duì)于理想社會(huì)的美好牽引著人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中對(duì)分配正義的追求。

二、分配正義的理論內(nèi)涵

“分配性的正義”這一概念是由亞里士多德首次提出的,他認(rèn)為“分配性的公正,是按照所說(shuō)的比例關(guān)系對(duì)公物的分配?!庇捎趤喞锸慷嗟碌墓饕侵刚蔚幕虺前畹墓允恰皩?duì)公物的分配”,但不難發(fā)現(xiàn)其所認(rèn)為的分配公正是比例公正,即他所認(rèn)為的正義的分配應(yīng)當(dāng)是比值相等的分配。

17 世紀(jì)政治家霍布斯在《利維坦》中論述:“自然法是根據(jù)將按理應(yīng)屬于各人的東西平等地分配給每一個(gè)人的法則而來(lái)的。遵守這一自然法就謂之公道。正像我在前所說(shuō)的,這也稱(chēng)為分配的正義。”[4]可見(jiàn),霍布斯的分配的正義即按理平等的分配。20 世紀(jì),羅爾斯在《正義論》中系統(tǒng)闡述了他的正義觀,指出:“正義的主題是社會(huì)的基本結(jié)構(gòu),或更準(zhǔn)確地說(shuō),它是指一種社會(huì)制度如何分配基本權(quán)利和義務(wù),以及對(duì)于由社會(huì)合作產(chǎn)生的利益進(jìn)行劃分的合理方式?!泵鞔_指出分配正義是包括財(cái)物、權(quán)利、機(jī)會(huì)、福利等一切社會(huì)基本益品的分配。而當(dāng)下,南茜弗雷澤認(rèn)為“在今天的世界,對(duì)社會(huì)正義的訴求似乎逐漸區(qū)分為兩種類(lèi)型。第一種和最常見(jiàn)的,是再分配的訴求,尋求更公正的資源和財(cái)富的分配?!盵5]弗雷澤認(rèn)為正義是個(gè)多元化的概念,其包括再分配、承認(rèn)和代表權(quán)三個(gè)維度。她的再分配實(shí)質(zhì)就是對(duì)分配不公的一種批判及矯正,也即對(duì)社會(huì)分配正義的追求。

經(jīng)過(guò)調(diào)理研究,從馬克思主義經(jīng)典作家的著作來(lái)看,似乎并未發(fā)現(xiàn)關(guān)于社會(huì)公平正義思想的系統(tǒng)闡述,但馬克思和恩格斯關(guān)于社會(huì)公平正義的見(jiàn)解是極其深刻的。“所謂馬克思主義分配正義觀,是以對(duì)資本主義私有制的批判為邏輯起點(diǎn),以共產(chǎn)主義制度為邏輯支柱,以按需分配為思想內(nèi)核,以人的全面而自由的發(fā)展為邏輯終點(diǎn)?!盵6]

首先,馬克思關(guān)于分配的闡述是與生產(chǎn)密不可分的。他在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中指出:“在所謂分配問(wèn)題上大做文章并把重點(diǎn)放在它上面,那也是根本錯(cuò)誤的”;“庸俗的社會(huì)主義仿效資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家(一部分民主派又仿效庸俗社會(huì)主義) 把分配看成并解釋成一種不依賴(lài)于生產(chǎn)方式的東西,從而把社會(huì)主義描寫(xiě)為主要是圍繞著分配兜圈子”,[7]馬克思的這段陳述并非表明他拒斥分配正義,反而正是表明了他反對(duì)把社會(huì)分配問(wèn)題孤立化,他認(rèn)為社會(huì)分配的公平正義首先應(yīng)當(dāng)依賴(lài)于社會(huì)的生產(chǎn)。

其次,按勞分配和按需分配是馬克思主義分配正義理論的兩大原則。馬克思認(rèn)為,在社會(huì)主義條件下,生產(chǎn)力還沒(méi)有達(dá)到高度發(fā)達(dá)的狀態(tài),社會(huì)產(chǎn)品還沒(méi)有極大豐富,因而只能保證在全體勞動(dòng)者在共同占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上實(shí)行“等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬”的分配原則。而到了共產(chǎn)主義社會(huì),“在隨著個(gè)人的全面發(fā)展,他們的生產(chǎn)力也增長(zhǎng)起來(lái),而集體財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后---只有在那個(gè)時(shí)候,才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界,社會(huì)才能在自己的旗幟上寫(xiě)上:各盡所能,按需分配”。[8]

最后,人的自由而全面的發(fā)展是馬克思主義分配正義理論的最終目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富極大豐富,人的自由而全面發(fā)展的社會(huì)是馬克思主義的奮斗目標(biāo),馬克思主義分配正義理論也極大體現(xiàn)了對(duì)這一目標(biāo)的追求。到了共產(chǎn)主義社會(huì),人們的勞動(dòng)已不再與個(gè)人物質(zhì)利益相聯(lián)系,不再作為分配勞動(dòng)成果的尺度。社會(huì)不僅能夠滿(mǎn)足個(gè)人最基本的衣食住行的需要,而且還能夠滿(mǎn)足個(gè)人能力和個(gè)性全面發(fā)展的需要。這時(shí),人與人之間才實(shí)現(xiàn)了真正的平等,人才能成為真正意義上的自由的人。

綜上,馬克思的分配正義理論是融合西方分配理論合理成分基礎(chǔ)上,立足于人和社會(huì)的整體發(fā)展而形成的關(guān)于社會(huì)分配正義的思想理念。因此,中國(guó)的分配理論必然也要以馬克思主義的分配正義理論為指導(dǎo),即用馬克思分配正義理論的基本內(nèi)涵為我國(guó)分配理論提供宏觀的價(jià)值指向,用馬克思主義正義觀來(lái)統(tǒng)攝我國(guó)分配正義問(wèn)題上的矛盾與沖突。

三、基于公平正義建構(gòu)中國(guó)分配正義體系

1978 年改革開(kāi)放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),社會(huì)財(cái)富迅速增加,人們生活水平不斷提高。但同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的分配不公現(xiàn)象也慢慢凸顯出來(lái)了。因而,如何才能更好的實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“分配正義”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。為此,我們應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)的三次分配工作,建構(gòu)中國(guó)分配正義體系。

1.堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在初次分配中的決定性作用。市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)資源配置的最佳手段,它能夠通過(guò)價(jià)格規(guī)律、供求規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律協(xié)調(diào)分配社會(huì)各方面資源。我國(guó)當(dāng)前實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其將社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,就是要利用市場(chǎng)的作用實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置,使一切社會(huì)財(cái)富充分涌流,大力促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí),又通過(guò)社會(huì)主義制度保證社會(huì)主義的公平正義。充分發(fā)揮市場(chǎng)在初次分配中的作用對(duì)實(shí)現(xiàn)分配的公平正義有基礎(chǔ)的保障作用。首先,利用市場(chǎng)能夠及時(shí)、靈敏的感受供求的變化,給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體提供信息,協(xié)調(diào)生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的關(guān)系的特點(diǎn),減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不確定性,促進(jìn)資源的合理配置。其次,通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)遵循優(yōu)勝劣汰的原則,利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)參與主體的積極性。刺激各個(gè)企業(yè)提高生產(chǎn)的技術(shù)水平,從而使整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力得到發(fā)展。最后,市場(chǎng)遵循等價(jià)交換、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,在保證每個(gè)參與主體機(jī)會(huì)平等的基礎(chǔ)上按照各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)狀況及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)行調(diào)節(jié)和分配,使資源向效益好的企業(yè)集中,既進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的提高,又為社會(huì)發(fā)展提供活力。

2.充分發(fā)揮政府二次分配的作用。為了維護(hù)社會(huì)公平正義,需要政府在市場(chǎng)進(jìn)行初次分配作用的基礎(chǔ)上進(jìn)行利益的再調(diào)整。首先,應(yīng)當(dāng)完善我國(guó)收入分配制度。其次,擴(kuò)大中等收入者的比重。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)分配正義就是要使絕大多數(shù)的人成為中等收入者,這樣既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,又能夠保持社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。再次,要調(diào)節(jié)過(guò)高收入,整頓和取締非法收入。調(diào)節(jié)過(guò)高收入有利于使社會(huì)資源得以在一定程度上實(shí)現(xiàn)再次公平流動(dòng),而不至于出現(xiàn)由收入固化而引起的社會(huì)階層固化的問(wèn)題。此外,一些人利用一些非法手段而獲得的各類(lèi)收入也是阻礙社會(huì)分配正義,激發(fā)社會(huì)矛盾的重大因素。在實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配正義時(shí),應(yīng)嚴(yán)抓嚴(yán)打非法收入,為人們營(yíng)造一個(gè)公平正義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

同時(shí),政府還應(yīng)完善社會(huì)保障制度。我國(guó)應(yīng)該建立與本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力相適應(yīng)的保障體系。能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)保障資源在城鄉(xiāng)居民、不同社會(huì)群體、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的合理分配。用完善的社會(huì)保障制度來(lái)確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中弱者的基本利益,確保社會(huì)整體的公平公正。

3.大力發(fā)揮社會(huì)第三次分配的作用。市場(chǎng)和國(guó)家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資源、社會(huì)財(cái)富配置的時(shí)候作用是有限的,我國(guó)社會(huì)保障體制還不是十分完善,國(guó)家在對(duì)弱勢(shì)群體的救濟(jì)上還存在缺陷,這時(shí)就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會(huì)力量的作用,進(jìn)行第三次分配(在社會(huì)及個(gè)人道德力量的驅(qū)動(dòng)下,通過(guò)個(gè)人收入轉(zhuǎn)移、個(gè)人自愿繳納、捐款等非強(qiáng)制方式進(jìn)行的再一次分配)。這次分配的主體主要是社會(huì)機(jī)構(gòu)、慈善團(tuán)體等。發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用不僅能夠調(diào)節(jié)社會(huì)資源財(cái)富收入,扶持幫助弱勢(shì)人群,實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配的公平正義,而且也將加快我國(guó)文明國(guó)家發(fā)展的步伐,不斷促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)。但目前我國(guó)第三次分配體系還沒(méi)有完全建立,為此政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持并出臺(tái)一些相應(yīng)的優(yōu)惠性政策吸引更多企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個(gè)人參與其中。

四、結(jié)語(yǔ)

分配正義作為人類(lèi)社會(huì)價(jià)值的追求目標(biāo),是人們實(shí)現(xiàn)合意的物質(zhì)和精神生活從而達(dá)到幸福的橋梁。分配正義的含義隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷變化,但人們對(duì)這一美好社會(huì)價(jià)值準(zhǔn)則的追求卻是永恒不變的。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中雖存在著一些分配不公現(xiàn)象,但我相信,隨著我國(guó)改革的不斷深入以及國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度的不斷提高,分配正義實(shí)現(xiàn)的范圍和程度也將不斷擴(kuò)大、深入。

[1]約翰羅爾斯.正義論[M].何懷宏,等譯.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1988,(3).

[2]亞里士多德.尼各馬科倫理學(xué)[M].苗力田譯.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003,(99).

[3]荀 子[M].大同:山西古籍出版社,2003,(92).

[4]霍布斯.利維坦[M].黎思復(fù),等譯.北京:商務(wù)印書(shū)館,985,(118).

[5]阿克塞爾霍耐特.再分配,還是承認(rèn)[M].周穗明譯.上海:上海人民出版社,2009,(5).

[6]劉丹萍,陳姿漩.試析馬克思分配正義理論在中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程[J]黑龍江社會(huì)科學(xué),2010,(4):35-38.

[7]馬克思恩格斯選集(第3 卷)[M].北京:人民出版社,1995,(306).

[8]馬克思恩格斯文集(第3 卷)[M].北京:人民出版社,2009,(435).

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