杜 艷

（中國石化集團江漢石油管理局，湖北 潛江433124）

中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，強調(diào)充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用，這是新時期指導(dǎo)和推進國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件，必將開啟國有企業(yè)發(fā)展的新篇章。近年來，江漢油田黨委通過轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作作風(fēng)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，創(chuàng)新開展了“兩穩(wěn)一增大發(fā)展”、“油田是我家”、“憶傳統(tǒng)、謀發(fā)展、建家園”等主題教育實踐活動，在推動企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。但是，不可否認的是，雖然當(dāng)前國有企業(yè)黨建總體上取得了較好成效，但有少數(shù)單位仍然存在著基礎(chǔ)工作薄弱、務(wù)實精神不強、創(chuàng)新動力不足等不嚴不實的問題。面對新形勢新任務(wù)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍建設(shè)，如何通過服務(wù)貼近群眾、團結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾，切實將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力，是當(dāng)前國有企業(yè)黨建必須面對的重點課題。通過深入思考，筆者認為，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用，必須要堅持六個主題，做到六個著力。

1 堅持圍繞中心，著力把握發(fā)展大局

圍繞中心，統(tǒng)攬全局、謀劃長遠、把握方向，是黨組織引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

一是融入中心、服務(wù)大局。要以黨的十八大和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，按照抓思想政治工作從生產(chǎn)出發(fā)，抓生產(chǎn)經(jīng)營從思想入手的要求，把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的全過程和各個環(huán)節(jié)，努力做到企業(yè)工作重點在哪里，黨建活動就開展到哪里；經(jīng)營范圍擴展到哪里，黨建活動就延伸到哪里。

二是把握全局、統(tǒng)一思想。國有企業(yè)基層黨組織工作的重心之一是謀劃長遠，把握全局。要突出近期謀劃與長遠規(guī)劃相結(jié)合，積極適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化新形勢，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標準，在促進企業(yè)跨越發(fā)展、建設(shè)一流上發(fā)揮作用。思想統(tǒng)一能步調(diào)一致，發(fā)揮作用。要在把握企業(yè)發(fā)展形勢上做到統(tǒng)一思想，達成共識，才能凝心聚力，推動發(fā)展。

三是突出重點、細化責(zé)任。要做好重點工作與日常工作的有機相結(jié)合，不斷完善規(guī)章制度，創(chuàng)新工作方法。全面推行黨建思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查、一同考核，做到目標上一致，工作上融合，分工不分家；建立活動資源共享和成果共享的機制，形成推動工作的強大合力，為全面完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)提供堅強保障。

2 堅持求真務(wù)實，著力推動企業(yè)發(fā)展

加強和改進黨的建設(shè)，要凝聚發(fā)展力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強發(fā)展動力，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，主要做到三個“抓好”。

一是抓好黨組織的自身建設(shè)。一方面，要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機，把向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)作為加強學(xué)習(xí)的基本途徑，在學(xué)習(xí)中積累經(jīng)驗、集聚智慧、集蓄能量，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部學(xué)習(xí)補足精神之“鈣”。最終把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的能力。另一方面，要切實落實國有企業(yè)反腐倡廉“兩個責(zé)任”和反“四風(fēng)”規(guī)定，引導(dǎo)廣大干部自覺踐行“三嚴三實”要求，營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境，努力構(gòu)筑黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

二是抓好民主集中制的貫徹落實。要完善兩級領(lǐng)導(dǎo)工作運行規(guī)則和“三重一大”事項集體決策制度，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。同時，建立健全績效考核管理制度，進一步細化“四好”班子創(chuàng)建考核評價標準，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子打造成善于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強集體。

三是抓好黨員的先進性教育。要強化黨員的黨性觀念、身份意識、宗旨意識、自律意識和責(zé)任意識，通過黨員目標管理、黨員責(zé)任區(qū)、黨員“三示范”、黨員公開承諾等有效形式，激勵黨員帶頭服務(wù)群眾、帶頭開展技術(shù)攻關(guān)、帶頭安全生產(chǎn)，提高執(zhí)行力、增強創(chuàng)造力，推動企業(yè)和諧發(fā)展。

3 堅持黨管人才，著力提高隊伍素質(zhì)

科技是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一資源，干部隊伍和人才素質(zhì)是決定企業(yè)經(jīng)營和管理水平的關(guān)鍵。要堅持“黨管干部、黨管人才”的原則，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求出發(fā)，把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點放到服務(wù)三支人才隊伍建設(shè)上。

一是深化人才成長通道建設(shè)。要完善職位設(shè)置、選聘、考評等機制，形成良好激勵導(dǎo)向和成才環(huán)境，實現(xiàn)各類人才干事有舞臺、成長有通道、發(fā)展有空間。同時，強化日常監(jiān)督和考核評價，及時調(diào)整不勝任、不稱職的干部，切實解決干部能上不能下的問題。

二是加大管理人才的輪崗交流力度。通過加大機關(guān)與基層、內(nèi)部與外部市場、各系統(tǒng)之間的交流，選擇有發(fā)展?jié)摿Φ墓芾砀刹窟M行輪崗鍛煉，豐富閱歷；選聘一批年輕人通過掛職鍛煉、派往急難險重或會戰(zhàn)一線崗位上，使他們在復(fù)雜環(huán)境中得到鍛煉成長。

三是大力培養(yǎng)高精尖的專業(yè)技術(shù)人才。通過送外培訓(xùn)、到高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、先進企業(yè)和重點工區(qū)考察觀摩、學(xué)術(shù)交流、重大科研課題研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等多種形式，培養(yǎng)造就一批高層次的專業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)人才。

四是大力培養(yǎng)技能操作人才。以崗位技術(shù)練賽為重點，以全國、湖北省和企業(yè)技術(shù)比武為契機，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、一日一賽等有特色有成效的活動，讓一批優(yōu)秀人才在業(yè)務(wù)競賽和技能比武中脫穎而出。

4 堅持精神文明創(chuàng)建，著力加強文化建設(shè)

加快實施企業(yè)文化戰(zhàn)略，增強企業(yè)凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力，推動企業(yè)發(fā)展是基層黨建的一項重大任務(wù)。要以培育企業(yè)核心價值觀為基礎(chǔ)，采取多種形式，大力宣傳企業(yè)愿景和奮斗目標，系統(tǒng)推進精神文明創(chuàng)建和企業(yè)文化建設(shè)。

一是系統(tǒng)推進精神文明創(chuàng)建。要廣泛開展社會主義核心價值體系宣傳教育，大力弘揚大慶精神、鐵人精神，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，凝聚正能量；繼續(xù)把文明單位創(chuàng)建作為推動企業(yè)發(fā)展的重要措施和“四德”教育的重要載體，廣泛開展黨員主題實踐活動，形成知榮辱、樹正氣、講奉獻，自覺踐行文明禮儀的良好風(fēng)尚。

二是深入開展企業(yè)文化創(chuàng)建。一方面，要深入貫徹落實集團公司《企業(yè)文化建設(shè)綱要》，挖掘企業(yè)歷史與文化資源，大力培育和宣傳具有石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)的企業(yè)精神、企業(yè)文化理念，促進價值理念與管理制度深度融合。另一方面，要大力推進“一盤棋、一家人、一條心、一股勁、共謀發(fā)展、共建家園，建設(shè)美麗幸福油田”以及“為中華民族爭氣、為中國石化爭先、為江漢油田爭效，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)效、創(chuàng)造”等特色企業(yè)文化，不斷激發(fā)職工群眾“感恩愛家、發(fā)展興家，責(zé)任建家”的積極性和主動性，努力打造高度負責(zé)任、高度受尊敬的企業(yè)形象。

三是強化典型引路。榜樣的力量是無窮的。黨的思想政治工作實踐證明，運用先進典型的事跡、精神和思想教育引領(lǐng)廣大群眾，要比一般的講道理更具有生動性、直觀性、鮮明性，也更具有說服力、感染力、號召力。要挖掘像熊元啟、向朝銀、龍景慶等一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，為企業(yè)黨組織樹標桿、作樣板。要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層積極探索發(fā)現(xiàn)，及時總結(jié)經(jīng)驗，用基層經(jīng)驗推動基層工作。同時，要廣泛運用典型經(jīng)驗交流會、電視、報紙、微博、QQ等各類媒體，大力宣傳好經(jīng)驗好做法，構(gòu)筑企業(yè)文化建設(shè)的精神高地，積聚推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的正能量。

5 堅持服務(wù)群眾，著力推進和諧建設(shè)

企業(yè)和諧是社會和諧的重要組成部分，對于密切黨群干群關(guān)系、促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要的意義，要堅持從三個方面著手加強。

一是深化民主管理。要自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，認真聽取和收集群眾意見，按照群眾的需求和意愿做好服務(wù)。通過開通領(lǐng)導(dǎo)信箱、設(shè)立意見箱、廠務(wù)公開欄等形式，為員工背靠背提意見提供方便。通過“雙聯(lián)雙促”和“五到基層、四到群眾”等形式，為員工面對面暢所欲言提供方便。充分運用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法教育引導(dǎo)群眾，通過充分溝通交流化“溝”為“通”，團結(jié)帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。

二是落實維穩(wěn)責(zé)任。要堅持關(guān)口前移、重心下移，充分發(fā)揮基層組織作用，變?nèi)罕娚显L為主動走訪、變被動接訪為提前預(yù)防，努力把問題解決在基層。要落實員工群眾思想動態(tài)分析制度，加強矛盾糾紛排查，有針對性做好思想疏導(dǎo)、矛盾化解工作。要牢固樹立“群眾利益無小事”理念，組織各級干部多下基層、多到現(xiàn)場，增強與員工群眾情感交流，幫助他們解決政策能包容的實際困難，用真誠服務(wù)贏得員工群眾的理解、信任和支持。同時，在關(guān)系到職工群眾切身利益的各項政策、重大事項出臺前，要牢固樹立主動維穩(wěn)的責(zé)任意識，做好信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估，確保評估結(jié)果在最終決策中的正確運用。在政策的執(zhí)行過程中，要做好政策宣傳解釋工作，做到公平、公正、公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三是多辦實事辦好事。要將企業(yè)發(fā)展的成果惠及員工群眾，不斷改善員工居住條件，完善食堂設(shè)施。要堅持真困難、真幫助，深入扎實做好扶貧幫困、走訪慰問工作，努力為困難群眾辦實事、做好事、解難事，讓他們切身感受到組織的關(guān)懷和大家庭的溫暖。要積極搭建文化活動載體和平臺，組織職工群眾積極參與各類豐富多彩、寓教于樂、健康向上的群眾性文化體育活動，提升職工群眾精神文化品質(zhì)和生產(chǎn)生活質(zhì)量。

6 堅持正確方向，著力轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng)。

作風(fēng)建設(shè)貫穿黨員干部工作的全過程。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，貴在堅持。既要立足當(dāng)前，解決干部隊伍中存在的“四風(fēng)”問題，又要著眼長遠，不斷總結(jié)經(jīng)驗、研究規(guī)律，建立改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效機制。通過深入基層接地氣，服務(wù)基層解難題，力爭取得群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意的成效。

一是堅持走群眾路線。要樹立基層第一、服務(wù)至上的理念。黨員干部在深化國有企業(yè)改革的過程中，要堅持服從大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，切實改進工作方法，放下架子、撲下身子，到基層訪疾苦、聽意見，真心和群眾打成一片、交朋友，虛心問計于民，切實幫助基層解決生產(chǎn)經(jīng)營、隊伍管理等方面的實際問題。

二是抓好落實整改。在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動中，群眾提出了意見和建議。能否整改、改得如何，群眾的眼睛是雪亮的，作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣，群眾說了算。要認真對待群眾提出的意見建議，不能以形式主義反形式主義，要將整改措施真正落實到位，做到言必信、行必果。對于企業(yè)不能解決或者需要政策支持才能解決的，進行政策解答，并積極向上級反映，做到事事有回音，件件有落實，給群眾一個滿意的答卷。

三是促進業(yè)績提升。黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，最終目的是在企業(yè)經(jīng)營管理中有所作為。要完成上級部門下達的目標任務(wù)，要能提出建議、勇扛重擔(dān)、謀劃發(fā)展、創(chuàng)造效益；要真正“為員工、利員工、便員工”，帶好隊伍、培育人才、解決問題、造福員工。要有正確的政績觀，在中共中央國務(wù)院深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見正式出臺的關(guān)鍵時期，要積極倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣，自覺踐行中央“八項規(guī)定”，組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進改革貢獻力量。

7 結(jié)束語

充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用，必須堅持六個主題，做到六個著力。即堅持圍繞中心，著力引領(lǐng)保障；堅持求真務(wù)實，著力推動企業(yè)發(fā)展；堅持黨管人才，著力提高隊伍整體素質(zhì)；堅持精神文明創(chuàng)建，著力企業(yè)文化建設(shè)；堅持服務(wù)群眾，著力推進和諧企業(yè)建設(shè)；堅持正確方向，著力改進作風(fēng)。全力推進企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

［1］關(guān)斌.對國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)一點思考［J］.江漢石油職工大學(xué)學(xué)報，2012（06）：71－72.

［2］趙永春.健全企業(yè)黨組織考核評價體系的思考［J］.江漢石油職工大學(xué)學(xué)報，2013（02）：68－69.