戚 躍，李春艷①

（淮北師范大學(xué) 體育學(xué)院，安徽 淮北 235000）

安徽省殘疾人競(jìng)技體育事業(yè)的發(fā)展正在發(fā)生日新月異的變化，在第七屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)和第八屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)，安徽代表團(tuán)分別獲得8金4銅和8金9銀10銅，總獎(jiǎng)牌12和27枚，2010年廣州亞殘會(huì)安徽籍運(yùn)動(dòng)員獲得2金1銅，而今年仁川亞殘會(huì)未有參加.由此可見(jiàn)，我省殘疾人競(jìng)技體育事業(yè)的發(fā)展不夠快速，盡管近年來(lái)有一些進(jìn)步也取得一些成績(jī)，但和其它一些省區(qū)相比還有較大差距，尤其在人才培養(yǎng)體系方面仍存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在運(yùn)動(dòng)選材、教練任用、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽、以及經(jīng)費(fèi)籌集和投入等幾個(gè)影響因素方面，沒(méi)有形成規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式.為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)其快速發(fā)展而應(yīng)當(dāng)形成一定的方法和手段，探索出一些發(fā)展模式出來(lái).本文從這些方面對(duì)安徽省殘疾人競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系的幾個(gè)方面進(jìn)行分析和探討，以期構(gòu)建可循模式.

1 安徽省殘疾人競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系狀況

1.1 運(yùn)動(dòng)員選材和教練員選用

2009年，省殘聯(lián)與省體育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好殘疾人運(yùn)動(dòng)員選撥工作的通知》，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展殘疾人運(yùn)動(dòng)員選撥工作，即運(yùn)動(dòng)員選材工作，共有17個(gè)地級(jí)市1 203名殘疾人殘疾人參與選撥，這是安徽省首次也是近幾年唯一一次大規(guī)模選撥.通過(guò)調(diào)查和訪談發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題：一是為積極準(zhǔn)備有關(guān)國(guó)際、國(guó)內(nèi)賽事臨時(shí)通知進(jìn)行運(yùn)動(dòng)員選材，沒(méi)賽事沒(méi)選材，沒(méi)有持續(xù)性和制度化；二是在選拔實(shí)際操作過(guò)程中往往靠教練員利用長(zhǎng)期工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)選材，較多依賴(lài)于主觀判斷，不利于殘疾運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍的建設(shè)；三是受到科技設(shè)備等客觀自然條件的限制以及其它方面的條件限制，無(wú)法做到或者缺乏一定的貫徹力和執(zhí)行力，導(dǎo)致結(jié)果并不科學(xué).由此表現(xiàn)出來(lái)的是運(yùn)動(dòng)員選材工作缺乏規(guī)范化和延續(xù)性，選材面狹窄，未形成制度化、模式化.

目前，指導(dǎo)殘疾人競(jìng)技體育的教練員中基本上來(lái)自省體育局，均屬于臨時(shí)聘用兼職教練，大多數(shù)都在帶隊(duì)進(jìn)行健全人的訓(xùn)練工作，因而他們投在殘疾人訓(xùn)練上精力很難集中，容易分散，難以保證訓(xùn)練質(zhì)量的提高和訓(xùn)練效果的提升.教練員的整體工作狀態(tài)就是有比賽就被抽調(diào)，集中時(shí)間參加訓(xùn)練工作，沒(méi)有比賽則回原單位工作，沒(méi)有固定工資，出成績(jī)有獎(jiǎng)勵(lì)，無(wú)成績(jī)無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)津貼.未建立專(zhuān)門(mén)教練員隊(duì)伍，各項(xiàng)目的教練水平也各有差異，參差不齊.從薪資和工作辛苦程度考慮，國(guó)內(nèi)教練員更樂(lè)意從事健全人的訓(xùn)練工作，他們照搬健全運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)模式應(yīng)用于殘疾競(jìng)技體育工作，對(duì)殘疾運(yùn)動(dòng)員生理、心理知識(shí)關(guān)注甚少［1］.通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查（領(lǐng)導(dǎo)與管理人員卷）結(jié)果顯示，在教練員隊(duì)伍中存在如下問(wèn)題，見(jiàn)表1.

表1 教練員隊(duì)伍存在的問(wèn)題（N=20）

1.2 運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽

目前，安徽省殘疾人競(jìng)技運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練現(xiàn)狀是“有賽集訓(xùn)、無(wú)賽停訓(xùn)、大賽中訓(xùn)、小賽短訓(xùn)”，是根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)比賽的需要，有比賽任務(wù)就組隊(duì)，就抓起來(lái)進(jìn)行集訓(xùn)，沒(méi)有比賽，教練員和相關(guān)工作人員就休息或回原單位工作，運(yùn)動(dòng)員回隊(duì)或回家休息調(diào)整，甚至有的運(yùn)動(dòng)員就干脆不返回放棄訓(xùn)練培養(yǎng).長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有良好的訓(xùn)練體制和訓(xùn)練體系，尤其沒(méi)有詳細(xì)的訓(xùn)練目標(biāo)、訓(xùn)練計(jì)劃和訓(xùn)練方法等，沒(méi)有實(shí)行專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練培養(yǎng)，其工作明顯缺乏連貫性、一致性和系統(tǒng)性，訓(xùn)練體制不完善，各級(jí)殘疾掌握的情況參差不齊、良莠不一，致使殘疾人運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練規(guī)模不大、隨意性較強(qiáng)、經(jīng)常出現(xiàn)間斷現(xiàn)象，即使發(fā)現(xiàn)好苗子，很難挖出最大的潛能，浪費(fèi)人才，損失極大.更談不上通過(guò)人本管理的運(yùn)用促進(jìn)殘疾人樹(shù)立自尊、自強(qiáng)、自信、自立的堅(jiān)定理念，進(jìn)而提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)，提升其社會(huì)關(guān)注度和社會(huì)地位［2］.

運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽不僅是殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加比賽展示自我的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，也是對(duì)運(yùn)動(dòng)員本身訓(xùn)練水平和能力的一種檢驗(yàn)和提高.參賽機(jī)會(huì)越多，水平提高越快，繼而增加參加重大賽事機(jī)會(huì).通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談發(fā)現(xiàn)，安徽省殘疾人競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽少、運(yùn)動(dòng)員參賽機(jī)會(huì)少，體系不健全，未建立和完善殘疾人運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度，未形成行之有效的模式手段.

1.3 經(jīng)費(fèi)籌集與投入

問(wèn)卷調(diào)查（體育工作人員49人選項(xiàng)統(tǒng)計(jì)）結(jié)果顯示，我省殘疾人競(jìng)技體育的資金來(lái)源途徑比較窄，主要靠政府事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，金額不足（見(jiàn)表2）.對(duì)體育一線、二線運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)從省級(jí)殘疾人就業(yè)保障金中列支，來(lái)源于企業(yè)社會(huì)贊助和其它途徑的很少，且具有隨意性，不能納入資金的統(tǒng)籌規(guī)劃.這種狀態(tài)表明殘疾人競(jìng)技體育對(duì)政府的依賴(lài)，只有得到政府的重視才能得到良好開(kāi)展.問(wèn)題主要是資金來(lái)源單一，籌集渠道窄，在訓(xùn)練、參賽、累積經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目拓展、場(chǎng)地器材等方面受到制約，特別場(chǎng)地器材嚴(yán)重不足，特殊器材和科技含量高的器材匱乏，基本沒(méi)有殘疾人運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的固定場(chǎng)地，大都是依附于特殊學(xué)校和體育系統(tǒng)的場(chǎng)館進(jìn)行訓(xùn)練.

表2 殘疾人競(jìng)技體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源調(diào)查統(tǒng)計(jì)表（N=49）

2 殘疾人競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式分析和構(gòu)建

2.1 運(yùn)動(dòng)員選撥

運(yùn)動(dòng)員選材是競(jìng)技體育的開(kāi)始，是挑選具有良好運(yùn)動(dòng)天賦及競(jìng)技潛力的兒童少年或后備力量參加運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的起始性工作［3］，可見(jiàn)，選拔運(yùn)動(dòng)員的重要性和運(yùn)動(dòng)選材工作的重要意義.

因?yàn)闅埣踩藚①愓弑仨毞蠂?guó)際殘疾人體育組織規(guī)定的最低殘疾標(biāo)準(zhǔn)，殘疾必須是永久性（靜止或進(jìn)行性）功能障礙，這是首要條件；其次，必須對(duì)參訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員的殘疾類(lèi)別、殘疾程度以及殘留運(yùn)動(dòng)能力進(jìn)行準(zhǔn)確的醫(yī)學(xué)功能分級(jí)，符合各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)定級(jí)別后再根據(jù)不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，綜合運(yùn)用有關(guān)學(xué)科的知識(shí)，采用調(diào)查、測(cè)試、評(píng)價(jià)等科學(xué)方法，把具有發(fā)展前途的殘疾人選拔出來(lái).因此，殘疾人選材的范圍有其相對(duì)的局限性，在這方面可以嘗試構(gòu)建一種選材模式：各級(jí)殘聯(lián)設(shè)立健全青少年或兒童殘疾狀況的檔案和信息庫(kù)，同時(shí)在當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)和康復(fù)中心，中小學(xué)校、特教學(xué)校和聾人學(xué)校設(shè)立，包括對(duì)農(nóng)村閑散的殘疾青少年和兒童信息的搜集和檔案建立，并以互聯(lián)網(wǎng)的形式經(jīng)常聯(lián)絡(luò)、溝通，了解他們的運(yùn)動(dòng)能力和身體機(jī)能特點(diǎn)，通過(guò)定期考察、測(cè)試，早發(fā)現(xiàn)人才，多發(fā)現(xiàn)人才（見(jiàn)圖1）.

圖1 運(yùn)動(dòng)員選撥培養(yǎng)模式構(gòu)建

2.2 教練員選用

教練員隊(duì)伍建設(shè)的好壞，直接影響運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練水平，運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍水平的高低，同教練員的執(zhí)教和管理能力密切相關(guān).殘疾人運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練不同于正常人的訓(xùn)練，在生理、心理、身體結(jié)構(gòu)和能力以及在項(xiàng)目設(shè)置、訓(xùn)練方法、醫(yī)學(xué)分級(jí)、殘疾標(biāo)準(zhǔn)等方面有許多特殊性和專(zhuān)業(yè)性.這就要求教練員在原有基礎(chǔ)上，要學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，建立和完善殘疾人體育訓(xùn)練知識(shí)結(jié)構(gòu)及能力結(jié)構(gòu)，能夠運(yùn)用先進(jìn)的訓(xùn)練思維與專(zhuān)門(mén)的手段指導(dǎo)殘疾人運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練.目前，國(guó)內(nèi)省市一般有兩種教練員的任用模式：一是專(zhuān)聘專(zhuān)職模式；二是臨聘兼職模式.

2.2.1 專(zhuān)聘專(zhuān)職模式

近年來(lái)的實(shí)踐證明，招聘制選才透明度大，選才范圍廣，競(jìng)爭(zhēng)公平，是目前一種行之有效的舉才制度.在方式上可以采用帶有一定風(fēng)險(xiǎn)性的合同制形式進(jìn)行招聘，與應(yīng)聘的教練員簽署包括聘用過(guò)程中對(duì)工作績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的工作合約，包括：職業(yè)道德與敬業(yè)精神，對(duì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員的教育與管理能力、訓(xùn)練理論與技巧方法、訓(xùn)練實(shí)踐的質(zhì)量、比賽的成績(jī)目標(biāo)、社會(huì)承認(rèn)程度與知名度等方面.明確教練員的任期及其目標(biāo)責(zé)任，賦予教練員應(yīng)有的責(zé)、權(quán)、利，將其主要精力集中于訓(xùn)練工作，并騰出一定的時(shí)間和空間去進(jìn)行殘疾人業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)與進(jìn)修.力爭(zhēng)在引進(jìn)力度、專(zhuān)職崗位設(shè)置、考評(píng)定級(jí)、工資待遇和培訓(xùn)方式等方面，實(shí)現(xiàn)教練員“專(zhuān)業(yè)”化，穩(wěn)定化.這樣不僅可以深入了解殘疾人競(jìng)技體育工作和殘疾人運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人特點(diǎn)，且容易建立深厚的感情，促進(jìn)訓(xùn)練水平的提高和訓(xùn)練效果的提升.

當(dāng)前，僅有少數(shù)省區(qū)采用這種專(zhuān)門(mén)聘任在編專(zhuān)職教練員模式，如江蘇省就實(shí)現(xiàn)這種教練員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化，形成“聘、訓(xùn)、評(píng)、獎(jiǎng)、學(xué)”等一系列教練員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制.

2.2.2 臨聘兼職模式

這一選用模式大多數(shù)教練員都是兼職的，大多數(shù)都有工作崗位和日常訓(xùn)練工作，他們主要是被臨時(shí)聘用或借用到殘疾人訓(xùn)練工作上來(lái).在工作精神和工作情緒上不能完全投入，時(shí)間短且任務(wù)重，在對(duì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練上往往帶有慣用訓(xùn)練正常人的思維方式和行為方式，在訓(xùn)練培養(yǎng)方式方法上短時(shí)間內(nèi)也不易適應(yīng)，不夠?qū)I(yè)，不夠科學(xué).

在上述狀況中已知安徽省殘疾人運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練在教練任用上就是這一模式，即采用臨時(shí)招聘和借用的方式.殘疾人訓(xùn)練教練員承擔(dān)著為省為國(guó)培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才的艱巨任務(wù)，這是一個(gè)需長(zhǎng)期付出艱辛勞動(dòng)的過(guò)程，在這一過(guò)程中教練員的工資待遇與勞動(dòng)付出必須成正比才能調(diào)動(dòng)教練員的積極性，顯然臨聘兼職教練員不能滿足這樣的條件和需求.這一模式也較為業(yè)余化，不成體系，與當(dāng)前殘疾人競(jìng)技體育發(fā)展逐漸專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化顯然不適.

2.3 運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練

現(xiàn)在世界體育強(qiáng)國(guó)都重視殘疾人競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，建立一個(gè)多層次、多系統(tǒng)、多網(wǎng)絡(luò)的訓(xùn)練體系.俄羅斯建立專(zhuān)項(xiàng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、俱樂(lè)部、各種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的活動(dòng)部，組建殘疾人運(yùn)動(dòng)員國(guó)家隊(duì)定期參加全俄和國(guó)際性的比賽，建立專(zhuān)門(mén)的殘疾青少年學(xué)校，對(duì)這些學(xué)校根據(jù)地區(qū)、訓(xùn)練條件、項(xiàng)目進(jìn)行布局，在不同的地區(qū)的學(xué)校中分別設(shè)單項(xiàng)訓(xùn)練［4］.在國(guó)內(nèi)九十年代后期江蘇和上海就已著手建立殘疾人訓(xùn)練體系，將運(yùn)動(dòng)員平時(shí)分散在幾個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)進(jìn)行訓(xùn)練，在重大比賽之前集中訓(xùn)練，形成多級(jí)培養(yǎng)體系，保證訓(xùn)練的系統(tǒng)型、連貫性.而安徽省在這方面基本上還是空白，亟待形成良好有效的訓(xùn)練體系和模式.

有專(zhuān)職殘疾人教練員，成立專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)目訓(xùn)練基地后，應(yīng)按照“科學(xué)訓(xùn)練，以賽代訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)”的訓(xùn)練方針，科學(xué)系統(tǒng)的定點(diǎn)、定期、定人，實(shí)施兩種培養(yǎng)訓(xùn)練模式.一是委托培養(yǎng)訓(xùn)練模式，就是省一級(jí)殘疾人教練員發(fā)現(xiàn)苗子和選材，經(jīng)省殘聯(lián)或教練員本人出面協(xié)調(diào)，委托運(yùn)動(dòng)員所在地體校、特殊教育學(xué)?；蛴袟l件的高等學(xué)校體育部門(mén)訓(xùn)練，最后輸送到省隊(duì)，運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)或者由省殘聯(lián)支付，或者由訓(xùn)練學(xué)校支付.這種模式在其它省區(qū)使用過(guò)，產(chǎn)生過(guò)明顯效果，很多世界冠軍都是這樣培養(yǎng)出來(lái)的.二就是統(tǒng)一培養(yǎng)訓(xùn)練模式，統(tǒng)一培養(yǎng)訓(xùn)練就是由地方各級(jí)殘疾人運(yùn)動(dòng)員啟蒙教練發(fā)掘苗子，這些人多數(shù)是由中小學(xué)、特教學(xué)?；驑I(yè)余體校的體育教師擔(dān)當(dāng)，然后經(jīng)初訓(xùn)和省一級(jí)教練員核定，直接輸送到省級(jí)訓(xùn)練基地或省隊(duì)訓(xùn)練館訓(xùn)練，或者是省級(jí)教練員發(fā)現(xiàn)好苗子直接帶到省隊(duì)，經(jīng)費(fèi)直接由省殘聯(lián)支付.這種模式往往要求啟蒙教練要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和責(zé)任心，省一級(jí)教練員要有嚴(yán)格的把關(guān)能力和認(rèn)真的態(tài)度.這種模式訓(xùn)練培養(yǎng)出來(lái)的運(yùn)動(dòng)員由于在訓(xùn)練條件上的優(yōu)越性普遍能賽出較好的成績(jī).

根據(jù)殘疾人競(jìng)技體育項(xiàng)目具有醫(yī)學(xué)分級(jí)和功能分類(lèi)的特殊性和特點(diǎn)，還可采用一些不同的訓(xùn)練培養(yǎng)模式.以殘疾人射擊項(xiàng)目為例：安徽省已建有殘疾人射擊項(xiàng)目訓(xùn)練基地（淮北市），若每年和大小賽事時(shí)都有來(lái)自社會(huì)和企業(yè)的支持和經(jīng)費(fèi)贊助，經(jīng)過(guò)科學(xué)系統(tǒng)集訓(xùn)和重大賽事歷煉，這一項(xiàng)目可以做到異軍突起.這種就是第三種模式：“訓(xùn)練基地+社會(huì)和企業(yè)支持+科學(xué)集訓(xùn)”.

2.4 運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽

運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度發(fā)展、實(shí)施的好與壞直接影響著殘疾人運(yùn)動(dòng)員的自尊心、自信心和斗志，影響其訓(xùn)練水平的提高和較好成績(jī)的獲得.從目前安徽省殘疾人競(jìng)技體育的發(fā)展情況來(lái)看，國(guó)際級(jí)和國(guó)家級(jí)的賽事參與度不高，爭(zhēng)金奪銀的機(jī)會(huì)少，省級(jí)賽事僅僅例行慣例或任務(wù)性地開(kāi)展，省內(nèi)各級(jí)及基層賽事更是空白.因此，構(gòu)建這一系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度模式很有必要：積極融入國(guó)際間賽事范圍圈，與國(guó)際國(guó)家級(jí)賽事制度接軌，認(rèn)真辦好省殘運(yùn)會(huì)的同時(shí)創(chuàng)造性地開(kāi)展其它單項(xiàng)賽事，依托基地鼓勵(lì)和支持省轄市和基層地區(qū)小規(guī)模地開(kāi)展賽事，包括單項(xiàng)賽事，建立和完善殘疾人運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度，形成行之有效的模式手段.

在省級(jí)各項(xiàng)目訓(xùn)練基地成立單項(xiàng)固定賽制，如現(xiàn)有的幾個(gè)訓(xùn)練基地像射擊、乒乓球、盲人門(mén)球、坐式籃球等，每?jī)赡昱e辦一次單項(xiàng)比賽；在省轄市和縣區(qū)，每?jī)赡昊蛎咳昱e辦一次殘運(yùn)會(huì)，條件不夠或規(guī)模很小的可以市市聯(lián)合或縣區(qū)聯(lián)合共同舉辦.省殘聯(lián)和省體育局領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)各級(jí)殘聯(lián)和體育部門(mén)通過(guò)多種方法、靈活方式進(jìn)行安排、調(diào)整各類(lèi)殘疾人體育競(jìng)賽賽事，均衡發(fā)展各類(lèi)競(jìng)賽項(xiàng)目，增加競(jìng)賽數(shù)量和場(chǎng)次，開(kāi)展多形式的殘疾人體育競(jìng)賽如邀請(qǐng)賽、友誼賽、商業(yè)贊助杯賽等形式賽事，改變單一的競(jìng)賽性質(zhì)和目的，開(kāi)展和推廣更多的殘疾人體育項(xiàng)目，為殘疾人提供更多的比賽機(jī)會(huì)和展示機(jī)會(huì)，贏取社會(huì)廣泛認(rèn)同和贊譽(yù).

2.5 經(jīng)費(fèi)籌集與投入

2.5.1 社會(huì)化模式

在商業(yè)化、職業(yè)化程度越來(lái)越高的體育大壞境中，政府的資助可以主要集中在對(duì)體育設(shè)施的投入上，并在立法上對(duì)公共體育物品進(jìn)行政策扶持.而在殘疾人體育人才培養(yǎng)方面運(yùn)用市場(chǎng)手段，依托社會(huì)各界及有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)贊助，拓寬資金來(lái)源渠道，募集大量經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)門(mén)投入到從事殘疾人人才培養(yǎng)訓(xùn)練的管理人員、教練員及運(yùn)動(dòng)員身上，包括他們的吃、穿、住、行、個(gè)人使用器械等物質(zhì)資料.例如江蘇省區(qū)，企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等投資主體對(duì)殘疾人競(jìng)技體育人才培養(yǎng)進(jìn)行投資，形成全社會(huì)共同發(fā)展體育的態(tài)勢(shì).

各級(jí)部門(mén)要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大力開(kāi)發(fā)和發(fā)展殘疾人體育的無(wú)形資產(chǎn)，推動(dòng)安徽省殘疾人體育事業(yè)邁向社會(huì)化、市場(chǎng)化道路.包括福利彩票和體育彩票按一定比例所撥出的部分收入，有社會(huì)責(zé)任感績(jī)優(yōu)企業(yè)和個(gè)人的資助，有條件的殘疾人體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部所作的創(chuàng)收，有條件的還可努力建立殘疾人體育基金會(huì)，保持有一定的專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi).這種“多渠道集資”的社會(huì)化模式，也符合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)條件日趨成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、和諧社會(huì)，不需依賴(lài)政府專(zhuān)項(xiàng)撥款和體育機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)撥款，從而減輕政府財(cái)力擔(dān)負(fù)，激發(fā)社會(huì)資源.

2.5.2 政府主導(dǎo)化模式

由于殘疾人競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員與其它運(yùn)動(dòng)員不同，他們?cè)谏顔?wèn)題、身體健康問(wèn)題、個(gè)人保障及子女就業(yè)問(wèn)題上面臨很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困擾，影響他們的訓(xùn)練和運(yùn)動(dòng)生涯.因此，各級(jí)政府和各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)加大對(duì)殘疾人與殘疾人競(jìng)技體育經(jīng)費(fèi)的投入，把殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算并明確投放在殘疾人競(jìng)技體育方面所占比例，納入屬地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)，以及殘疾人競(jìng)技體育的蓬勃發(fā)展，逐步增加經(jīng)費(fèi)的直接投入，同時(shí)建立穩(wěn)定的殘疾人競(jìng)技體育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，再經(jīng)各級(jí)殘聯(lián)報(bào)告努力爭(zhēng)取，使政府保持在殘疾人體育工作上的飽滿情緒，經(jīng)費(fèi)穩(wěn)中有升；另以社會(huì)各界及企業(yè)幫助支持為輔，包括體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排的部分體育彩票公益金，各級(jí)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)人民團(tuán)體和老齡協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的愛(ài)心善款和支持，紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)及殘疾人福利基金會(huì)等慈善團(tuán)體積極籌集的善款，以及個(gè)別企事業(yè)單位的資助等.這就是政府主導(dǎo)化的經(jīng)費(fèi)籌集和投入模式，這種模式是當(dāng)前各地發(fā)展殘疾人競(jìng)技體育運(yùn)營(yíng)資金的重要方式，即以政府投入為主，以社會(huì)力量為輔的方式.

［1］黃靜，侯代貴，郭敏剛.北京殘奧會(huì)對(duì)我國(guó)殘疾人群眾體育的影響研究［J］.武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，43（12）：96-97.

［2］張明.我國(guó)殘疾人競(jìng)技體育管理模式的優(yōu)化［J］.武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，46（5）：19-23.

［3］田麥久.運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)（體育院校通用教材）［M］.北京：人民體育出版社，2000：5.

［4］延峰. 俄羅斯體育運(yùn)動(dòng)近況［J］. 首都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，14（3）：12-16.