胡銳強(qiáng)+彭玲

摘 要：加工貿(mào)易在深圳對(duì)外貿(mào)易中占有重要的地位，對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展也做出了巨大貢獻(xiàn)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境新的發(fā)展階段，深圳加工貿(mào)易也在不斷地轉(zhuǎn)型升級(jí)，使其技術(shù)及結(jié)構(gòu)等方面更好地適應(yīng)當(dāng)今智能機(jī)械化生產(chǎn)社會(huì)的發(fā)展需求。然而，深圳加工貿(mào)易在轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐中也凸顯出一些問(wèn)題與不足，對(duì)外企依賴度高，本土企業(yè)創(chuàng)新能力弱，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不完善等，都成為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的絆腳石。本文在概述深圳加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入分析其存在的相關(guān)問(wèn)題，并提出在營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)鏈、政策等方面的創(chuàng)新、完善與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)深圳加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易；轉(zhuǎn)型升級(jí)；結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一、深圳加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)概論

1.加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵

推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先需要對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行準(zhǔn)確描述，解決當(dāng)前加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)概念籠統(tǒng)含糊的問(wèn)題，以便在工作中能夠確定哪些企業(yè)、哪些行業(yè)屬于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的范疇。明確了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵，明確了轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體行為，才能制定和實(shí)施相應(yīng)的扶持性政策和限制性措施。

不同的地域與行業(yè)，對(duì)于轉(zhuǎn)型升級(jí)也有不同的方式和路徑選擇。根據(jù)深圳市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，其加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)主要有四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是產(chǎn)品加工由低端轉(zhuǎn)向高端，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。二是產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸，讓產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌創(chuàng)立、產(chǎn)品制造和營(yíng)銷參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。三是經(jīng)營(yíng)主體向多元化轉(zhuǎn)變，使內(nèi)外資企業(yè)共同發(fā)展。四是市場(chǎng)軸心由國(guó)外轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，以內(nèi)銷的增量帶動(dòng)加工貿(mào)易整體的發(fā)展。

2.加工貿(mào)易在深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

開(kāi)放經(jīng)濟(jì)三十多年來(lái)，深圳加工貿(mào)易的整體水平和質(zhì)量不斷提高，產(chǎn)值和增值率逐年提升，在當(dāng)今外向型經(jīng)濟(jì)體系中占有極其重要的地位。

（1）推動(dòng)深圳地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

近些年來(lái)，深圳的加工貿(mào)易在開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng)、利用海外需求帶動(dòng)本地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了一定的作用。在如今良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，外商在深圳投資的加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量也在不斷增加，資金與技術(shù)的注入，地區(qū)加工貿(mào)易的增值環(huán)節(jié)不斷拓展且呈現(xiàn)一個(gè)明顯的上升趨勢(shì)，使得其配套產(chǎn)業(yè)也蓬勃起來(lái)，一定程度上推動(dòng)了深圳以及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）促進(jìn)了深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步

在貿(mào)易全球化的浪潮下，國(guó)際企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)移步伐加快。深圳把握住新一輪的全球性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，把外國(guó)的高新技術(shù)融合到生產(chǎn)勞動(dòng)中，力推深圳總體產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。在加工貿(mào)易出口產(chǎn)品中，往海外輸送的資本和技術(shù)密集型的比例逐年遞增，出口數(shù)額也在穩(wěn)中上升。加工貿(mào)易在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化帶動(dòng)著相關(guān)行業(yè)技術(shù)水平的提高，也對(duì)深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整起到了積極作用。

二、深圳加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的現(xiàn)狀

全球性的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為深圳加工貿(mào)易提供了新的機(jī)遇和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。自深圳加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)以來(lái)，其發(fā)展取得了不錯(cuò)的效果。

1.加工貿(mào)易仍是深圳對(duì)外貿(mào)易的重要支柱

深圳加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使傳統(tǒng)意義上的加工貿(mào)易有了質(zhì)和量的改變。2013年，深圳加工貿(mào)易出口1360.18億美元，占全市外貿(mào)出口的50.12%，對(duì)全市GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近35%。雖說(shuō)，近年來(lái)深圳市一般貿(mào)易的增值較快，在2014年第四季度其產(chǎn)值一度超過(guò)加工貿(mào)易，但加工貿(mào)易的進(jìn)出口總額依然占深圳全市進(jìn)出口額的四五成，加工貿(mào)易仍然是深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的重要支柱。

2.貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

在深圳加工貿(mào)易不斷發(fā)展的同時(shí)，來(lái)料加工和進(jìn)料加工出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì)，來(lái)料加工出現(xiàn)相對(duì)萎縮，進(jìn)料加工已經(jīng)成為加工貿(mào)易的最主要形式。截止到2014年11月，進(jìn)料加工貿(mào)易額達(dá)到1300.1億元，占深圳加工貿(mào)易的比重達(dá)到97.46%，同比增加了15.5%。2014年11月來(lái)料加工占深圳加工貿(mào)易的比重僅為2.54%，且呈現(xiàn)進(jìn)一步的下降趨勢(shì)。進(jìn)料加工的興起，也使得出口額的增加，近兩年，深圳加工貿(mào)易的出口占明顯的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，其數(shù)值遠(yuǎn)超進(jìn)口值。

3.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

深圳加工貿(mào)易企業(yè)出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向高新技術(shù)密集型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年深圳高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口達(dá)2520.7億美元，同比增長(zhǎng)12.45%；其中出口達(dá)到1412.2億美元，同比增長(zhǎng)13.16%。近年來(lái)，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一個(gè)良好的發(fā)展勢(shì)頭，產(chǎn)品出口額連年創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)2015年，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模逾1萬(wàn)億，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值超過(guò)5000億，全社會(huì)研發(fā)支出占GDP的比重達(dá)到4%以上。

4.逐漸開(kāi)始形成自有品牌，自主創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)

深圳加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，逐步積累起了一定資金和技術(shù)實(shí)力，部分企業(yè)開(kāi)始加大了在技術(shù)研發(fā)方面的投入，同時(shí)也取得不錯(cuò)的成果?，F(xiàn)今，深圳已擁有集研發(fā)設(shè)計(jì)、零部件制造、整機(jī)集成、檢測(cè)檢測(cè)和批發(fā)銷售于一體的完整的手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。深圳手機(jī)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從“山寨”轉(zhuǎn)向“名牌”，華為、中興、步步高等國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌已經(jīng)有了一定的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率，也取得了比較好的發(fā)展空間和品牌影響力。

目前，深圳市加工貿(mào)易企業(yè)中委托設(shè)計(jì)和自有品牌比重超過(guò)65%。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年加工貿(mào)易的企業(yè)設(shè)立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)已達(dá)1519家，研發(fā)人數(shù)達(dá)到9.1萬(wàn)人；認(rèn)定為市級(jí)技術(shù)中心的加工貿(mào)易企業(yè)從2008年的55家增加到2012年的180家。

三、深圳加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的問(wèn)題

1.部分企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型的動(dòng)力

雖然近幾年全球經(jīng)濟(jì)回暖，但有些加工貿(mào)易企業(yè)又重走老路，他們所做的還是那些沒(méi)有多少技術(shù)含量可言，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)活動(dòng)。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，部分中小型企業(yè)都通過(guò)打價(jià)格戰(zhàn)來(lái)獲得訂單，企業(yè)的利潤(rùn)率一般不超過(guò)10%，有些可能只有5%甚至更低。企業(yè)微薄的利潤(rùn)，企業(yè)維持自身的生存都是個(gè)大問(wèn)題，更別說(shuō)還搞什么新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新了。

2.對(duì)外企依賴度高

加工貿(mào)易對(duì)外依存度是指加工貿(mào)易對(duì)外資企業(yè)、國(guó)外技術(shù)市場(chǎng)的依賴程度。外資的加工貿(mào)易，使得生產(chǎn)產(chǎn)品的核心技術(shù)和關(guān)鍵料、件嚴(yán)重依賴從國(guó)外進(jìn)口。在采購(gòu)料件方面，深圳近一半加工貿(mào)易企業(yè)所采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)料件的比重低于25%，60%左右的加工貿(mào)易企業(yè)采購(gòu)不到25%的國(guó)產(chǎn)機(jī)器設(shè)備，而在核心部件的采購(gòu)幾乎全“洋貨”。上游技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和下游銷售渠道是加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)，但就是這關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，卻是大部分深圳本市加工貿(mào)易企業(yè)的軟肋。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須先得走出靠著“洋水”生活的陰影。

3.自主研發(fā)和自創(chuàng)品牌方向延伸程度還需提高

從目前情況看，深圳市加工貿(mào)易整體水平上仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)，盡管有少數(shù)如艾美特、比亞迪等具有自主品牌研發(fā)創(chuàng)新的能與外企抗衡的加工貿(mào)易企業(yè)。深圳70%的工業(yè)產(chǎn)值來(lái)自于加工裝配性質(zhì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，企業(yè)的整體研發(fā)投入占銷售收入的比例不到發(fā)達(dá)國(guó)家的20%。

4.海外市場(chǎng)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步完善

深圳加工貿(mào)易出口量每年都有數(shù)以千億計(jì)，但出口量較大的企業(yè)大都是由外商投資的，海外市場(chǎng)長(zhǎng)期由外商把持，而內(nèi)資企業(yè)出口基本上都要通過(guò)外批發(fā)商作中介，本土企業(yè)的海外營(yíng)銷能力很難得到有效的提升，也就難以順利參與產(chǎn)業(yè)鏈下游增值環(huán)節(jié)中去。深圳加工貿(mào)易出口市場(chǎng)過(guò)于集中在香港和歐美日地區(qū)，雖然，2010年以來(lái)，和東南亞的加工貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁，但只限于個(gè)別國(guó)家，且出口亞洲的泰國(guó)、馬來(lái)西亞和印尼所占市場(chǎng)份額還是很小的。加貿(mào)企業(yè)的海外市場(chǎng)還有待去滲透去開(kāi)拓。

四、深圳加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展策略探索

1.市場(chǎng)營(yíng)銷的創(chuàng)新運(yùn)用與升級(jí)

為扭轉(zhuǎn)這劣勢(shì)，深圳加工貿(mào)易應(yīng)該努力建立自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中，以繞開(kāi)中間商環(huán)節(jié)，變間接加工為直接貿(mào)易，以降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的整合延伸與配套物流發(fā)展

加工貿(mào)易價(jià)值鏈向下游產(chǎn)業(yè)延伸是今后加工貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)，這對(duì)深圳物流配送服務(wù)能力提出了更高要求。為適應(yīng)這發(fā)展要求，深圳需將現(xiàn)行保稅區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂少Q(mào)易區(qū)，建立一個(gè)區(qū)域物流園區(qū)，賦予區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展國(guó)際采購(gòu)與配送業(yè)務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有鹽田保稅港區(qū)、出口加工區(qū)的功能，為周邊地區(qū)的產(chǎn)品展銷、引進(jìn)國(guó)際資本、參與國(guó)際轉(zhuǎn)包和吸納國(guó)際生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移提供平臺(tái)。

3.集群化發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群的整體升級(jí)，要著眼加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)組織與運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，加速橫向、縱向和網(wǎng)狀企業(yè)的整合。建構(gòu)集群間企業(yè)信息化，串聯(lián)產(chǎn)品上下游的生產(chǎn)工廠，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)，避免同質(zhì)同構(gòu)現(xiàn)象和區(qū)域內(nèi)低成本導(dǎo)向的惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

4.完善促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策制度

企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，需要投入大量的人力物力成本，而且時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)高。單靠加工貿(mào)易企業(yè)自己的力量難以推動(dòng)有效的轉(zhuǎn)型升級(jí)。此時(shí)政府應(yīng)充當(dāng)引路者的角色，以政策來(lái)指引和扶持企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（1）完善加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持基金制度

深圳市設(shè)立的加工貿(mào)易企業(yè)專項(xiàng)扶持資金，重點(diǎn)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)以及設(shè)備進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，打造企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力、自主研發(fā)和自主品牌出口給予獎(jiǎng)勵(lì)和支持。但當(dāng)前申請(qǐng)扶持基金的門(mén)檻較高，要求加貿(mào)企業(yè)年出口額在1000萬(wàn)美元以上，且僅限于從事高新技術(shù)及技術(shù)開(kāi)發(fā)型企業(yè)，讓正處于發(fā)展起步階段的中小型加工貿(mào)易企業(yè)可望而不可及。政府應(yīng)該改變申請(qǐng)扶持資金的條件，讓真正需要這資金的加工貿(mào)易企業(yè)得到資助，提高資金運(yùn)用的質(zhì)量和效率。

（2）解決長(zhǎng)期困擾加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的融資問(wèn)題

政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其職能，鼓勵(lì)地方政府充當(dāng)出口信用保險(xiǎn)等政策性金融機(jī)構(gòu)的重要角色，建立出口企業(yè)的融資擔(dān)?；?，同時(shí)推動(dòng)銀行加大對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的信貸支持，降低信貸門(mén)檻，尋求科學(xué)、合理的信貸模式。

5.走“綠色節(jié)能”可持續(xù)發(fā)展之路

隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，人們的思維方式、價(jià)值觀以及消費(fèi)觀念都有了很大的改變?！氨Ｗo(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”的主張，已經(jīng)成為全世界各領(lǐng)域人士的共識(shí)。順應(yīng)這一潮流，深圳加工貿(mào)易企業(yè)要走綠色營(yíng)銷之路，把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究擺到首要位置上。

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