葉曉楠

新中國成立后，著名愛國將領(lǐng)馮玉祥的夫人、民革中央的領(lǐng)導成員李德全（1896-1972）成為共和國首任衛(wèi)生部部長。在任16年，李德全以民主黨派的身份參與中央政府的工作。她領(lǐng)導新中國衛(wèi)生事業(yè)取得的光輝成就，是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下多黨合作政治制度的生動詮釋。

用提案形式建言衛(wèi)生工作

新中國成立初期，百廢待興，新中國的衛(wèi)生工作同樣面臨著許多難題。據(jù)1949年統(tǒng)計，我國人均壽命僅為35歲，嬰兒死亡率高達20%，孕產(chǎn)婦死亡率為15%，都遠遠高于當時的世界平均指標。

上任伊始，李德全就為解決這些難題而殫精竭慮。經(jīng)過調(diào)研和反復征求意見，李德全認為首先要抓兩件事：一是集中力量預防那些危害人民健康的流行性疾病和嚴重威脅母嬰生命的疾??；二是整頓衛(wèi)生工作隊伍，建立健全農(nóng)村、工礦和城市的基層衛(wèi)生組織。

于是，在1950年的全國政協(xié)一屆二次會議上，李德全分別以“第12號提案”和“第13號提案”的形式，向大會提交了《為建議設(shè)立縣以下基層衛(wèi)生組織機構(gòu)，以加強防疫醫(yī)療而利生產(chǎn)事業(yè)案》和《請全國各黨派各群眾團體，協(xié)助發(fā)動群眾衛(wèi)生運動，以減少人民疾病及降低死亡率，而保證生產(chǎn)建設(shè)案》兩份提案。

發(fā)動群眾改善生活環(huán)境

李德全認為，過去大量的疾病之所以在中國長期存在并嚴重危害人民健康，主要是由于客觀的衛(wèi)生環(huán)境惡劣以及人民群眾貧窮愚昧、缺乏衛(wèi)生常識和個人衛(wèi)生習慣不好造成的。在她的提議下，中國愛國衛(wèi)生運動委員會的前身——中央防疫委員會不久后宣告成立。

在李德全的帶領(lǐng)下，衛(wèi)生部還迅速發(fā)布了在各城市免費推廣卡介苗接種、預防結(jié)核病的決定、《關(guān)于血吸蟲病防治工作的指示》《關(guān)于預防霍亂的指示》等一系列有關(guān)衛(wèi)生工作的決定和指示。

隨著愛國衛(wèi)生運動的開展，全國各地也積極行動起來：重點建設(shè)和改造衛(wèi)生狀況差的居住區(qū)；疏通溝渠，興修下水道；改建廁所，消除垃圾、糞便；增設(shè)自來水供應站，確保人畜飲用水安全。

“在廣大人民群眾的共同努力下，北京‘龍須溝、天津‘萬德莊、南京‘五老村等曾經(jīng)終年臭氣熏天、夏秋季節(jié)蚊蠅成群結(jié)隊的傳染病高發(fā)區(qū)消失不見了，廣大人民的生活環(huán)境和衛(wèi)生狀況得到了極大改善，這與李德全的努力是分不開的?！泵窀镏醒胄麄鞑扛辈块L王秉默回憶說。

短短時間，我國對于預防和控制鼠疫、天花、霍亂、血吸蟲病等急性傳染病和地方病的流行，取得了很大成績。李德全的“第13號提案”中希望通過發(fā)動群眾運動，減少人民疾病和降低死亡率的愿望，得以實現(xiàn)。