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沒有劃界,該管轄的海域我們也要管

2015-08-21 03:54劉楠來
祖國 2015年14期
關(guān)鍵詞:行為準則劃界大國

劉楠來

關(guān)于維護二戰(zhàn)后的勝利果實的意見是非常好的。但是具體說,我們要維護哪些勝利果實?怎么樣維護國際秩序,這個問題我有一些看法。

維護二戰(zhàn)勝利果實和國際秩序都重要,但是更重要的是勝利果實。我認為這兩個問題要分開,建立戰(zhàn)后國際秩序就是以聯(lián)合國《憲章》為標志的,在此基礎(chǔ)上建立的國際秩序,特別是安理會等,這套體系確實能夠保證戰(zhàn)后幾十年沒有發(fā)生世界大戰(zhàn),雖然大小戰(zhàn)爭還是不斷,但是整體來說,國際社會還算是沒有發(fā)生大戰(zhàn),整個國際社會大批的殖民地半殖民紛紛贏得獨立,這些都是二次大戰(zhàn)以后的成果。

羅援將軍曾談到抗戰(zhàn)勝利建立了中國的戰(zhàn)勝國地位,這一點是確定不移的。我有一個想法,不要只說建立了中國的戰(zhàn)勝國地位,還要說建立了中國的大國地位,這是不是更好一些?大國地位完全符合事實,中國是疆域大國、人口大國、文化大國,也是政治上的大國。中國在國際上的大國地位美國也是承認的。我們進入聯(lián)合國安理會,而且是常任理事國,這也確認了我們大國地位。

我個人覺得,我們中國建立新型大國關(guān)系是非常合情合理,我覺得我們還是要堅持。我們可以講事實。中國身為大國,你不承認中國是個大國嗎?你不承認中國起大國的作用嗎?你能否定嗎?

我是搞國際法的,我們可以用國際法的道理跟他們講。對一個國家的政治制度、經(jīng)濟制度等不能干涉,我們國家提出來,作為平等的國家,你要尊重我們國家制度,這是國家法需要承擔的責(zé)任、義務(wù)。

在2008年,在東海發(fā)生過一個事件,就是美國派出軍艦到我們的 海域以內(nèi)搞偵查,我們就反對了,后來出現(xiàn)了事件。

同年下半年,在美國專門開過一次會討論這個問題。會上我就引用了美國在第三次海洋會議提交的正式文件進行演講,我談了以后第一天美國人都沒有出來發(fā)言,第二天跟太平洋艦隊的人說劉教授你說的對。所以有根有據(jù)跟他講,他不能不接受,大國關(guān)系這些問題,我們可以讓其他國家以事實、法理接受新型大國關(guān)系是非常重要的。

還有一個會議上好幾位都談到《南海行為準則》的問題,《南海行為準則》是跟東盟國家談,當時大家都提到要建立行為準則,東盟國家對此是積極的,在我們國內(nèi)一開始還是有一些不同的看法?!赌虾P袨闇蕜t》限制了我們的行動。問題現(xiàn)在不是要不要制定相應(yīng)的準則,而是要制定一個什么樣的準則。

我們海上的范圍到底明確不明確,我們過去跟他討論過??偟膩碚f,我們國家海上的管轄范圍應(yīng)當說是明確的,在南海南沙群島這里我們沒有宣布管轄范圍,所以我們在南沙群島的管轄海域是不清楚的。但是總的范圍是清楚的。

這里面還有一個海域劃界的問題,但是海域劃界并不影響我們可以主張的廣大海域,一直到200海里,都算是我們管轄海域,都是我們可以進行巡邏的海域。有一些周邊國家,他的海域跟我們重疊,要和我們進行劃界。但是在劃界之前,我們應(yīng)該根據(jù)我們在法律上明確管轄范圍開展巡邏和執(zhí)法,至于跟對方肯定會發(fā)生一些沖突,那就是產(chǎn)生爭端,可以通過一定方法解決就可以了,并不是說我們沒有劃界,相關(guān)海域就不是我們的管轄范圍了。endprint

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