劉雪源

摘 要 水土流失是影響我國地質(zhì)水文環(huán)境的重要因素，在水利工程項目建設(shè)逐漸增多的背景下，如何做好對水利工程項目建設(shè)的控制，避免其造成水土流失成為了水利工程建設(shè)的重要目標?；诖耍葘λ亮魇У奶攸c進行簡要闡述，之后分析了水利工程建設(shè)引起水土流失的原因，最后對如何做好水利工程建設(shè)的水土流失防治進行探討。

關(guān)鍵詞 水利工程；水土流失；防治對策

中圖分類號：S157.1 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）21--02

在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展背景下，社會生活對水利工程項目的需求越來越大，水利工程項目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模也因此迅速擴大。從本質(zhì)上講，水利工程建設(shè)項目的增多，會為我國水利事業(yè)帶來進步與推動，但相比于水利事業(yè)的發(fā)展來說，其所帶來的水土流失問題，對人們生活的消極影響要遠遠大于其所帶來的水利事業(yè)積極影響，這讓人們注意到水利工程所帶來的水土流失問題。為更好地發(fā)揮出水利工程的積極作用，做好對水利工程建設(shè)引起的水土流失問題防治至關(guān)重要。

1 水利工程建設(shè)水土流失的特點

水土流失是指人類在利用土地時，對水土資源的不合理開發(fā)和經(jīng)營，使土壤覆蓋物遭受破壞，裸露的土壤在缺乏覆蓋物保護的狀態(tài)下，受到水力的沖蝕，造成了土量的流失，且其流失量已經(jīng)大大超過了土壤母質(zhì)層育化成土壤的量，最終導(dǎo)致巖石暴露在外。水利工程項目建設(shè)引起的水土流失，主要是指在施工過程中，對土壤的大面積開挖，導(dǎo)致土壤分散、棄渣量偏大，進而導(dǎo)致水土流失情況出現(xiàn)，代表性水利工程包裹渠系、大壩工程建設(shè)。目前，水利工程施工造成的水土流失主要有面狀（水庫大壩）、線狀（渠道工程）以及跨流域大面積表現(xiàn)，其對我國水土環(huán)境的影響極為深遠。

2 水利工程建設(shè)水土流失的原因

從水利工程建設(shè)模式及其具體行為角度分析，其造成水土流失的原因主要可以概括為以下幾個方面。

2.1 表土與植被平衡失調(diào)

在水利工程施工建設(shè)過程中，對土體大面積開挖，會使地表植被遭到破壞，原有表土與植被之間的平衡關(guān)系由此被破壞。表土在缺乏地表植被的保護下，抗蝕能力大大降低，其在受到雨水沖刷、打擊以及風蝕作用下，出現(xiàn)大面積地表徑流，引起了水土流失。

2.2 土壤棄渣化處理

在進行水利工程建設(shè)施工過程中，施工企業(yè)需要開挖大量的土方，來創(chuàng)造水利工程建設(shè)條件與空間。雖然在水利工程建設(shè)過程中，會進行一定量土方的回填，但其回填量遠遠低于挖方量。對于一挖一填所產(chǎn)出多多余土方，受到運輸條件、經(jīng)濟條件等多方原因的限制，無法進行外運，智能被當作棄渣處理，造成一定的水土流失[1]。

2.3 施工處理不當

在進行水利工程建設(shè)施工過程中，施工企業(yè)對作業(yè)面的土石渣料處理不當，導(dǎo)致一些廢渣摻入到土壤當中，導(dǎo)致土壤內(nèi)在結(jié)構(gòu)遭到破壞，無法與地表植物進行合理配置，并使土壤抗侵蝕能力下降，造成一定程度的水土流失。

2.4 施工后期處理不當

在水利工程項目建設(shè)完成后，施工企業(yè)取土坑、棄渣場等環(huán)節(jié)的處理不當，也會導(dǎo)致導(dǎo)土壤的內(nèi)在結(jié)構(gòu)遭到破壞，并使土壤抗侵蝕能力下降，以至于土壤在受到蝕、風蝕時，造成了不同程度的水土流失。

3 水利工程建設(shè)水土流失的防治

水利工程建設(shè)雖然對人們的生活有著一定的積極作用，但其并不能成為水土流失的借口，因此要在發(fā)揮水利工程建設(shè)作用的同時，避免出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象。

3.1 加強行政監(jiān)管力度

水土流失防治是我國土地環(huán)境保護的重要內(nèi)容，政府必須要在這一工作當中發(fā)揮出自己的宏觀調(diào)控作用，通過加強監(jiān)管等方法，來對水利工程建設(shè)行為予以強硬的規(guī)定、約束或政策性引導(dǎo)與鼓勵，來構(gòu)建起一個良好的水利工程建設(shè)水土保持環(huán)境，為水利工程建設(shè)的水土流失防治提供指導(dǎo)[2]。為此，行政主管部門必須要嚴格執(zhí)行水土保持法律法規(guī)當中的規(guī)定，嚴格執(zhí)行“三同時”制度（水土保持與工程主體同時設(shè)計、同時施工和同時竣工驗收），把水土保持作為水利工程建設(shè)當中的一個任務(wù)來看待，確保水利工程建設(shè)與水土保持工作的同時進行和效果的同步性。

3.2 加大資金保障措施

水土保持是一項長期性工作，其需要一定量的資金作為經(jīng)濟保障，如果缺乏資金保障，那么水土保持工作很難真正的實施下去。在水利工程建設(shè)過程中，許多項目負責人都會水土流失防治不夠重視，尤其在工程資金緊張時，常常為了完成工程建設(shè)而放棄對水土保持的資金投入，這對于水利工程的水土流失防治工作是極為不利的。所以，在水土保持的資金保障方面，必須要加大力度予以改變。為此，在水利工程設(shè)計時，必須制定出專門的水土保持方案，并根據(jù)方案投入適當成本，成本費用需作為專項費用歸入到水利工程項目概預(yù)算當中。同時，在對水利工程進行報批立項時，要求業(yè)主必須要將水土流失治理費以保證金的形式提交給行政主管部門進行監(jiān)督執(zhí)行，對于水土流失治理資金項目無法落實的項目，不予立項。

3.3 開展科學(xué)工程建設(shè)

從水利工程建設(shè)行為角度考慮，想要真正實現(xiàn)對水土流失的防治，就必須要做好水利工程施工環(huán)節(jié)的有效控制。首先，在進行水利工程開挖時，可以采取砌石網(wǎng)格植草的方法來對開挖面進行防護，并開挖排水溝，避免雨水對開挖面造成過大沖擊。其次，對于取土場可以對其破壁進行整平，通過客土覆蓋、造林中草以及布設(shè)排水系統(tǒng)的方式，來做好對山坡雨水的截流排除，避免雨水對取土場造成過度沖刷，引起水土流失。再次，對于棄渣場可以采取在坡腳設(shè)漿砌石擋土墻、坡面整平、布設(shè)排水溝的方式，來實現(xiàn)對雨水的截流。對于裸露在外的部分，可種植灌木和草種，達到快速覆蓋的作用。最后，對于一些臨時性工程防護措施，需做好養(yǎng)護，工程竣工后仍需使用的防護工程內(nèi)容，應(yīng)對排水系統(tǒng)進行完善，并在開挖或填筑坡面噴播植草。對于工程竣工后需要廢棄的防護工程，需進行植樹綠化，并做好對排水設(shè)施的完善。

4 總結(jié)

水土流失防治是我國生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的重要對策，必須要確保該項工作的切實可靠，才能為人類生活的可持續(xù)發(fā)展提供支持。水利工程建設(shè)作為幫助人們滿足水利生活需求的輔助性工程建設(shè)，其所應(yīng)為人們生活帶來的應(yīng)該是絕對積極的幫助，因此必須要做好對水利工程建設(shè)引起的水土流失問題防治，使水利工程既能夠發(fā)揮出實際作用，又可以避免對水土環(huán)境造成破壞，為水利事業(yè)水平的進步提供最基礎(chǔ)而又最持久的支持。

參考文獻

[1]泰來提·依力哈木.水利工程建設(shè)水土流失防治措施及監(jiān)測管理[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（19）：249-250.

[2]邢豐才.水利工程建設(shè)項目中的“水土保持”問題[J].北京農(nóng)業(yè)，2013（12）：227.

（責任編輯：劉昀）