王海亮，劉亞翃

（中北大學(xué) 現(xiàn)代教育技術(shù)與信息中心，山西 太原030051）

0 引 言

隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展，我國高等教育事業(yè)的工作方式發(fā)生了翻天覆地的變化，教育工作的數(shù)字化、信息化水平已經(jīng)成為衡量高校綜合實力高低的重要指標(biāo)。［1］為此，各高校都把數(shù)字化校園的建設(shè)與發(fā)展提到了教育改革工作的重要日程上，建設(shè)數(shù)字化校園已成為高校信息化在數(shù)字信息時代的必然要務(wù)。高校數(shù)字化校園是以數(shù)字化信息和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，集教學(xué)、科研、管理與服務(wù)于一體的公共服務(wù)平臺，其性能的優(yōu)劣將直接影響每位教師、學(xué)生及教學(xué)管理人員日常學(xué)習(xí)、工作的展開。［2］

目前，數(shù)字化校園建設(shè)與相關(guān)應(yīng)用磅礴而生，由于教育信息水平的不斷提高和各種應(yīng)用需求的不斷擴(kuò)展，信息孤島的問題與矛盾也就日益凸顯。［3］在實際的數(shù)字化校園建設(shè)過程中，由于高校各業(yè)務(wù)部門信息管理系統(tǒng)建立的時間不一致，使用的數(shù)據(jù)格式也不盡相同，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能有序流轉(zhuǎn)及信息不能真正實現(xiàn)共享，從而形成“信息孤島”，使數(shù)字化平臺形同虛設(shè)，無法實現(xiàn)其真正為高校服務(wù)的目的。［4］因而，對這些分散開發(fā)、自主使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行及時的數(shù)據(jù)對接和整合工作就變得刻不容緩。

1 數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)概況

1.1 數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)概念

數(shù)字化校園建設(shè)的核心是利用高性能數(shù)據(jù)庫對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行管控，而信息標(biāo)準(zhǔn)又是數(shù)據(jù)庫建設(shè)的關(guān)鍵。［5］所謂數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)，是指能夠滿足高等學(xué)校信息化建設(shè)的實際需要，使得信息在產(chǎn)生、傳輸、交換和處理過程中能夠使用統(tǒng)一的規(guī)范、數(shù)據(jù)定義格式、存儲模式等，盡可能地使數(shù)字化校園的各項資源得到充分利用，實現(xiàn)高校各業(yè)務(wù)部門信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換及資源的全面共享，從而更好地為全校師生進(jìn)行服務(wù)。［6］對于高校數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)而言，應(yīng)該按照國家標(biāo)準(zhǔn)、教育部標(biāo)準(zhǔn)、高校內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)來兼顧各個標(biāo)準(zhǔn)之間的一致性、兼容性和擴(kuò)展性。同時，需結(jié)合高校自身數(shù)字化校園建設(shè)和各職能部門的業(yè)務(wù)流程、信息管控、數(shù)據(jù)等來組織編寫和制定符合高校自身特色的信息標(biāo)準(zhǔn)。［7］

1.2 數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中存在的問題

高校數(shù)字化校園在實際建設(shè)過程中，普遍存在著僅僅有一個平臺，而各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)各自為政，缺乏溝通和聯(lián)系，導(dǎo)致各種關(guān)鍵性數(shù)據(jù)的交換流轉(zhuǎn)無法進(jìn)行實時共享的問題。［8］廣大師生也僅僅是對一般的信息進(jìn)行瀏覽、發(fā)送等基本應(yīng)用，遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)數(shù)字化校園建設(shè)的實際初衷，造成各種資源的浪費，主要原因有以下幾個方面：

1）各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)太分散，數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，無法通用。如同一數(shù)據(jù)被重復(fù)存儲，造成存儲空間的不斷擴(kuò)張和浪費，而且分散的數(shù)據(jù)無法提供全校綜合性業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析。

2）現(xiàn)有的部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)太過陳舊，無法適應(yīng)目前教學(xué)、科研、管理的需求，各項功能需要進(jìn)行完善和提升。

3）面對過多的系統(tǒng)，廣大師生需要使用和保留不同的用戶名、密碼，嚴(yán)重影響了工作效率，也降低了工作熱情。

4）對系統(tǒng)的管理缺乏科學(xué)的權(quán)限劃分，目前各項權(quán)限分配不統(tǒng)一，對校內(nèi)的突發(fā)情況無法做到靈活應(yīng)對。［9］

2 數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)的實施

2.1 數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)

對于高校來說，數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)可以分為兩大類：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和代碼標(biāo)準(zhǔn)，其中數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)如圖1 所示。

圖1 數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所有數(shù)據(jù)集都要按照科學(xué)、統(tǒng)一的規(guī)律制定、生成、存儲和調(diào)用，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)命名、數(shù)據(jù)屬性、數(shù)據(jù)格式設(shè)計和數(shù)據(jù)使用的一致性，這些都是真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的基本前提。根據(jù)實際數(shù)字化校園建設(shè)情況，數(shù)據(jù)集基本可以分為12類，包括：通用數(shù)據(jù)子集、學(xué)校概況數(shù)據(jù)子集、學(xué)生管理數(shù)據(jù)子集、教學(xué)管理數(shù)據(jù)子集、教職工管理數(shù)據(jù)子集、科研管理數(shù)據(jù)子集、財務(wù)管理數(shù)據(jù)子集、資產(chǎn)及設(shè)備管理數(shù)據(jù)子集、OA 管理數(shù)據(jù)子集、檔案管理數(shù)據(jù)子集、其他數(shù)據(jù)子集等。同時，每個數(shù)據(jù)子集又可按照各業(yè)務(wù)部門工作流程的不同，劃分屬于自己的數(shù)據(jù)類及數(shù)據(jù)子類。

數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的另一重要工作為規(guī)范代碼標(biāo)準(zhǔn)的編寫和制定，具體代碼標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)如圖2 所示。一般情況下，代碼標(biāo)準(zhǔn)大致可以概況為三類：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校管理使用標(biāo)準(zhǔn)。編制代碼標(biāo)準(zhǔn)需以下面三個原則為宗旨：

1）只有在已規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)中沒有出現(xiàn)的代碼，才可被編制為新的代碼，這是編制代碼標(biāo)準(zhǔn)最重要的原則。

2）對于學(xué)校使用的各類代碼應(yīng)逐一修訂，與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則一致，都應(yīng)該以各業(yè)務(wù)部門的實際需求為基準(zhǔn)，做到個性化的修改及定制。

3）對通用及基礎(chǔ)性代碼要注意充分利用，如教師教工號、學(xué)生學(xué)號、部門編號等，這些代碼使用頻率高，影響范圍大，一定要具有有效性、科學(xué)性、穩(wěn)定性和可移植性。

圖2 數(shù)字化校園代碼標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)

2.2 數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)流程

2.2.1 信息標(biāo)準(zhǔn)需求分析

高校數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)是一個集體行為，離不開學(xué)校各業(yè)務(wù)部門的全力支持和積極配合。第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參與是必須的，沒有領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和參與協(xié)調(diào)，很多工作無法順利開展。第二，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合。各個業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)要整合到整個數(shù)字化平臺當(dāng)中，沒有對相關(guān)業(yè)務(wù)流程熟悉的人參與和協(xié)調(diào)，無法理清工作思路，更無法對信息標(biāo)準(zhǔn)中各類數(shù)據(jù)集進(jìn)行明確劃分。第三，對各個業(yè)務(wù)部門充分調(diào)研，了解其真正的功能需求，對后續(xù)信息標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)至關(guān)重要。

2.2.2 明確各業(yè)務(wù)部門工作流程

在高校實際的業(yè)務(wù)工作中，對于各職能部門的設(shè)置是不盡相同的。有些高校職能部門的劃分很不明確，沒有經(jīng)過科學(xué)、合理的分析和設(shè)置，存在一定弊端。這種情況下，就需要重新對各業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)劃和明確，對各職能部門的職能域進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，保證在信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)時，能夠按照高校實際的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行，而不是盲目地籠統(tǒng)地進(jìn)行編寫和制定。

2.2.3 對用戶視圖進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一

對用戶視圖進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一，是數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中的一個重要步驟。統(tǒng)一用戶視圖，并對用戶視圖進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計，不僅可以對數(shù)字化校園建設(shè)進(jìn)行全局的分析和整體規(guī)劃，實現(xiàn)資源信息的有效共享，更可對所有用戶信息進(jìn)行統(tǒng)一化管理，實現(xiàn)對各個子業(yè)務(wù)系統(tǒng)的可配置式管理，進(jìn)一步提高各個信息系統(tǒng)的質(zhì)量和利用率。統(tǒng)一用戶視圖設(shè)計的主要工作是對整個高校數(shù)字化校園的組織架構(gòu)和所有涉及到的用戶信息進(jìn)行全局管理，提供一個類似目錄結(jié)構(gòu)的信息展示平臺，對于需要共享資源的提供分類訪問接口，具體的用戶視圖設(shè)計結(jié)構(gòu)如圖3 所示。

2.2.4 繪制業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流圖

數(shù)據(jù)流圖（Data Flow Diagram，簡稱為DFD）就是組織中信息運動的抽象表示，即以圖形的方式描繪數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中流向和處理的過程。繪制業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流圖，把各個業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)流向表示清楚，將對之后的系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)建模起到關(guān)鍵性作用。例如，對于高校的人力資源處來說，要理清哪些是需要輸入的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)從哪些業(yè)務(wù)部門流出，這些部門和人力資源處是上下級關(guān)系還是平行協(xié)作關(guān)系，還要分清哪些是需要輸出的數(shù)據(jù)，及需要輸出到哪些責(zé)任部門等等?？傊?，通過對數(shù)據(jù)的流向進(jìn)行分析整合，人力資源處逐步得出了整個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程圖。

圖3 統(tǒng)一用戶視圖設(shè)計結(jié)構(gòu)圖

2.2.5 構(gòu)建主題信息數(shù)據(jù)庫

在真實的高校數(shù)字化校園建設(shè)中，由于各業(yè)務(wù)部門信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫繁多，所以數(shù)量眾多的應(yīng)用數(shù)據(jù)庫已經(jīng)不能滿足需求，必須建立高效、統(tǒng)一的主題信息數(shù)據(jù)庫，以將數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)應(yīng)用及處理數(shù)據(jù)的過程獨立開來，既保證了各業(yè)務(wù)部門的信息可以做到分批輸入，更實現(xiàn)了數(shù)據(jù)和資源的共享。另外，在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和數(shù)據(jù)篩選的基礎(chǔ)上，建立信息交換和共享的主題數(shù)據(jù)庫，也能實現(xiàn)將已經(jīng)分散開發(fā)的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)充分整合。

2.2.6 對系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合建模

將各功能模型和數(shù)據(jù)模型統(tǒng)一起來，建立系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)模型，通過UC 矩陣對數(shù)據(jù)源進(jìn)行描述（U-從數(shù)據(jù)中心獲取數(shù)據(jù)并加工利用，C-提供權(quán)威數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)中心），形成詳細(xì)的數(shù)字化校園權(quán)威數(shù)據(jù)源UC矩陣表。高校數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)流程具體如圖4 所示。

圖4 高校數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)流程

2.3 數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)編碼標(biāo)準(zhǔn)示例

2.3.1 教職工工號編碼

1）代碼規(guī)則

長度限制：8位；

數(shù)據(jù)類型：支持?jǐn)?shù)字型和字符型；

編碼規(guī)則：X1X2X3X4X5X6X7X8。

X1X2X3X4為4位參加工作時間；X5X6X7X8為4位流水號，每一年的工號從000 1號開始編寫。

2）參照標(biāo)準(zhǔn)體系

本代碼規(guī)定了教職工的代碼。信息編碼是校園信息化建設(shè)的基本資源，可有效實現(xiàn)信息交換與信息資源共享，保證信息數(shù)據(jù)的一致性和完整性。根據(jù)《教育部教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》等，特制定本規(guī)則。

本代碼具有以下特性：

唯一性：教工號是全校教職工身份的標(biāo)識，具有唯一性。

穩(wěn)定性：教工號代碼一經(jīng)編制完成，不得隨意更改。

人事處為本代碼的權(quán)威制定部門，各單位在使用中不得自行編碼。本代碼的編制和解釋權(quán)歸人事處。人事處編制好教工號后，各單位開發(fā)的應(yīng)用信息系統(tǒng)要將教工號設(shè)置為不可更改項，所有個人信息均應(yīng)以教工號為主索引字段。

在已開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)中，若所包含的工號代碼編制規(guī)則與學(xué)校統(tǒng)一的信息編碼規(guī)則不一致，則應(yīng)在其應(yīng)用信息系統(tǒng)中建立對應(yīng)和連接關(guān)系。各單位新開發(fā)的應(yīng)用信息系統(tǒng)必須嚴(yán)格執(zhí)行本編碼規(guī)則。

2.3.2 學(xué)生學(xué)號編碼

1）代碼規(guī)則

長度限制：10位；

數(shù)據(jù)類型：支持?jǐn)?shù)字型和字母；

學(xué) 號 編 碼 規(guī) 則： X1X2X3X4X5X6X7X8 X9X10，共10位。

X1X2表示年份后兩位，X3X4 表示教務(wù)自編學(xué)院代碼，X5X6表示教務(wù)自編專業(yè)代碼，X7X8表示班級序列碼，X9X10表示學(xué)生順序號。

2）參照標(biāo)準(zhǔn)體系

本代碼作為學(xué)生在校內(nèi)身份的永久、唯一標(biāo)識，不應(yīng)隨著學(xué)院、專業(yè)、班級等的變更而發(fā)生改變。

2.3.3 部門代碼

本代碼采用三層五位數(shù)字碼，第一層用一位數(shù)字表示DWLBM 單位類別（JY／T 1001DWLB單位類別代碼），第二層用兩位數(shù)字來表示高校各院系所部處，第三層用兩位數(shù)字表示院系所部處下設(shè)機(jī)構(gòu)。單位號編碼如果只表示單位的，可以將第三層兩位數(shù)字設(shè)為零。具體代碼表格如表1 和表2 所示。

表1 DWLB單位類別代碼

表2 DWH 單位號

3 數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)的管理

3.1 成立專門的高校數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)管理委員會

由于信息標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作是一個長期且動態(tài)發(fā)展的過程，因此必須有一個單獨的常設(shè)機(jī)構(gòu)來對信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)行管理和維護(hù)。該委員會不僅需要為學(xué)校制定和完善信息標(biāo)準(zhǔn)提供建設(shè)性意見，更要對數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)管，以便快速推進(jìn)學(xué)校教育信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.2 對各職能部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范化統(tǒng)一管理

校內(nèi)各職能部門在替換信息系統(tǒng)或?qū)δ壳皳碛械墓芾硐到y(tǒng)進(jìn)行集成到數(shù)字化校園綜合管理平臺中時，必須強(qiáng)制執(zhí)行學(xué)校已經(jīng)制定的信息標(biāo)準(zhǔn)。［10］各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)在建設(shè)與升級時必須提供與其他管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的接口，只有這樣，才能保障后期系統(tǒng)集成時，眾多子信息系統(tǒng)實現(xiàn)各自資源間數(shù)據(jù)的交換和共享。

3.3 高校需設(shè)立單獨的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督和管理部門，進(jìn)而保障數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和實施

該部門需要對學(xué)校自主采購或研發(fā)的子業(yè)務(wù)系統(tǒng)是否執(zhí)行學(xué)校制定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面監(jiān)管，并在系統(tǒng)開發(fā)完成后對系統(tǒng)是否符合制定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定，從而保障數(shù)字化校園整體系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。

4 結(jié) 語

信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是討論、分析、研究、制定和推廣應(yīng)用統(tǒng)一的信息分類、編碼方式和數(shù)據(jù)存儲等技標(biāo)準(zhǔn)的過程，是成功實現(xiàn)一體化數(shù)字化校園的基本前提。有了高質(zhì)量的信息標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)范和要求去實施信息標(biāo)準(zhǔn)，才有可能實現(xiàn)數(shù)據(jù)、內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、用戶和權(quán)限等的整合。［11］因此，在實際的高校數(shù)字化校園建設(shè)中，我們需要科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫ㄐ畔?biāo)準(zhǔn)，降低由于數(shù)據(jù)定義格式及編碼方式不統(tǒng)一，而造成的高成本、高出錯率、重復(fù)性勞動等問題，真正實現(xiàn)不同層次、不同科類和不同業(yè)務(wù)部門管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享，全面提高學(xué)校在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等方面的工作效率。

［1］沈錫臣，陳懷楚.高校信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范［J］.清華大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2003（4）：529-531.

［2］周杰.高校教育信息化與數(shù)字化校園建設(shè)的探究［J］.制造業(yè)自動化，2011（5）：218-220.

［3］尤小宏，周靜.高校數(shù)字化校園總體設(shè)計［J］.福建電腦，2012（12）：154-199.

［4］溫釗健，劉向.信息標(biāo)準(zhǔn)研究述評［J］.情報科學(xué)，2011（1）：141-149.

［5］李欣，韓洪梅，劉金彪.基于IRP 的高校教育信息管理系統(tǒng)集成研究［J］.計算機(jī)應(yīng)用研究，2011（3）：1024-1026.

［6］黃富革，周曉芳.高校信息化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施［J］.企業(yè)科技與發(fā)展，2009（2）：89-91.

［7］李林林.關(guān)于高校信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的若干思考［J］.黑龍江教育（高教研究與評估），2007（5）：79-80.

［8］羅雅過，趙寧社.高校數(shù)字化校園數(shù)據(jù)中心平臺的研究與設(shè)計［J］.計算機(jī)技術(shù)與發(fā)展，2014（9）：217-221.

［9］張賢偉，陶祥亞，賈長云.高校數(shù)字化校園建設(shè)中的信息標(biāo)準(zhǔn)探析［J］.軟件導(dǎo)刊（教育技術(shù)），2014（8）：62-64.

［10］王娟琳，封紅旗，丁憲成.高校數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)化的研究與實踐［J］.中國電力教育，2013（13）：221-222.

［11］顏如鉆，施芝元.論高校數(shù)字化校園統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺的建設(shè)與發(fā)展［J］.現(xiàn)代計算機(jī)，2013（25）：61-63.