□《中國農(nóng)資》記者　張高科

重金屬污染耕地綜合治理要長期打算
——訪農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司耕地與肥料管理處副處長仲鷺勍

□《中國農(nóng)資》記者張高科

耕地污染形勢不容樂觀

《中國農(nóng)資》記者：近年來，耕地污染問題突出，保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)污染主要有哪些方面？

仲鷺勍：農(nóng)業(yè)的污染主要有兩方面：一方面，工業(yè)“三廢”和城市生活污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村擴(kuò)散嚴(yán)重。鎘、汞、砷等重金屬不斷向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境滲透，通過大氣沉降、水體循環(huán)、固體廢棄物排放等途徑污染耕地；另一方面，農(nóng)業(yè)面源污染加劇。我國每年產(chǎn)生大約38億噸畜禽糞污，但有效處理率僅為42%，每年7億噸農(nóng)作物秸稈有效利用率不足50%，每年130萬噸地膜回收率不足60%?；屎娃r(nóng)藥利用率分別為33%和35%左右，平均水平均低于發(fā)達(dá)國家。外部和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的污染鏈交叉循環(huán)，造成環(huán)境污染物富集，耕地污染狀況不斷加劇，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大隱患。

近年來，各級農(nóng)業(yè)部門大力推廣測土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升、節(jié)水農(nóng)業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)，加大治土治水力度，嚴(yán)格管制濫用亂用農(nóng)業(yè)投入品，凈化、修復(fù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。制定《農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，配合環(huán)保部等部門制定《土壤污染防治法》，推動《耕地質(zhì)量保護(hù)條例》等法律法規(guī)制定。積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、耕地質(zhì)量、土壤墑情監(jiān)測；在湖南開展重金屬污染耕地綜合治理、河北地下水超采區(qū)綜合治理等試點(diǎn)工作。切實(shí)履行職責(zé)，大力推動耕地質(zhì)量保護(hù)和農(nóng)田污染防治力度。

綜合治理重金屬污染

《中國農(nóng)資》記者：重金屬耕地污染治理是一項迫切的工作。您認(rèn)為應(yīng)如何進(jìn)行重金屬污染耕地的綜合治理？

仲鷺勍：重金屬污染耕地在一定程度上是可防可治的。由于土壤自然就含有一定數(shù)量不同種類的重金屬，外源污染又會增加重金屬含量，當(dāng)耕地質(zhì)量下降、土壤酸化等造成其活性增強(qiáng)時，就可能被農(nóng)作物吸收并逐步積累。通過采取農(nóng)藝耕種等措施，可以調(diào)控農(nóng)作物對重金屬的吸收和積累狀況。為此，我們提出了重金屬污染耕地綜合治理的指導(dǎo)思想、治理原則和技術(shù)路徑。

一是明確指導(dǎo)思想。重金屬污染耕地綜合治理要以保障國家糧食安全為目標(biāo)、以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提、以摸清重金屬污染狀況為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與污染修復(fù)治理為重點(diǎn)、以農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為路徑，依靠科技進(jìn)步、強(qiáng)化政策扶持、尊重農(nóng)民意愿、強(qiáng)化地方責(zé)任、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)先行，有序推進(jìn)。

二是明確治理原則。重金屬污染耕地綜合治理要堅持四個原則：第一，堅持?jǐn)?shù)量安全與質(zhì)量安全并重。在加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與污染修復(fù)治理的前提下，優(yōu)先種植對重金屬低積累的糧食品種，保障糧食的穩(wěn)定增產(chǎn)和質(zhì)量安全。第二，堅持普查先行、統(tǒng)籌規(guī)劃。加大耕地重金屬污染普查力度，科學(xué)劃分重度、中度和輕度污染區(qū)，分區(qū)制定治理方案。第三，堅持試點(diǎn)示范、穩(wěn)步推進(jìn)。綜合考慮各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、區(qū)域耕地重金屬污染狀況等因素，通過試點(diǎn)示范，探索技術(shù)模式和組織方式。第四，堅持農(nóng)民利益為先。在開展重金屬污染治理的過程中，要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民主體利益，不能出現(xiàn)因治理導(dǎo)致農(nóng)民失去生活來源的情況。

三是明確技術(shù)路徑。重金屬污染耕地綜合治理首先要強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格控制“三廢”對水體和耕地造成污染，減少灌溉水源中的重金屬含量。其次要做好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)不同的污染程度和農(nóng)作物對重金屬積累能力的大小，依次改種低積累的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物品種，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。再次，要落實(shí)土壤改良措施，通過種植綠肥、施用有機(jī)肥、生石灰等土壤鈍化劑、調(diào)理劑，降低耕地重金屬污染活性，逐步改良土壤理化性狀。

農(nóng)田污染治理要長期打算

《中國農(nóng)資》記者：與城鎮(zhèn)建設(shè)用地、工礦用地相比，農(nóng)田污染成因復(fù)雜、影響面廣，治理過程更為復(fù)雜。在實(shí)施治理中如何把握？

仲鷺勍：一是治理過程的長期性。從日本等國的經(jīng)驗(yàn)看，農(nóng)田治理周期長，很難在短期內(nèi)取得成效。因此，一定要作長期打算，不能一蹴而就。

二是治理對象的特殊性。

農(nóng)田污染治理一定要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，保持農(nóng)業(yè)用地用途，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出能力，不能簡單地照抄照搬工業(yè)污染治理的模式。

三是利益主體的復(fù)雜性。農(nóng)田污染治理既關(guān)系消費(fèi)者飲食安全，也關(guān)系到國家糧食安全、廣大農(nóng)民切身利益和社會穩(wěn)定。實(shí)施中要充分考慮農(nóng)民利益，不能簡單一劃了之、一禁了之。

四是治理措施的綜合性。農(nóng)田污染成因復(fù)雜，要綜合采取物理、化學(xué)、生物技術(shù)，配套農(nóng)藝、工程措施。特別是要積極研究農(nóng)藝、生物等不破壞農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)的種植方式，加強(qiáng)綜合治理能力。

五是治理投入的公益性。

要堅持政府主導(dǎo)推進(jìn)，農(nóng)民主體實(shí)施的模式。同時，要積極探索社會資本參與的有效途徑，但要慎言農(nóng)田污染治理的產(chǎn)業(yè)化。

六是治理手段的科學(xué)性。

農(nóng)田土壤污染治理的任何一項技術(shù)都應(yīng)該進(jìn)行反復(fù)研究和試驗(yàn)示范。在研究上要積極，在推廣上要慎重，切忌夸大和炒作，千萬不能因治理技術(shù)不過關(guān)而導(dǎo)致“二次污染”。

送肥料到農(nóng)家 送技術(shù)到田間

沂源啟動金正大萬畝精品示范田贈肥活動

“張大哥，在家嗎？給您送示范肥料來了?！碑?dāng)山東淄博市沂源縣中莊鎮(zhèn)黃土崖村的張力財打開家門的時候，他被眼前的景象驚呆了，四大袋金正大硝基3+三肥料整齊地擺放在他家門口。在小山村里生活了大半輩子，張力財怎么也不相信會有天上掉餡餅的好事?！澳銈冞@是干什么啊，這些肥料不少錢呢，真送給我了？”金正大淄博區(qū)域業(yè)務(wù)人員將準(zhǔn)備好的紅綬帶戴在了張力財?shù)男厍?，“張大哥，您是咱村里有名的蘋果種植能手，一直都用金正大肥料，去年還建了金正大示范田，2015年咱把示范田繼續(xù)管理起來，把您這多么年的蘋果種植技術(shù)，通過金正大示范田推廣給農(nóng)民。以后您示范田的用肥，金正大包了！”業(yè)務(wù)人員痛快地說道。

在沂源縣果樹種植區(qū)，得到免費(fèi)示范肥料的種植能手可不止張力財一個人。1月23日，沂源縣金正大示范田贈肥儀式正式啟動，共有60位種植能手得到了由金正大免費(fèi)提供的示范肥料，大家紛紛披上紅綬帶，上臺領(lǐng)取贈肥牌匾。張力財從家里趕到贈肥儀式現(xiàn)場，他被選為種植戶代表上臺發(fā)言，欣喜之情，溢于言表?！坝羞@么好的肥料和服務(wù)，我們今年的果樹種植，更要加把勁了！”

金正大工作人員將硝基3+三示范肥送到果農(nóng)家門口

參加完贈肥儀式，金正大農(nóng)化服務(wù)專家來到張力財家的果樹區(qū)，查看果樹冬季管理情況。專家為張力財提出了整改建議，“這幾棵果樹所處的位置通風(fēng)受影響，這幾處枝干你最好再修剪一下，產(chǎn)量明年還會提高?！睋?jù)了解，張力財?shù)墓麍@共有果樹100棵，連續(xù)幾年，張力財都被縣里評為種植能手，這與他合理施肥，精心管理是分不開的。他說：“村里人用化肥年年換牌子，我從來沒換過，一直選用金正大品牌，蘋果的產(chǎn)量、品質(zhì)都有保證?！?014年，由于天氣普遍干旱，又趕上“蘋果小年”，大部分果農(nóng)的收成都不理想，而張力財家的果樹不但沒減產(chǎn)反而還小幅增產(chǎn)。

此次贈肥活動是落實(shí)金正大集團(tuán)打造萬畝精品示范田的主要舉措，沂源首批果農(nóng)贈肥價值達(dá)10萬元，所贈送的金正大硝基3+三，是金正大全力打造的“明星產(chǎn)品”，全營養(yǎng)好配方，特別適合果樹種植。

為什么沂源一下子送出去這么多示范肥？金正大魯中省級分公司負(fù)責(zé)人陳公霞有著長遠(yuǎn)計劃，“打造萬畝精品示范田、贈送示范肥料是公司‘兩看一送’活動的重要組成部分，金正大產(chǎn)品有沒有優(yōu)勢，要讓事實(shí)效果來說話！沂源是魯中重要的銷售市場，蘋果種植面積40萬畝，市場潛力大。60多位種植能手都是沂源紅蘋果種植的佼佼者，金正大啟動果王評選活動，讓這些種植能手比一比，看一看，究竟誰的蘋果種得好，誰能當(dāng)上果王?！薄敖鹫筮€希望通過示范田的建設(shè)，為打造沂源紅品牌貢獻(xiàn)一份力量。”陳公霞補(bǔ)充說。

淄博市沂河源生產(chǎn)資料連鎖有限公司總經(jīng)理張維義代理金正大品牌多年，區(qū)域內(nèi)果農(nóng)們對金正大產(chǎn)品認(rèn)可度不斷提升，他深有感觸?！巴赀@個時候，正是農(nóng)閑，大家都在家里打打牌、喝喝茶，而今年，從二級經(jīng)銷商到農(nóng)戶，大家誰都沒閑著，我們把產(chǎn)品、技術(shù)送到農(nóng)戶家門口、田間地頭，1月份，銷量已打破了歷年的銷售記錄！”張維義說。

據(jù)了解，“兩看一送”活動是金正大集團(tuán)重要的營銷戰(zhàn)略。自去年開展活動以來，公司已累計贈肥近300多萬元，40萬農(nóng)民走進(jìn)示范田，看到金正大產(chǎn)品實(shí)實(shí)在在效果，學(xué)習(xí)到專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。2015年，金正大將持續(xù)打造萬畝精品示范田，每塊示范田按5年規(guī)劃建設(shè)，并對示范田進(jìn)行全程跟蹤、指導(dǎo)、總結(jié)，定期召開觀摩會，真正地將示范田作為傳播種植技術(shù)的“教科書”。

（王魯陽）