桑學成+王金水

近期開展的“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是集中教育與經(jīng)常性教育相結合的新的探索，體現(xiàn)了新一屆中央領導集體全面從嚴治黨、持之以恒加強作風建設的堅定決心，對于永葆黨的優(yōu)良作風、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，具有重大而深遠的意義。

踐行“三嚴三實”，對于黨員干部而言，既是作風建設指引，又是工作實踐要求。要通過內化于心、外化于行和固化于制三個方面，將嚴和實的要求融入血液、形成習慣、化為制度，推進作風建設常態(tài)化。

一、內化于心

思想是行動的先導。踐行“三嚴三實”必須以深學精知為前提，通過學習、深刻領會將“三嚴三實”內化于心，形成黨員干部的思想自覺，這是全面從嚴治黨的內在要求。

深學精知，首先要“知”其“為什么”，深刻認識“三嚴三實”的深刻背景和重大意義?！叭龂廊龑崱笔侵塾诮鉀Q作風方面的突出問題提出來的。要求不嚴的問題、作風不實的問題，是黨員干部不良作風的突出表現(xiàn)，也是作風建設亟待解決的突出問題。開展“三嚴三實”專題教育，是推進作風建設常態(tài)化的重大舉措，是落實全面從嚴治黨的必然要求，也是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的迫切需要，為黨員干部加強修養(yǎng)、改進作風、健康成長指明了方向，也為“邁上新臺階、建設新江蘇”提供了強大動力。其次要“知”其“是什么”，深刻領會“三嚴三實”的豐富內涵和精髓要義。“三嚴三實”內涵豐富、指向明確，反映了新形勢下黨的建設的內在規(guī)律和本質要求，體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機統(tǒng)一、內在自律和外在約束的有機統(tǒng)一。“三嚴三實”中，“嚴”是內在要求，著眼于改造主觀世界，強調的是立志修身的價值取向和精神追求；“實”是行為導向，著眼于改造客觀世界，強調的是為官從政的著力方向和行為準則。在“三嚴”中，“嚴以修身”是基礎、“嚴以用權”是核心、“嚴以律己”是保證；在“三實”中，“謀事要實”是前提、“創(chuàng)業(yè)要實”是關鍵、“做人要實”是“保障?！叭龂馈迸c“三實”是相輔相成、相互促進的，“三嚴”是“三實”的前提和基礎，“三實”是“三嚴”的體現(xiàn)與歸宿，共同彰顯了共產黨人的政治品格和價值追求。第三要“知”其“怎么做”，深刻把握“三嚴三實”的實踐要求和實現(xiàn)路徑。踐行“三嚴三實”，就要按照“三嚴三實”要求修身做人，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，提升道德境界，追求高尚情操，切實做到以知促行、知行合一；就要按照“三嚴三實”要求用權律己，始終堅持為民用權，始終堅持秉公用權，始終堅持依法用權，始終堅持廉潔用權，確保權力行使不偏向、不變質、不越軌、不出格；就要按照“三嚴三實”要求干事創(chuàng)業(yè)，牢固樹立正確的事業(yè)觀和政績觀，大力弘揚敢于負責、勇于擔當?shù)木?，積極倡導求真務實、真抓實干的作風，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

內化于心，就要在深學精知的基礎上將“三嚴三實”融入心腦，并自覺對照黨章，深刻查找自己在修身做人、為官用權、干事創(chuàng)業(yè)等方面存在的突出問題，著力解決信念動搖、信仰迷茫、宗旨淡薄、紀律松馳、作風飄浮等現(xiàn)象。習近平總書記強調理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。內化于心的信仰始終是黨員干部站穩(wěn)政治立場、抵御各種誘惑的決定性因素。要筑牢思想防線，扎緊紀律籬笆，切實從思想深處解決好理想信念和做人做官等基本問題，帶頭遵守黨紀國法，“不矜細行，終累大德?！?/p>

二、外化于行

知行合一，行是關鍵。知易行難，說到要比做到容易得多，踐行“三嚴三實”不能只停留在認知層面，關鍵在于落實到行動之中。一步行動勝過十打綱領。要通過實踐養(yǎng)成、制度保障，使“三嚴三實”外化為黨員干部的自覺行動。

首先，黨員干部帶頭踐行“三嚴三實”。群眾看黨員，黨員看干部。黨員干部做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，就要當“鐵匠”，敢于動真碰硬，敢打敢拼；不能當“木匠”，只圖表面光滑漂亮，對矛盾和問題視而不見；更不能當“泥水匠”，東攪西攪和稀泥。要突出一個“嚴”字，堅定馬克思主義信仰、共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅持懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾；要突出一個“實”字，堅持一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理的思想路線，堅持求真務實、尊重實踐、注重實效的工作方法，堅持忠誠老實、厚道樸實、認真踏實的處世態(tài)度。各級領導干部都要深刻把握“以上率下、示范帶動”的方法要求，帶頭學習提高、帶頭查擺問題，努力做忠誠、干凈、擔當?shù)臉藯U，讓“三嚴三實”成為黨員干部修身做人的基本遵循、用權律己的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。

其次，要把踐行“三嚴三實”與履行崗位職責有效結合起來。黨員干部是一個為民的職業(yè)。領導工作，如果簡單地說，就是掌權用權。嚴以用權，就要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私。有權不可任性，公權力必須依法規(guī)范行使。這是黨員干部“嚴以用權”的基本要求，只有善于把踐行“三嚴三實”同履職盡責結合起來，才能使“三嚴三實”落到實處。

再次，要做到外化于行，廣大黨員干部，尤其是領導干部要敢于擔當，在干事創(chuàng)業(yè)上要敢于作為。要增強擔當意識，弘揚擔當精神。面對各種誘惑都能一身正氣、不為所動，面對各種阻力和壓力都能百折不撓、毫不退縮。黨員干部作為執(zhí)政骨干，在其位謀其政、盡其責，就能干大事、干成事。要樹立正確的事業(yè)觀政績觀，切實解決好“為誰干事、怎么干事”和“追求什么政績、如何追求政績”的問題。不好高騖遠，不急功近利，創(chuàng)造性地開展工作。樹立敢于擔當?shù)木?，堅決糾正只當官不干事、只攬權不擔責、只想出彩不想出力的現(xiàn)象。

空談誤國，實干興邦?！叭龂廊龑崱奔仁亲黠L建設的重要抓手，也是全面深化改革的內在要求。改革越往深處改，越是硬骨頭，就越需要黨員干部增強責任意識，樹立擔當精神，敢于涉險灘，敢于碰難題，在攻堅克難中把握主動、推動發(fā)展。要求真務實真抓實干，注重加強對事關全局和長遠重大問題的研究，善于用改革的辦法解決發(fā)展中的難題，發(fā)揚釘釘子精神，努力以踐行“三嚴三實”的實際行動，推動“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實。

三、固化于制

任何事情，堅持一陣子容易，堅守一輩子不易。推進作風建設常態(tài)化，必須把“三嚴三實”要求貫徹到建立健全作風建設長效機制之中，將“三嚴三實”要求和專題教育中一些好的做法及成功經(jīng)驗固化于制，使之成為黨員干部的行為準則和基本規(guī)范。踐行“三嚴三實”、推進作風建設常態(tài)化，必須注重健全制度機制，在抓常、抓細、抓長上下功夫。

鄧小平曾經(jīng)指出，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。推進作風建設常態(tài)化，必須堅持思想建黨與制度治黨緊密結合，堅持“嚴”的標準、“實”的要求，著力解決制度不健全、不適應、不配套和執(zhí)行不力等問題，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、簡便易行、有效管用的制度體系。制定制度不在多，重在務實管用，突出針對性和實效性。如果制度的籠子不扎緊，留有“暗門”，開有“天窗”，就如“牛欄關貓”，再多的制度也會流于形式。在制度建設方面，關鍵要解決兩個問題：一是解決“牛欄關貓”問題，二是解決“稻草人”問題。我們制定的制度應當是“鐵籠子”，不是“松緊帶”，要把制度的籠子扎緊扎密，具體實在，清晰界定什么能做、什么不能做，不能含含糊糊、模棱兩可。另外，制度的生命力在于執(zhí)行。制度執(zhí)行不好或執(zhí)行走樣，制度就成了“稻草人”，空有其表，起不了實際作用。當前，一些地方和部門制度執(zhí)行不力的問題值得高度重視。加強制度建設，必須強化制度執(zhí)行力，制度約束要到人到事，真正做到用制度管權管事管人。要強化對制度執(zhí)行的監(jiān)督，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，堅決糾正“搭暗道”、搞變通的行為，確保制度剛性運行。

（作者單位：江蘇省委黨校）

責任編輯：劉 忠