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65年來首次升格,中央統(tǒng)戰(zhàn)會議釋放啥信號

2015-08-27 11:48:50
報刊薈萃·非常關(guān)注 2015年7期
關(guān)鍵詞:年輕一代留學(xué)人員非公有制

最近,中央又召開了一次重要的會議,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。

這是第一次。之前,從1950年中共建政之初到2006年,開過20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。隔了9年再開,改名字了,叫中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。別小看這點文字上的變化,“中央”二字一打頭,內(nèi)涵變得很深。習(xí)近平擔(dān)任總書記后,先后召開了中央組織工作會議,中央宣傳工作會議,中央政法工作會議等等,這次是中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,形成了一個系列,要解決的,都是新形勢下黨的工作怎么開展的大問題。

“修煉升級”的統(tǒng)戰(zhàn)工作

統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)部門在很多人眼里,多少都有些冷門。你要問中組部部長、中宣部部長是誰,稍微關(guān)心點時政的人,幾乎沒有不知道的,但是你要問統(tǒng)戰(zhàn)部長是誰,回答準(zhǔn)確率幾乎要低一個量級。

這種情況,去年年底發(fā)生了變化。所謂“計劃有變”嘛,原部長在任上落馬,大家都知道的。中央走馬換將,由政治局委員孫春蘭“重裝上陣”出掌統(tǒng)戰(zhàn)部,一下子把統(tǒng)戰(zhàn)部掌門人的層級提高了。緊接著,今年4月份,政協(xié)副主席王正偉出任副部長,形成坊間所說的罕見的“雙副國級”配備。如此快節(jié)奏的兩次“變陣”,不僅體現(xiàn)中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視,而且明確釋放出統(tǒng)戰(zhàn)工作要進一步加強的信號。

與此同時,各地統(tǒng)戰(zhàn)部門也有比較密集的人事調(diào)整。

除了人事變化,更重要的還有政治局今年4月30日的會議,審議通過《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》。這個信息非常關(guān)鍵,因為這個條例是中國共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)。

其實,“統(tǒng)一戰(zhàn)線”在中共傳統(tǒng)上地位非常重要,屬于看家本領(lǐng),“三大法寶”之一。近半年,一是從組織上進行調(diào)整、加強,二是提到黨內(nèi)法規(guī)的層面對工作進行規(guī)范化、制度化,說明這個法寶還要進一步地“修煉升級”。

“統(tǒng)一戰(zhàn)線”是中共的傳家寶

一直以來,中共對統(tǒng)一戰(zhàn)線可以說不是一般的重視。

我們可以看1950年的第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。會議開了一個半月!這個信息點,需要我們歷史地看待,那個年代,范圍比較大、內(nèi)容比較重要的會議,確實會開得比較長,且不是長一點兒??傊?,很重要。周總理去作了兩次報告。毛主席接見代表,批閱會議記錄,還發(fā)表談話——

“認(rèn)為民主黨派是‘一根頭發(fā)的功勞是不對的。從他們背后聯(lián)系的人們看,是一把頭發(fā),不可藐視?!薄耙o事做,尊重他們。手掌手背都是肉,不能有厚薄。對他們要平等,不能蓮花出水有高低?!?/p>

“我們要有氣魄,不怕批評,我們連蔣介石都不怕,還怕民主人士的批評?”

還可以再看一看1979年第十四次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。鄧小平聽取中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于會議的情況匯報,發(fā)表談話——

“新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線,可以稱為社會主義勞動者和愛國者的聯(lián)盟?!?/p>

“現(xiàn)階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線可以提革命的愛國的統(tǒng)一戰(zhàn)線?!?/p>

“現(xiàn)在最大的統(tǒng)一戰(zhàn)線問題,是臺灣回歸祖國,統(tǒng)一祖國的問題。”

由此可見,不管是毛,還是鄧,不管是革命、建設(shè)年代,還是在改革開放年代,中共始終都把統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶看得非常重要。

此次,會議規(guī)格再上一層,習(xí)總發(fā)表綱領(lǐng)性講話。延續(xù)這個重視統(tǒng)戰(zhàn)工作的傳統(tǒng)。個中原因,也不難理解。就是習(xí)總在這次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上說的,“統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量?!?/p>

三類人將成重點團結(jié)對象

1.留學(xué)人員成為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點

“留學(xué)人員”,這一群體在本次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上被重點提到,被稱為“人才隊伍的重要組成部分”,他們將會成為中國共產(chǎn)黨著重團結(jié)的對象。

其實,自2000年中央第一次將出國和歸國留學(xué)人員納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍開始,留學(xué)人員一直是統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象。不過,本次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議有了更新表述,習(xí)近平總書記是這樣說的:留學(xué)人員是“統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點”。

很明顯,這種新的表述表明中央對留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度在提高。

如何統(tǒng)戰(zhàn),或者說具體如何與留學(xué)人員聯(lián)誼交友?統(tǒng)戰(zhàn)會議有明確說法。

首先還是要堅持“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”的十六字方針;其次,中央還鼓勵留學(xué)人員回國工作或者以多種形式為國服務(wù)。如今國內(nèi)面臨經(jīng)濟下行壓力,大力引進優(yōu)秀海外人才成為國家的迫切要求,留學(xué)人員往往是高學(xué)歷、寬視野,有助于為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來新的活力。

2.首次提到“新媒體中的代表性人士”

在習(xí)近平的講話中,另一個引人注目的新提法,就是“要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作”。

這是習(xí)近平在統(tǒng)戰(zhàn)工作中首次提到“新媒體中的代表性人士”。從這個新說法不難看出,“新媒體中的代表性人士”已被列為“鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的重要團結(jié)人群。而這種新提法的出現(xiàn),顯然與近幾年中國媒體輿論格局的變化有關(guān)。

當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)裂變式發(fā)展,帶來媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,新興媒體發(fā)展之快、覆蓋之廣超乎想象,對傳統(tǒng)媒體帶來很大沖擊。越來越多的人通過新興媒體獲取信息,青年一代更是將互聯(lián)網(wǎng)作為獲取信息的主要途徑。

在這種情況下,新媒體中的代表性人士自然成為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線急需發(fā)展的人群。做好這些黨外知識分子的工作,對今天的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線而言,自然也屬于“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性”工作。

在習(xí)近平看來,新媒體中的代表人士在“凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚主旋律等方面展現(xiàn)正能量”,這會大大有助于網(wǎng)絡(luò)社會的進步和團結(jié)。而對于如何與他們聯(lián)誼交友,習(xí)近平不僅提醒統(tǒng)戰(zhàn)干部“要改進工作方法”,更直接給出解決辦法,那就是要善于借助新媒體,“建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,加強線上互動、線下溝通”。

3.重視“非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代”

在這次會議上,還有一個群體受人關(guān)注。那就是“非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代”,而其中的年輕一代格外引人注目。針對他們,習(xí)近平特別強調(diào)“促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長”,引導(dǎo)“年輕一代致富思源、富而思進”。

非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色,團結(jié)好非公有制經(jīng)濟人士十分重要。

如何團結(jié)非公有制經(jīng)濟人士?習(xí)近平態(tài)度明確,“要堅持團結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導(dǎo),關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難,有針對性地進行幫助引導(dǎo)?!?/p>

在本次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,習(xí)近平還特別指出,要團結(jié)好“年輕一代”。上世紀(jì)八九十年代第一批下海創(chuàng)業(yè)的人士已經(jīng)打下一片天地,為社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同時,也積累了大量的財富。如今,“創(chuàng)一代”逐漸到了退休年齡,到了“創(chuàng)二代”接班的高峰期,如何引導(dǎo)他們接好班、用好財富也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。

對年輕一代,習(xí)近平還提出了期待,希望他們能“致富思源、富而思進,做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)”,簡言之就是希望他們接好父輩的班,成為真正的“創(chuàng)二代”。

除此之外,還有一個重要信息不能忽視,那就是,對這三類人群,中央說了,不僅要團結(jié),而且要培養(yǎng)使用。習(xí)近平表示,“要加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度?!保▉碓矗喝嗣袢請罂蛻舳?015年5月21日《重大信號!這三類人將成重點團結(jié)對象》;海外網(wǎng)2015年5月21日《統(tǒng)戰(zhàn)工作會議65年來首次升格》)

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