黃存金

摘 要：落實(shí)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人。黨委的主體責(zé)任主要包括：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗；領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委查處違紀(jì)違法問(wèn)題；黨委書(shū)記要管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。

關(guān)鍵詞：高校黨委；主體責(zé)任；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；豐富內(nèi)涵

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述了黨委履行主體責(zé)任五個(gè)方面的內(nèi)容，這體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)反腐倡廉形勢(shì)的科學(xué)研判，對(duì)反腐倡廉規(guī)律的戰(zhàn)略思考，為各級(jí)黨委更好地履行主體責(zé)任指明了方向、提供了遵循。高校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，在現(xiàn)代化建設(shè)全局中地位特殊且重要。新的形勢(shì)下，深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，亟需準(zhǔn)確把握高校黨委主體責(zé)任豐富內(nèi)涵，強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任，為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格選人用人機(jī)制

政治路線確定之后，干部就是決定因素。高校堅(jiān)持立德樹(shù)人，深化綜合改革，依法治校治教，推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展，關(guān)鍵在高校黨委，根本在領(lǐng)導(dǎo)干部。要遵循扎根中國(guó)大地辦大學(xué)的要求，始終把選好用好干部作為關(guān)系高校改革發(fā)展事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性和根本性問(wèn)題來(lái)抓，努力按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，著力選拔那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的同志擔(dān)任干部，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，確保干部立足本職、干事創(chuàng)業(yè)，服務(wù)學(xué)校發(fā)展有機(jī)會(huì)，服務(wù)師生員工有平臺(tái)。

1.嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)是前提

高校干部要有堅(jiān)定的理想信念，堅(jiān)持中國(guó)特色高等教育發(fā)展道路，堅(jiān)持原則，立場(chǎng)堅(jiān)定，胸懷大局，善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好工作，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，熟悉高校辦學(xué)規(guī)律和治校特點(diǎn)，具有辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的思想自覺(jué)。高校干部要有牢固的服務(wù)意識(shí)，始終恪守服務(wù)師生員工職責(zé)，經(jīng)常性地深入基層、深入師生，善于傾聽(tīng)?zhēng)熒鷨T工呼聲，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，時(shí)刻把師生員工的切身利益放在心上，幫助師生解決最困難、最憂慮、最急迫的實(shí)際問(wèn)題。高校干部要有堅(jiān)強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，始終把教書(shū)育人之責(zé)扛在肩上，拿出敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的勁頭，破除影響改革發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，從立德樹(shù)人、培養(yǎng)接班人的戰(zhàn)略高度，以寬廣的胸懷、無(wú)畏的勇氣和高尚的格調(diào)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。高校干部要有廉潔的從政形象，始終做到秉公用權(quán)，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、嚴(yán)守政治和道德底線，堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度反對(duì)消極腐敗現(xiàn)象，踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白為官，堅(jiān)持以良好的干部形象贏得廣大師生員工信任。

2.嚴(yán)格選人用人程序是關(guān)鍵

要認(rèn)真按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《2014—2018年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》要求，特別是結(jié)合高校干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，切實(shí)抓好干部的選拔、動(dòng)議、推薦、考察，多渠道、多層次、多側(cè)面地了解干部。一看干部對(duì)學(xué)校改革發(fā)展問(wèn)題的思考，是否有推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的全局視野和戰(zhàn)略思考；二看干部對(duì)廣大師生員工的感情，是否有真情服務(wù)師生員工的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)；三看干部對(duì)個(gè)人名利得失的態(tài)度，是否有對(duì)待名利得失的豁然心態(tài)和超然境界。要充分討論醞釀，聽(tīng)取多方意見(jiàn)，適時(shí)公開(kāi)考察對(duì)象情況，接受群眾監(jiān)督，確保依規(guī)依紀(jì)，合法合理，每一個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)都要經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。同時(shí)，要加強(qiáng)高校干部選拔任用監(jiān)督，著力把監(jiān)督舉措覆蓋到動(dòng)議、推薦、考察、討論、任職等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，使干部選拔任用工作處于制度約束和師生監(jiān)督之下，既要使每一位想干事、有本事、能干事的干部受到重用，也要使選拔出來(lái)的干部得到師生員工的認(rèn)可和信賴。

3.嚴(yán)格選人用人紀(jì)律是保證

高校干部選拔任用工作是一項(xiàng)政治性、政策性和紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。要切實(shí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》，把嚴(yán)格遵守干部人事組織紀(jì)律貫徹到高校選人用人全過(guò)程，牢記干部選拔任用“十不準(zhǔn)”和“十嚴(yán)禁”，用鐵的紀(jì)律規(guī)范約束高校干部選拔任用工作。加強(qiáng)高校人事組織紀(jì)律教育，牢固樹(shù)立紀(jì)律觀念，自覺(jué)夯實(shí)紀(jì)律防線。嚴(yán)查選人用人中的違紀(jì)違法問(wèn)題，嚴(yán)肅糾正選人用人上的不正之風(fēng)，特別是對(duì)于那些拉票賄選、跑官買官、違規(guī)提拔、說(shuō)情打招呼、跑風(fēng)漏氣的現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就，堅(jiān)決防止“帶病提拔”，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的責(zé)任人要“零容忍”，不僅嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，也要依紀(jì)依法追究責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)營(yíng)造良好的政治生態(tài)，確保高校干部選拔任用環(huán)境風(fēng)清氣正。

堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為

教育事業(yè)在國(guó)家發(fā)展布局中始終具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性地位和作用，是一項(xiàng)重大的民生工程和民心工程，它直接關(guān)系著整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展，寄托著社會(huì)各界的殷切期待，承載著千家萬(wàn)戶的美好愿望。謀劃高等教育，推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量，服務(wù)社會(huì)發(fā)展，必須以符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求，滿足群眾對(duì)教育期盼，以培養(yǎng)大批合格人才為著力點(diǎn)和立足點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾受教育的合法權(quán)益，把教育改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。目前，高等教育領(lǐng)域依然存在一些損害群眾利益的突出問(wèn)題，人民群眾反映強(qiáng)烈，也與教育事業(yè)的發(fā)展宗旨格格不入，嚴(yán)重破壞了教育公平，損害了人民群眾的切身利益。

1.教育亂收費(fèi)問(wèn)題損害高校形象

多年來(lái)，教育主管部門明令禁止，狠抓教育亂收費(fèi)問(wèn)題，積極開(kāi)展專項(xiàng)治理，嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。但依然有些高校以各種借口，巧立名目，亂收費(fèi)、高收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)，如虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，變相提高學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取住宿費(fèi)押金，跨學(xué)年收費(fèi)，強(qiáng)制訂購(gòu)教輔，收取“占座費(fèi)”、共建費(fèi)等；有的高校違規(guī)向家長(zhǎng)攤派，向?qū)W生收取不當(dāng)費(fèi)用；有的高校以中外合作辦學(xué)、研究生培養(yǎng)機(jī)制改革、工程博士改革等為名違規(guī)收費(fèi)。這些無(wú)疑都嚴(yán)重?fù)p害了高校形象，侵犯了人民群眾切身利益，也不利于教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.違規(guī)招生問(wèn)題破壞教育公平

高校招生、學(xué)生升學(xué)，牽涉到千家萬(wàn)戶的切身利益，也是每一位考生人生進(jìn)程中的大事，社會(huì)各界高度關(guān)注。當(dāng)前，高校招生領(lǐng)域仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)引起高度重視，并采取有力舉措，切實(shí)加以解決。例如：一些高校在招生中出現(xiàn)不同程度的虛假宣傳、徇私舞弊、信息不公開(kāi)、擅自調(diào)整計(jì)劃，甚至違規(guī)插手、干預(yù)招生等問(wèn)題，嚴(yán)重影響招生工作；有的借招生尋租進(jìn)行利益輸送或搞權(quán)錢交易，滋生腐敗現(xiàn)象，敗壞招生風(fēng)氣；還有的出現(xiàn)泄露試題、面試請(qǐng)托、點(diǎn)招錄取等違紀(jì)、違法行為。這些勢(shì)必?fù)p害考生家長(zhǎng)利益，破壞高校招生秩序，沖擊高等教育公平，不利于高校優(yōu)秀生源的選拔培養(yǎng)，造成了惡劣的社會(huì)影響。

3.科研經(jīng)費(fèi)使用失范浪費(fèi)國(guó)家資源

目前，高校認(rèn)真履行科學(xué)研究職責(zé)，承擔(dān)的科研項(xiàng)目日益增多，已成為學(xué)校資金來(lái)源不可或缺的重要渠道。加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，依法規(guī)范使用經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，是有效實(shí)施科研項(xiàng)目，推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。然而，當(dāng)前一些高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理失范、違規(guī)違紀(jì)使用、滋生科研腐敗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)社會(huì)影響惡劣，如有的將科研經(jīng)費(fèi)用于投資，有的借別人身份冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)，有的虛構(gòu)項(xiàng)目支出騙取科研經(jīng)費(fèi)，還有的虛開(kāi)各種票據(jù)違規(guī)報(bào)銷。大量經(jīng)費(fèi)并未用于科研，而是用于個(gè)人的吃喝玩樂(lè)，科研經(jīng)費(fèi)的使用效益大打折扣。這無(wú)疑背離了科研經(jīng)費(fèi)列支的初衷，損害了人民群眾利益，影響高校形象，浪費(fèi)國(guó)家公共資源，破壞科學(xué)研究秩序，不利于高校科技事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗

高校作為教書(shū)育人的神圣殿堂，擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)的特殊使命，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人生態(tài)至關(guān)重要。扎牢權(quán)力“緊箍咒”和制度的“籠子”，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是從源頭上防治高校腐敗的戰(zhàn)略之舉。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，完善有效的權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，重點(diǎn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗的防治，優(yōu)化權(quán)力配置，用制度管權(quán)、管事、管人，不斷提高科學(xué)決策、民主決策和依法決策水平，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決反對(duì)象牙塔里的腐敗，凈化教書(shū)育人環(huán)境，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

1.健全懲治和預(yù)防腐敗體系

健全高校懲治和預(yù)防腐敗體系，是高校反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，也是高校的一項(xiàng)重大政治責(zé)任。要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督綜合發(fā)力，抓住反腐倡廉教育這個(gè)基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)廉潔從政教育，把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育中，筑牢拒腐防變的思想道德防線。抓住反腐倡廉制度這個(gè)根本，著力健全以大學(xué)章程為龍頭的制度體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，不斷提升依法治校、依法治教水平。抓住反腐倡廉監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵，著力健全重大決策公示和聽(tīng)證制度，建設(shè)高校透明信息公開(kāi)平臺(tái)，完善內(nèi)部審計(jì)制度，強(qiáng)化執(zhí)行情況監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使，逐步形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

2.完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，是從源頭上預(yù)防腐敗的內(nèi)在要求和有力抓手。要按照“權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化監(jiān)督體系、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化防控體系”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理“三個(gè)體系”建設(shè)的要求，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)排查力度，特別是要著力抓好高校基建、物資采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)、考試招生、財(cái)務(wù)管理、校辦企業(yè)、后勤服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)把關(guān)口、源頭治理、防治并舉。同時(shí)，要注重用科技力量武裝廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提高預(yù)防腐敗工作的科技含量，不斷探索廉政風(fēng)險(xiǎn)管理模式，及時(shí)有效降低和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，逐步形成以預(yù)防為核心、以管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效力。

3.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，是深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)。廉潔從政行為的生成，既要靠領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，也需要組織的培養(yǎng)和良好政治生態(tài)的滋養(yǎng)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)，加強(qiáng)廉潔從政教育，恪守職業(yè)道德，堅(jiān)守底線，不碰紅線，牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈和敢于擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立起廉潔從政的高度自覺(jué)。要從嚴(yán)管理約束領(lǐng)導(dǎo)干部，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活歷練，加強(qiáng)制度約束的剛性力量，重在日常管好干部，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使，對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)“扯扯袖子、咬咬耳朵”，關(guān)鍵時(shí)大喝一聲，時(shí)刻敲響廉潔從政的警鐘，逐步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為成為一種新常態(tài)。

領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委查處違紀(jì)違法問(wèn)題

近年來(lái)，高校反腐敗形勢(shì)不容樂(lè)觀，違紀(jì)違法現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，嚴(yán)重?fù)p害了教育生態(tài)，敗壞了教育系統(tǒng)聲譽(yù)，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。扎實(shí)推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)消極腐敗現(xiàn)象，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，很重要的一點(diǎn)就是要充分發(fā)揮查處腐敗現(xiàn)象的威懾作用、查辦腐敗案件的治本功能，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題，是高校黨委履行主體責(zé)任的重要方面，更是積極應(yīng)對(duì)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)的客觀需要。

1.加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委聚焦主業(yè)、履行職責(zé)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問(wèn)題，是黨委履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，是確保反腐敗工作力度和成效的關(guān)鍵之舉。高校黨委要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，把反腐倡廉建設(shè)納入學(xué)校改革發(fā)展全局來(lái)統(tǒng)籌、謀劃，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)委工作報(bào)告，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，高校黨委要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，每年定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任制落實(shí)情況，認(rèn)真聽(tīng)取上級(jí)黨委和紀(jì)委的意見(jiàn)，研究分析在落實(shí)主體責(zé)任過(guò)程中面臨的情況和難題，制定切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法，為學(xué)校紀(jì)委更好地開(kāi)展執(zhí)紀(jì)工作創(chuàng)造良好條件。

2.堅(jiān)決支持查辦違紀(jì)違法案件

加大查辦案件力度，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，是高校紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的重要方面，也是加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)、增強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)實(shí)效的現(xiàn)實(shí)需要。高校黨委要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)履行主體責(zé)任，堅(jiān)決支持紀(jì)委嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，對(duì)高校一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象、腐敗案件要勇于揭丑、敢于面對(duì)、敢于亮劍，對(duì)重大腐敗案件要親自過(guò)問(wèn)、親自督辦，著力推動(dòng)案件查實(shí)，絕不能因?yàn)楦瘮‖F(xiàn)象影響高校的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。同時(shí)，高校黨委要為紀(jì)委查辦違紀(jì)、違法案件提供必要幫助，保證必要的人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等，確保案件查辦順利開(kāi)展，充分發(fā)揮查辦違法違紀(jì)案件的治本功能，切實(shí)彰顯查辦案件應(yīng)有的法紀(jì)效果和社會(huì)效果。

3.重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

高校紀(jì)委聚焦主業(yè)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)實(shí)效，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要重視紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔培養(yǎng)，著力選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，注重把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、懂法紀(jì)的干部充實(shí)到紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，結(jié)合黨中央要求，聯(lián)系高校實(shí)際，嚴(yán)格教育培養(yǎng)，科學(xué)管理使用，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。要嚴(yán)懲紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象，紀(jì)檢干部處在紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)一線，崗位特殊，責(zé)任重大，影響廣泛，必須以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的舉措嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，防止出現(xiàn)“燈下黑”，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法決不容忍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗交流力度，釋放干部潛能，激發(fā)干部活力，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力政治保證。

黨委書(shū)記要管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率

高校黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，要從一把手抓起，從第一責(zé)任人抓起，管好自己、管好班子、管好隊(duì)伍。黨委書(shū)記既要當(dāng)懂教育的政治家，也要做講政治的教育家，牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，狠抓職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，種好自己的責(zé)任田，嚴(yán)守政治規(guī)矩、嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)把辦學(xué)方向、嚴(yán)抓反腐倡廉，真正抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，為推動(dòng)高校事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

1.黨委書(shū)記狠抓自身建設(shè)

高校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨委書(shū)記主持黨委全面工作，黨委書(shū)記本人對(duì)于黨委重要活動(dòng)、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作、督促檢查黨委決議貫徹落實(shí)等方面都肩負(fù)重要責(zé)任。第一，黨委書(shū)記要講政治。黨委書(shū)記要從講政治的高度，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)遵守組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的使命感。第二，黨委書(shū)記要懂教育。黨委書(shū)記要熟悉高等教育規(guī)律和現(xiàn)代管理理念，立足高校實(shí)際，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，突出辦學(xué)特色，扎根中國(guó)大地，辦好中國(guó)大學(xué)。第三，黨委書(shū)記要敢擔(dān)當(dāng)。黨委書(shū)記要敢擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化使命，對(duì)高校一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象敢于亮劍，把好權(quán)力觀、地位觀和金錢觀，切實(shí)管好親屬和身邊工作人員，加強(qiáng)廉潔自律，守住廉潔底線，做廉潔從政的表率。

2.黨委書(shū)記狠抓班子建設(shè)

高校領(lǐng)導(dǎo)班子是高校事業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，建設(shè)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)疑至關(guān)重要。一是要加強(qiáng)思想理論建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子理論武裝，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，著力提高領(lǐng)導(dǎo)高等教育科學(xué)發(fā)展的能力和水平；二是要切實(shí)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合高校改革發(fā)展實(shí)際，選好管好用好干部，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格等因素，拓寬選人視野和渠道，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子；三是要貫徹執(zhí)行民主集中制，抓好“集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政合作、科學(xué)決策”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，善用法治思維科學(xué)決策，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，提高工作執(zhí)行力，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.黨委書(shū)記狠抓隊(duì)伍建設(shè)

體現(xiàn)高校改革發(fā)展特點(diǎn)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍，是深化綜合改革，提高高等教育質(zhì)量，推動(dòng)高校內(nèi)涵發(fā)展的重要依靠力量和基礎(chǔ)保障。要緊緊抓住“懂教育、會(huì)管理、敢擔(dān)當(dāng)”三個(gè)著力點(diǎn)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。懂教育，高校黨員干部要遵循高等教育規(guī)律，熟悉高等教育特點(diǎn)，自覺(jué)把高等教育事業(yè)發(fā)展放到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)謀劃，牢記高校的特殊職責(zé)使命，逐步提升體現(xiàn)高等教育內(nèi)涵的政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。會(huì)管理，高校黨員干部要掌握現(xiàn)代教育管理方法，注重定方向、管大局、抓大事，推動(dòng)工作有思路，工作方法有創(chuàng)新，工作成效有體現(xiàn)，切實(shí)提高現(xiàn)代教育治理能力。敢擔(dān)當(dāng)，高校黨員干部要忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè)，具備克難攻堅(jiān)的勇氣、敢于負(fù)責(zé)的態(tài)度，直面矛盾，破解難題，敢于批評(píng)不良風(fēng)氣，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題不回避、不推責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化、深化高等教育綜合改革的使命擔(dān)當(dāng)。

加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，不僅直接關(guān)系高等教育事業(yè)改革發(fā)展，而且對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局具有深遠(yuǎn)影響。高校黨委要緊緊聚焦“為誰(shuí)培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人”這一重大問(wèn)題，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任，把從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，為全面深化高等教育綜合改革，扎根中國(guó)大地辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（作者單位：首都師范大學(xué)黨委宣傳部）

[責(zé)任編輯：卜 珺]