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庫恩:中共領(lǐng)導(dǎo)力值得世界欣賞

2015-09-09 09:50劉莉
決策與信息 2015年9期
關(guān)鍵詞:庫恩執(zhí)政黨從嚴治黨

劉莉

今年5月底,一套“解讀中國共產(chǎn)黨系列”叢書英文版在紐約舉行的2015年美國書展上首發(fā),“零距離”向西方主流社會受眾講述中國共產(chǎn)黨為何能在一個近14億人口的大國長期執(zhí)政并引領(lǐng)創(chuàng)造“中國奇跡”。

這次書展是擁有8700多萬黨員的世界最大政黨首次通過系列出版途徑,向世界傳遞一個真實、完整和正確的自身形象。

羅伯特·勞倫斯·庫恩博士出席了這套叢書的首發(fā)式。庫恩是當今少數(shù)能被稱為“中國通”的美國學者之一。他自言“中國給了他前所未有的機會”,他說,在二十五年多的時間里,他一直在探索中國的政治、治理、政府、經(jīng)濟、社會、科學、商業(yè)、歷史和文化?!拔业牟┦繉W位是神經(jīng)科學,我學術(shù)上追求的是尋找科學和哲學的關(guān)系。利用這些思考問題的方式,我辨別中國真正在發(fā)生什么,并把真實的中國故事講述給世界?!?/p>

這樣一位跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的學者,對中國和中國共產(chǎn)黨的發(fā)展會有哪些真知灼見?庫恩接受了記者專訪。

“中共領(lǐng)導(dǎo)人有大智慧”

記者:外界現(xiàn)在似乎對中國的發(fā)展道路越來越感興趣,但同時,對中國共產(chǎn)黨的誤讀還是很多。

庫恩:我站在將中國介紹給世界的最前線,我經(jīng)常對西方商界領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表演講,我也經(jīng)常接受西方主流媒體采訪。我認為,在世界對中國的誤解中,最多的是對中國共產(chǎn)黨的誤解。

自1949年以來,中共一直在管理著這個國家,它有8600多萬名黨員。為何它會成為一個神秘的政黨?在我的演講和媒體采訪中,我常常會被如此問及中國共產(chǎn)黨。顯然,人們對它總是有興趣的。當然,我也經(jīng)常被問到一些有敵意的問題。

記者:但您經(jīng)常表達對中國共產(chǎn)黨的欣賞。

庫恩:在采訪十多位中共領(lǐng)導(dǎo)人和政府官員后,我更加欣賞中共的責任感、深謀遠慮,以及對國家發(fā)展目標的不懈追求。此外,要理解中共,人們必須理解中共的組織結(jié)構(gòu)、體制程序以及人事選拔和培訓(xùn)。

中共的領(lǐng)導(dǎo)人有大智慧、受過良好教育、并且有豐富的執(zhí)政經(jīng)驗。中共官員顯然是世界上最有能力的人群中的一部分。中共只有保持領(lǐng)導(dǎo)層的高水平,才能繼續(xù)成功地領(lǐng)導(dǎo)中國。

記者:具體而言,您認為中共執(zhí)政面臨哪些挑戰(zhàn)?

庫恩:中國共產(chǎn)黨面臨著充滿活力的、復(fù)雜的國內(nèi)環(huán)境和混亂的、波動的國際環(huán)境。或許中國共產(chǎn)黨最大的挑戰(zhàn)來自這四個方面:經(jīng)濟和社會發(fā)展的不平衡;醫(yī)療保健和環(huán)境污染問題的長期化;人們越來越高的期望;人們通過互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體更大范圍地接觸外部信息。

盡管先前的領(lǐng)導(dǎo)人也強調(diào)黨的紀律,但是因為不同的環(huán)境和優(yōu)先考慮的目標不同,沒有人像習近平總書記一樣更需要強調(diào)黨的紀律。好比鐵匠打鐵需要一把好錘子,中共需要堅強的黨員,才能完成有深遠影響的反腐戰(zhàn)役和打壓官員奢靡之風的運動。

中共的目標將是創(chuàng)造一個黨的系統(tǒng),通過系統(tǒng)的機制化,實現(xiàn)自我執(zhí)行、自我改正。作為執(zhí)政黨,完善政治體制的關(guān)鍵任務(wù)包括:建設(shè)黨內(nèi)民主、建設(shè)可信的收支體系、提高透明度、將普通公民納入管理和政府監(jiān)督之中,明確黨的治理和法律規(guī)定之間的關(guān)系。

中共如果要保持執(zhí)政地位,它應(yīng)該賦予自身更高的使命,這包括增加治理的民主和透明度、完善公眾對政府的監(jiān)督、改善各類法律規(guī)定等問題。習近平總書記強調(diào)中共作為執(zhí)政黨,應(yīng)該受到公眾監(jiān)督,遵守法律法規(guī)和程序。

中共承擔著歷史使命。未來,當長長的政治體制系列叢書被編纂的時候,今天的中國可能會“作為執(zhí)政黨的成功案例”在書中出現(xiàn)。

“世界對中國的了解依然有限”

記者:您提到了,中國當前的領(lǐng)導(dǎo)人更加堅定地“從嚴治黨”,這會是中共成功的一個關(guān)鍵因素?

庫恩:中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習近平去年提出“四個全面”戰(zhàn)略布局,包括“全面建成小康社會”“全面深化改革”“全面依法治國”和“全面從嚴治黨”。習近平總書記“四個全面”的政治理論,將“從嚴治黨”提到最高級別,由此確認了中共是實現(xiàn)其他三個“全面”的力量。這種對黨的執(zhí)政角色的提升,和如何“從嚴治黨”以完成使命,標志著一個重要的進步。

我一直都在評估習主席對國家的治理,這是決定中國前途的一個主要因素,并評估他提出的“四個全面”的新的政治理論。在私下談話和對公眾的采訪后,我得出以下結(jié)論:

首先,為什么是治國理政?為什么是“四個全面”?它們之間是如何聯(lián)系在一起的?這需要了解中國最高領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)領(lǐng)的視野、實現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興”的“中國夢”,以及2020年建成“小康社會的目標”。

《習近平談治國理政》這本書全面介紹中國領(lǐng)導(dǎo)人的政治理念,象征著他快速作為一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn),并且表達了他的思維方式。此后,習主席提出的“四個全面”強調(diào)了他認為如何實現(xiàn)“中國夢”的最重要政策,表達了他治理國家的途徑。

“四個全面”中的每一個都有自己的特點:“小康”是目標,“深化改革”是手段,“依法治國”是原則,“從嚴治黨”是行動。

如何全面建成“小康社會”?中國還有很多人仍然生活在貧困中,中國必須徹底解決城市與農(nóng)村,沿海與內(nèi)地的發(fā)展不平衡,其中,提高農(nóng)民的生活水平至關(guān)重要。

第二個“全面”十分關(guān)鍵,因為改革現(xiàn)在進入深水區(qū),這意味著不可能再在淺水區(qū)“摸著石頭過河”了。我聽到有關(guān)“硬石頭”和“利益集團”,“拿走奶酪”的說法,都是指那些利益集團,它們占有的資源越多,它們就越抵制改革。

第三個“全面”,“依法治國”長期以來都是中心目標。中國領(lǐng)導(dǎo)人認識到,沒有真正的依法治國,就不可能存在和諧和穩(wěn)定。

第四個“全面”,“從嚴治黨”成為習主席的標志性舉措,目標是完善與創(chuàng)新黨內(nèi)機制,讓官員不敢腐、不能腐、不想腐。在執(zhí)行這些政策的過程中,中國領(lǐng)導(dǎo)人尋求實現(xiàn)多重目標。比如,減少政府權(quán)力,增加市場的作用。

我們十分需要了解一個真實的中國,了解中國的國內(nèi)發(fā)展和對外關(guān)系。中國是歷史上改革力度最大、人數(shù)最多的國家。中國參與世界上所有重要事務(wù),然而世界對中國和中國領(lǐng)導(dǎo)人的了解依然十分有限。

“中共有責任跟世界溝通與解釋”

記者:您認為誤解中共的原因有哪些?

庫恩:中共不被國際社會所理解,更糟糕的是,國際社會沒有意識到理解中共的重要性與需要。此外,包括南海問題、網(wǎng)絡(luò)攻擊、新媒體管理等問題,以及中國不斷壯大的國力,在很多西方國家當中引發(fā)擔憂。在這種困難的環(huán)境下,我認為,如果世界不能理解中共,那么中共就有責任主動跟世界溝通與解釋。應(yīng)對外部誤解的最好方式,不是去責怪外國媒體,而是主動參與到全球事務(wù)中去。

記者:您對此有什么樣的具體建議?

庫恩:我建議中國共產(chǎn)黨從十個方面向國際社會介紹自己。

第一,探討中共的挑戰(zhàn)和成就。驕傲地展示中共的偉大成功,特別是中共領(lǐng)導(dǎo)層如何實現(xiàn)中國的經(jīng)濟奇跡。當然,不能只提成功,也要說明挑戰(zhàn)與錯誤,如何吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。對于挑戰(zhàn),也要給出詳細的例子,比如執(zhí)政黨如何提高透明度并保持收支平衡?通過公開、坦率地探討問題,中共可以吸引人們的關(guān)注,這也是改變他人看法的第一步。中共展示更多的自信,在國際上的可信度就會更高。

第二,為中共設(shè)立更高目標。清楚地闡述作為執(zhí)政黨,如何改善人們生活水平和福祉,如何承擔更多義務(wù),包括依法治國等。

第三,強調(diào)中共實驗和測試新的政策。發(fā)出這樣一個信息,中共嘗試在真實世界中,測試新的政策,當這些政策在局部成功后,它們才會被大規(guī)模引用。對于中國這樣一個人口大國,政策制定過程保持謹慎是必須的。

我經(jīng)常說,中國矚目的經(jīng)濟成就是中共第二大重要貢獻。第一大重要貢獻是“解放了人們的思想”。當代中國人比在他們漫長歷史中任何一個階段都具有更大的個人自由。

但是,時代變化引發(fā)了更多新問題。如何讓公民更好地參與治理國家和監(jiān)督政府的過程?中共一直都在探討和創(chuàng)造新的機制——也一直在測試它們。

第四,公開承認人類的體制都會有副作用——福利和成本共存。坦誠地承認這一點,解釋一黨為主要執(zhí)政黨的政治體制對中國是最優(yōu)的,介紹它帶來的好處大大超過它的成本,這樣可以增加中共的可信度。

第五,關(guān)注中共人事選拔、監(jiān)督和培訓(xùn)。強調(diào)中共人事選拔的原則,它的領(lǐng)導(dǎo)人都是智慧的、受過良好教育、并且有豐富的工作經(jīng)驗。他們是這個世界上最有能力的一群人之一。

第六,避免陳詞濫調(diào)。如果官員總是就中共的地位發(fā)表“完美”演講:使用老掉牙的概念、抽象的、理論的,并且使用重復(fù)的語言敘述,這對中共的形象沒有好處。最好是允許發(fā)表來自內(nèi)心的想法,進行激情的、成熟的演講,發(fā)揮個人風格,盡管可能會犯錯,但是能夠引發(fā)共鳴。

第七,展示內(nèi)部持續(xù)的探討。當涉及敏感話題時,找出話題的邏輯。比如,人們會問“中國為什么要嚴格管理媒體”?我認為,這樣做有利于中國的邏輯是:因為提高人們生活水平需要發(fā)展,發(fā)展需要穩(wěn)定,穩(wěn)定需要一黨執(zhí)政,而一黨執(zhí)政需要嚴格的媒體管理。以理服人會讓對手承認事情的復(fù)雜性,并且尊重中共的誠意。

第八,講述中共黨員個人的故事。這會讓外國人產(chǎn)生共鳴。通過講述有趣的、智慧的、不同的中共領(lǐng)導(dǎo)人和官員的故事,中共可以展現(xiàn)它廣泛的群眾基礎(chǔ)和在本質(zhì)上的民主,而不是外國媒體所描述的那樣。

第九,解釋中共“學習精神”的氣質(zhì)。很多外國人認為一個建立在19世紀政治理論基礎(chǔ)上的政黨是不現(xiàn)代的。向外展示中共是個學習型政黨,鼓勵黨員在經(jīng)濟、科學、文化等各方面拓展知識。中共中央政治局的集體學習就是很好的例子,通過強調(diào)它在學習上的優(yōu)勢,中共可以表現(xiàn)出是一個現(xiàn)代的執(zhí)政黨形象。

最后,增加黨際交流。中共可以定期和其他國際政黨展開交流,而不是歷史上主要和其他國家共產(chǎn)黨交流的傳統(tǒng)。比如,中共可以考慮和美國的民主黨、共和黨分別展開交流。這樣的交流應(yīng)該是低調(diào)的,避免大規(guī)模交流受媒體干擾。

總之,中共主動與國際社會的交流是中國參與全球事務(wù)的核心戰(zhàn)略。因為事實上,為了讓世界了解中國,世界必須了解中共,因此,中共這樣做不只是幫自己,還在幫助世界。

“中國模式”具有偉大歷史意義

記者:有中國學者預(yù)測,再過幾十年,中國摸索的中國道路可能會被美國等國認可為“中國模式”,您同意此觀點嗎?

庫恩:對中國來說,“中國模式”是具有偉大歷史意義的。所有現(xiàn)代國家和為人民尋找最大福利的國家都會發(fā)展最適合本國國情的政府和市場體制,為了適應(yīng)不斷變化的形勢,謹慎地完善體制和模式。我相信在一個充滿活力、充斥著各種不穩(wěn)定因素的世界環(huán)境下,有競爭關(guān)系的國家的政治體制和模式的不同遠沒有他們的相似點更加重要。

對中國來說,如果要成為全球領(lǐng)導(dǎo)力量,它必須在價值觀等方面受到世界的認可與尊重,而不僅僅是取得經(jīng)濟和軍事上的成功。這包括世界對中國發(fā)展道路和政治體制的欣賞,特別是對執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力的欣賞。

這是一個很大的話題,這種欣賞會出現(xiàn),但與此同時要做的事情是,中國繼續(xù)政治體制改革,外國人逐漸明白中共管理中國復(fù)雜社會形勢的實用能力勝過多黨民主的理想化的意識形態(tài)?!?/p>

(作者:國際先驅(qū)導(dǎo)報記者)

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