王浩

水是生命之源，但是水資源短缺已經(jīng)成為當(dāng)今世界面臨的重大挑戰(zhàn)。為了緩解世界范圍內(nèi)的水資源供需矛盾，聯(lián)合國(guó)于1993年通過決議，確定每年的3月22日為世界水日。2015年世界水日的宣傳主題是“水與可持續(xù)發(fā)展”（Water and Sustainable Development）。3月22日至28日是中國(guó)水周，我國(guó)紀(jì)念2015年世界水日和中國(guó)水周活動(dòng)的宣傳主題為“節(jié)約水資源，保障水安全”。

從基本的自然稟賦條件看，中國(guó)的水資源總量在世界上排名第六，但由于人口基數(shù)大，人均水資源量特別少。在世界上192個(gè)有水統(tǒng)計(jì)的國(guó)家里，中國(guó)的人均水資源占有量排第127位，是聯(lián)合國(guó)認(rèn)定的13個(gè)水問題最為突出的國(guó)家之一。其次是空間分布不合理。長(zhǎng)江、珠江等四個(gè)流域，人口、GDP占全國(guó)一半左右，水資源占81%，北方6個(gè)一級(jí)流域，人口、GDP、國(guó)土面積占全國(guó)一半，耕地占全國(guó)65%，水只有19%。第三是時(shí)間分配不均勻。我國(guó)是大陸季風(fēng)氣候，雨季很明顯。英國(guó)倫敦、法國(guó)巴黎和北京、哈爾濱的降雨量一樣，但是倫敦、巴黎每個(gè)月的降水差不多，而北京在20天里降掉了全年一半的雨量，所以我們不得不修水庫，把汛期的洪水存起來轉(zhuǎn)化為枯水季的水資源。這三個(gè)特點(diǎn)造成中國(guó)的水資源十分緊張，開發(fā)利用的難度很大，要極大地加以重視。

我國(guó)面臨的水資源問題主要有四個(gè)：水資源供需矛盾突出，水環(huán)境污染嚴(yán)重，水生態(tài)系統(tǒng)退化，極端和突發(fā)事件頻繁。我國(guó)水問題的科學(xué)背景，統(tǒng)一的客觀基礎(chǔ)就是流域水循環(huán)發(fā)生了演變。流域水循環(huán)分自然水循環(huán)和社會(huì)水循環(huán)兩部分，自然水循環(huán)和社會(huì)水循環(huán)相互依存，相互制約，相互作用，加速了流域水循環(huán)的演變，在這個(gè)演變過程中發(fā)生了一系列資源效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)。要解決這些水問題，有一個(gè)統(tǒng)一的科學(xué)基礎(chǔ)，就是“自然—社會(huì)”二元水循環(huán)及其伴生過程演變的機(jī)理揭示、規(guī)律認(rèn)知與過程模擬，需要進(jìn)行多維均衡綜合調(diào)控。

水資源危機(jī)作為全世界所面臨的共同問題，已經(jīng)成為繼石油危機(jī)之后的另一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)危機(jī)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們應(yīng)該致力于五方面的研究，采取措施，積極應(yīng)對(duì)水資源危機(jī)：一是研究和建立水資源危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水資源現(xiàn)狀，評(píng)估未來發(fā)展動(dòng)態(tài)，有效降低突發(fā)水危機(jī)事件對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的沖擊效應(yīng)。二是各級(jí)政府和有關(guān)職能部門共同努力，加快水資源危機(jī)應(yīng)急體系的建設(shè)。三是加強(qiáng)水資源論證，嚴(yán)格控制取水總量，科學(xué)制定流域水量分配方案，防止區(qū)域水資源的過度開發(fā)。四是廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)公眾水資源保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化各項(xiàng)節(jié)水措施，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。五是努力保護(hù)水環(huán)境，嚴(yán)格控制入河污染物總量，改善生態(tài)環(huán)境。

目前我們國(guó)家已經(jīng)科學(xué)制定了水資源安全保障戰(zhàn)略，具體地確定了172個(gè)重大的水安全項(xiàng)目，國(guó)家和各級(jí)政府正在加大投入并積極采取落實(shí)措施，著力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水資源安全。今年的中國(guó)水周主題也確定為“節(jié)約水資源，保障水安全”?？傊?，“保障水安全”不僅是解決我國(guó)水資源問題的當(dāng)務(wù)之急和重中之重，而且還是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。