高尚全

互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用帶來(lái)的創(chuàng)新浪潮，農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，為有效破除城鄉(xiāng)二元機(jī)制、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來(lái)了新的希望和契機(jī)。

農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及打破了城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱的局面。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%，規(guī)模達(dá)1.78億，這幾乎意味著每4個(gè)農(nóng)村居民中就有一個(gè)網(wǎng)民。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及打破了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村消息閉塞、城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱的情況，農(nóng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以主動(dòng)地尋求三農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品售賣、城市用工等各種信息并進(jìn)行雙向的交流。有些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推廣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村旅游項(xiàng)目，吸引城市居民到農(nóng)村體驗(yàn)生活。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及打破了長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱的情況。

信息不對(duì)稱是造成城鄉(xiāng)差距的一個(gè)重要原因。中國(guó)的改革進(jìn)程雖然緣起于農(nóng)村，但是市場(chǎng)化的進(jìn)程和重心更多地是在東部沿海地區(qū)和中心城市，信息不對(duì)稱廣泛地存在于開(kāi)放初期的東部地區(qū)和國(guó)外市場(chǎng)、中西部農(nóng)村和東部地區(qū)之間。在這種信息不對(duì)稱的條件下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民財(cái)富的增長(zhǎng)，就變得十分困難?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及補(bǔ)足了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的這一重大短板。在這種條件下，農(nóng)村所擁有的豐富的各種各樣的資源就煥發(fā)出了前所未有的潛力。

互聯(lián)網(wǎng)打破了城鄉(xiāng)資源配置單向流動(dòng)的困局。長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論是自然資源、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，還是青壯年勞動(dòng)力，城鄉(xiāng)之間資源的流動(dòng)均是以農(nóng)村向城市的單向流動(dòng)為主。這其中固然有城市化進(jìn)程中自然的原因，但是長(zhǎng)期這樣的單向抽血式的單向流動(dòng)是不正常的。這種造成城鄉(xiāng)差距不斷拉大的不正?，F(xiàn)象與我們的體制機(jī)制有著不可分割的關(guān)系。

互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的發(fā)展和普及正在逐漸改變這一態(tài)勢(shì)。首先，電子商務(wù)的發(fā)展極大地拓展了農(nóng)村創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的空間，正吸引大量人才回歸農(nóng)村。其次，互聯(lián)網(wǎng)金融正在扭轉(zhuǎn)金融資源從農(nóng)村流失的局面，一大批互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)形成了與傳統(tǒng)金融截然相反的金融資源流動(dòng)方向，資金從城市流向了農(nóng)村，從東部發(fā)達(dá)地區(qū)流向中西部農(nóng)村。第三，用互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷的農(nóng)村旅游等服務(wù)項(xiàng)目，正在吸引大量的居民旅游消費(fèi)從旅游城市、國(guó)外轉(zhuǎn)向農(nóng)村。

總之，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情正在消解戶籍制度、土地制度對(duì)農(nóng)村發(fā)展的禁錮，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了巨大的動(dòng)力。

互聯(lián)網(wǎng)將給農(nóng)村治理帶來(lái)深刻變化。因互聯(lián)網(wǎng)而帶來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活水平、人口結(jié)構(gòu)知識(shí)水平的變化，將對(duì)農(nóng)村的治理也帶來(lái)深刻的變化，而且必然隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和“互聯(lián)網(wǎng)+”作用的持續(xù)發(fā)酵而變得越來(lái)越明顯。這種變化將是正面的，積極的，因?yàn)榭傮w上看，互聯(lián)網(wǎng)是將偏封閉的農(nóng)村熟人社會(huì)推向開(kāi)放的更廣闊的因互聯(lián)網(wǎng)連接的社會(huì)體系當(dāng)中，且由于互聯(lián)網(wǎng)社交的作用，這樣的封閉轉(zhuǎn)向開(kāi)放不但不會(huì)引起道德水平、信任關(guān)系的下降，反而會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系將熟人社會(huì)的信任關(guān)系進(jìn)一步延伸出去，繼而促使更廣泛的良好的社會(huì)自治的實(shí)現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)給農(nóng)村帶來(lái)的變化值得進(jìn)一步期待。