吳慈生 李興國(guó)

經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生產(chǎn)要素有三類，即土地、勞動(dòng)力和資本，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要源于所投入的資本和勞動(dòng)力的數(shù)量。勞動(dòng)力、土地、物質(zhì)資本以及企業(yè)家資本也被認(rèn)為是社會(huì)收入分配的基礎(chǔ)資源，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步對(duì)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了極大的影響，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變革。17世紀(jì)到18世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)革命使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向工業(yè)經(jīng)濟(jì)，20世紀(jì)70年代以來(lái)高科技的發(fā)展產(chǎn)生了“后工業(yè)經(jīng)濟(jì)”，又稱之為“信息經(jīng)濟(jì)”；繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，人類自20世紀(jì)后期開(kāi)始進(jìn)入了聯(lián)合國(guó)提出的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。近年來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，主要發(fā)達(dá)國(guó)家（如美國(guó)、日本等）紛紛將注意力轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)知識(shí)資本的投入、加快對(duì)新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局，力爭(zhēng)通過(guò)發(fā)展新技術(shù)、培育新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2014年3季度美國(guó)GDP數(shù)字公布：增速達(dá)到了5%，創(chuàng)下11年的新高。美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量龐大，2013年GDP為16.8萬(wàn)億美元，是中國(guó)的1.83倍，超過(guò)“中國(guó)+日本+俄羅斯”。這樣的經(jīng)濟(jì)體增速達(dá)到了5%讓人震撼。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大動(dòng)力是什么現(xiàn)在還不能完全下結(jié)論。但是基本的共識(shí)是美國(guó)轉(zhuǎn)變了增長(zhǎng)方式，開(kāi)啟了人類新一輪工業(yè)革命，這包括以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命，以3D打印為代表的制造業(yè)革命，以頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油為代表的新能源革命。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史中無(wú)數(shù)次的經(jīng)驗(yàn)表明，全球科技又將進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新密集時(shí)代，重大發(fā)現(xiàn)和發(fā)明將改變?nèi)祟惿鐣?huì)生產(chǎn)方式和生活方式。在科技創(chuàng)新力量的推動(dòng)下，一批又一批新興產(chǎn)業(yè)在戰(zhàn)勝重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過(guò)程中孕育和成長(zhǎng)，并以其特有生命力成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本力量，并在危機(jī)過(guò)后，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪繁榮。

當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了很多值得關(guān)注的新力量、新因素、新變化。突出表現(xiàn)為：生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)比重下降，服務(wù)業(yè)比重上升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿χ唬恍枨蠼Y(jié)構(gòu)中的投資率下降，消費(fèi)率上升；收入結(jié)構(gòu)中的企業(yè)收入占比下降，居民收入占比上升；動(dòng)力結(jié)構(gòu)中的勞動(dòng)力、自然資源投入下降，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新正在形成一系列新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。這些新力量和新因素的出現(xiàn)，標(biāo)志著中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)步入新的階段。但是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)仍面臨一系列挑戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何由從物質(zhì)要素驅(qū)動(dòng)、固定資產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，如何通過(guò)深化改革適應(yīng)新常態(tài)，激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)揮創(chuàng)新的市場(chǎng)拉力作用，如何推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下需要思考的問(wèn)題。

資本的演化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

1.資本

資本是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最基本的范疇之一，在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)與馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中，都把資本作為一個(gè)基本的范疇看待，是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中最基本的理論之一。按照馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，資本是一種可以帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值，它在資本主義生產(chǎn)關(guān)系中是一個(gè)特定的政治經(jīng)濟(jì)范疇，它體現(xiàn)了資本家對(duì)工人的剝削關(guān)系，因此，資本并不完全是一個(gè)存量的概念。然而今天單獨(dú)研究宏觀經(jīng)濟(jì)存量核算時(shí)，資本泛指一切投入再生產(chǎn)過(guò)程的有形資本、無(wú)形資本、金融資本和人力資本。在現(xiàn)實(shí)生活中，資本總是表現(xiàn)為一定的物，如貨幣、機(jī)器、廠房、原料、商品等，但資本的本質(zhì)不是物，而是體現(xiàn)在物上的生產(chǎn)關(guān)系。隨著時(shí)代的進(jìn)步與科技的發(fā)展，資本范疇本身內(nèi)涵也變得豐富與復(fù)雜，原來(lái)許多不成為資本的東西，現(xiàn)在也被納入到資本的范疇中。比如，現(xiàn)代信息社會(huì)，信息也被納入到資本的范疇，人們稱為信息資本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信譽(yù)經(jīng)濟(jì)。信譽(yù)也稱為一種資本，稱為信譽(yù)資本。

2.資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)看，資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用經(jīng)歷了“從物質(zhì)資本為主體到以人力資本為中心再到以知識(shí)資本為核心的幾個(gè)階段。

（1）從物質(zhì)資本到人力資本

經(jīng)濟(jì)學(xué)早期代表人物亞當(dāng)·斯密關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀點(diǎn)可以概括為：勞動(dòng)分工是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉；分工取決于市場(chǎng)容量；技術(shù)進(jìn)步引起收益遞增；物質(zhì)資本累計(jì)促進(jìn)分工和技術(shù)進(jìn)步。大衛(wèi)·李嘉圖（David Ricardo）和托馬斯·馬爾薩斯（Thomas Malthus）則認(rèn)為土地是除勞動(dòng)以外的最重要的生產(chǎn)要素，因?yàn)樵谒麄兊哪甏?，土地是比資本更為重要的財(cái)富。隨著工業(yè)革命在歐洲興起，土地在各國(guó)財(cái)富增長(zhǎng)中體現(xiàn)出的價(jià)值逐漸變小，工業(yè)化國(guó)家中土地占總財(cái)富的比例也在明顯下降。以英國(guó)為例，從1688年到1885年，土地在英國(guó)總財(cái)富中所占比例由64%下降到18%。相反，資本作為另一種生產(chǎn)要素，在各國(guó)財(cái)富增長(zhǎng)中的重要性日益上升。二戰(zhàn)后，學(xué)者們普遍認(rèn)為資本累積是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最為關(guān)鍵的因素。其中，哈羅德（Harrod，1939）和多馬（Domar，1946）提出了西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論史上第一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)學(xué)模型，其基本思想是：一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)要求該時(shí)期國(guó)民收入增長(zhǎng)率提高到使它所引致的投資等于同期全部?jī)?chǔ)蓄。1956年索洛（Solow，1956）創(chuàng)立了新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。20世紀(jì)60年代-80年代初期，一些學(xué)者不滿意新古典增長(zhǎng)理論將技術(shù)進(jìn)步作為外生變量的觀點(diǎn)，開(kāi)始將知識(shí)和技術(shù)等要素內(nèi)生化，剖析決定長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素—技術(shù)（新古典增長(zhǎng)模型中的A）的確切含義，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)的研究。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森（E.D.Denison，1962）于1962年出版的《美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素和我們面臨的選擇》一書中，根據(jù)美國(guó)的歷史統(tǒng)計(jì)資料測(cè)算了各個(gè)增長(zhǎng)因素對(duì)國(guó)民收入增長(zhǎng)所作的貢獻(xiàn)，其后又對(duì)西歐各主要國(guó)家和日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)作了測(cè)算。丹尼森的主要貢獻(xiàn)是把索洛最初統(tǒng)稱為“技術(shù)進(jìn)步”這一因素進(jìn)一步分解，突出了勞動(dòng)投入量的增長(zhǎng)率和勞動(dòng)素質(zhì)的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。西奧多·W·舒爾茨在50年代首先提出了教育在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要性和必要性。阿羅（Arrow，1962）于1962年發(fā)表了關(guān)于“學(xué)習(xí)效果”的論文，他認(rèn)為除了資本和勞動(dòng)以外，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的增長(zhǎng)也是一種生產(chǎn)性投入。加里·S·貝克爾（貝克爾，1987）于60年代出版了《人力資本》專著。他們認(rèn)為，對(duì)人力資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)性投資所形成的可以帶來(lái)財(cái)富增殖的資本形式；完整的資本概念應(yīng)當(dāng)包括物力資本和與其相對(duì)應(yīng)的人力資本兩個(gè)方面：人的知識(shí)、能力、健康等人力資本的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本、勞動(dòng)力數(shù)量的增加重要得多。人力資本理論在理論上帶來(lái)了資本理論、增長(zhǎng)理論和收入分配理論的革命性變化，實(shí)踐上使人們認(rèn)識(shí)到物質(zhì)資本和人力資本的高度互補(bǔ)性，促進(jìn)了許多國(guó)家把人力資源開(kāi)發(fā)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；極大地促進(jìn)了國(guó)家、社會(huì)和家庭對(duì)教育的投入，推動(dòng)了教育的迅速發(fā)展和人口質(zhì)量的提高；有力地促進(jìn)了研究與開(kāi)發(fā)投入和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

（2）從人力資本到知識(shí)資本

20世紀(jì)80年代中期，新增長(zhǎng)理論的主要建立者保羅·羅默（Paul Romer，1986）和羅伯特·盧卡斯（Robert Lucas，1988）提出知識(shí)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的尤其重要的要素。他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是外生力量（如技術(shù)進(jìn)步），而是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)生力量作用的結(jié)果，這些內(nèi)生因素包括知識(shí)擴(kuò)散、人力資本投資、研究和開(kāi)發(fā)等。1994年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾布雷斯提出知識(shí)資本是一種知識(shí)性的活動(dòng)，是一種動(dòng)態(tài)的資本；知識(shí)資本的價(jià)值體現(xiàn)在人力資本（Humancapital）、結(jié)構(gòu)資本（Structurecapital）和關(guān)系資本（Customercapital）三者之中。其中人力資本是指組織員工所具有的各種技能與知識(shí)，是知識(shí)資本的重要基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)資本是組織的組織結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范、文化等。關(guān)系資本是指組織與組織之間、組織與個(gè)人之間、個(gè)人與個(gè)人之間的關(guān)系價(jià)值。對(duì)企業(yè)而言有營(yíng)銷渠道、顧客忠誠(chéng)、企業(yè)信譽(yù)等，是企業(yè)與顧客往來(lái)間的關(guān)系價(jià)值。90年代初，管理大師彼得· 德魯克（Peter. F. Drucker）指出：“知識(shí)的生產(chǎn)率日益成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)行業(yè)和一家公司競(jìng)爭(zhēng)的決定因素”。大量實(shí)踐表明，知識(shí)資本是企業(yè)、組織和一個(gè)國(guó)家最有價(jià)值的資產(chǎn)，員工的技能和知識(shí)、顧客的信任，以及公司的組織文化、制度和運(yùn)作中所包含的集體知識(shí)，都體現(xiàn)著知識(shí)資本。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力不僅依賴物質(zhì)資本，還取決于由人力資本、結(jié)構(gòu)資本、關(guān)系資本所組成的知識(shí)資本。

新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力思考

1912年美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特（Josephs A·Schumpeter l883-1950）在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中首先提出了創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。他認(rèn)為：“創(chuàng)新是一種新的生產(chǎn)函數(shù)的建立”或是“生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的一種重新組合并被引進(jìn)到生產(chǎn)體系中，使之技術(shù)體系發(fā)生變革，如生產(chǎn)成本的降低、產(chǎn)品質(zhì)量的提高、經(jīng)濟(jì)均衡的打破，以獲得企業(yè)家利潤(rùn)或者潛在的超額利潤(rùn)的過(guò)程” 。這種新組合包括：（1）引進(jìn)新產(chǎn)品；（2）引進(jìn)新技術(shù)和新工藝，即新的生產(chǎn)方式和方法；（3）開(kāi)辟新的市場(chǎng)；（4）開(kāi)拓利用原材料新的供應(yīng)源；（5）建立工業(yè)發(fā)展的新組織、新制度與規(guī)則。在這里，熊彼特特別強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)際上是一個(gè)知識(shí)創(chuàng)造與累積的過(guò)程。他所指的創(chuàng)新不是簡(jiǎn)單的技術(shù)發(fā)明，而是“舊東西重新組合”的新應(yīng)用或者是“新東西”的應(yīng)用，以獲得商業(yè)利潤(rùn)的過(guò)程。也就是企業(yè)家抓住市場(chǎng)潛在的盈利機(jī)會(huì)，對(duì)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)組織進(jìn)行重新組合，以建立效能更強(qiáng)、效率更高的新的生產(chǎn)體系的創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)范式向新型經(jīng)濟(jì)范式的轉(zhuǎn)型。面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，如何發(fā)揮知識(shí)、知識(shí)資本在新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用值得思考。因此從知識(shí)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)看：

第一.進(jìn)一步重視人力資本的戰(zhàn)略投資，形成新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。改革開(kāi)放30多年，一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)成就巨大，另一方面，一大批接受過(guò)良好教育的勞動(dòng)者已成長(zhǎng)起來(lái)，正步入職場(chǎng)，將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。中國(guó)人力資本的累積效應(yīng)必將成為未來(lái)中國(guó)發(fā)展新的人口紅利。因此，新常態(tài)下政府應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到物質(zhì)資本和人力資本的高度互補(bǔ)性，重視人力資本的戰(zhàn)略投資，把人力資源開(kāi)發(fā)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并通過(guò)人力資本的累積效應(yīng)，推動(dòng)教育的健康發(fā)展和人口質(zhì)量的提高，促進(jìn)中國(guó)朝著知識(shí)性經(jīng)濟(jì)體和新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化的方向轉(zhuǎn)型。

第二，加強(qiáng)生產(chǎn)要素的協(xié)同性創(chuàng)新，形成新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)同驅(qū)動(dòng)力。勞動(dòng)力、物質(zhì)資本、知識(shí)資本等是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，但各?jīng)濟(jì)要素間的替代關(guān)系、分配比例和協(xié)同效果等對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不同。資本的協(xié)同作用也就是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自組織能力，是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)借此使自己統(tǒng)一為一個(gè)有機(jī)整體并向更完善形式發(fā)展的進(jìn)化動(dòng)力。資本的協(xié)同作用是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有序結(jié)構(gòu)形成的內(nèi)驅(qū)力。任何復(fù)雜系統(tǒng)，當(dāng)在外來(lái)能量的作用下或物質(zhì)的聚集態(tài)達(dá)到某種臨界值時(shí)，子系統(tǒng)之間就會(huì)產(chǎn)生協(xié)同作用。這種協(xié)同作用能使系統(tǒng)在臨界點(diǎn)發(fā)生質(zhì)變產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，使系統(tǒng)從無(wú)序變?yōu)橛行颍瑥幕煦缰挟a(chǎn)生某種穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)區(qū)域抑或是一個(gè)國(guó)家，都已經(jīng)深刻意識(shí)到具有高回報(bào)特性的人力資本必將成為最難以復(fù)制的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此無(wú)論是在理念上還是在實(shí)踐中都加強(qiáng)了對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和管理。然而在現(xiàn)實(shí)的管理過(guò)程中，眾多的管理者卻發(fā)現(xiàn)最難整合的依然還是“人”，要想使個(gè)體的人力資源真正轉(zhuǎn)化成為一項(xiàng)財(cái)富——組織所能擁有的具有增值效應(yīng)的人力資本，必須有相應(yīng)的轉(zhuǎn)換機(jī)制，這就是經(jīng)常被我們所忽視的結(jié)構(gòu)資本。

以區(qū)域?yàn)槔?，一個(gè)區(qū)域的結(jié)構(gòu)資本可以由區(qū)域內(nèi)各類組織的組織結(jié)構(gòu)、制度文化和組織學(xué)習(xí)能力來(lái)衡量。只有合理的組織結(jié)構(gòu)，才能使組織更高效；而良好的組織制度文化是留住人力資本，實(shí)現(xiàn)人力資本更好地向組織財(cái)富轉(zhuǎn)化的必要外界條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以為組織結(jié)構(gòu)資本提供必要的外部環(huán)境，通過(guò)提供更多的信息技術(shù)設(shè)備、更好的知識(shí)交流氛圍，向經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的區(qū)域?qū)W習(xí)高效的制度文化，更好地促進(jìn)區(qū)域內(nèi)整體的結(jié)構(gòu)資本水平。中國(guó)GDP不斷增長(zhǎng)，但結(jié)構(gòu)資本與關(guān)系資本的存量不足，制度創(chuàng)新滯后。因此新常態(tài)下應(yīng)補(bǔ)齊知識(shí)資本的“短板”，發(fā)揮物質(zhì)資本、知識(shí)資本等要素的協(xié)同驅(qū)動(dòng)作用。

第三，制定生態(tài)資本化的政策，形成新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生態(tài)驅(qū)動(dòng)力。中國(guó)早在上世紀(jì)80年代末就明確提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，90年代初，也曾將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提上議事日程。但是20多年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化水平的提高，其結(jié)果是發(fā)達(dá)地區(qū)一片繁榮，落后地區(qū)勞動(dòng)力外流，失業(yè)率高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)惡化。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步弱化，“三農(nóng)”問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決；服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重不僅低于世界平均水平，還低于低收入國(guó)家平均水平，影響了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率；一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、低技術(shù)含量和低附加值的產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，產(chǎn)量大，而許多關(guān)鍵的、高技術(shù)的設(shè)備、鋼材等還要依賴進(jìn)口，產(chǎn)品“二元結(jié)構(gòu)”明顯。高消耗換來(lái)了高增長(zhǎng)，也帶來(lái)了高排放和高污染的問(wèn)題。中國(guó)已經(jīng)成為世界上二氧化碳排放量最多的國(guó)家，能源資源消耗多，環(huán)境污染嚴(yán)重，節(jié)能減排面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

因此新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既要重視自然生態(tài)，還要重視產(chǎn)業(yè)生態(tài)與消費(fèi)生態(tài)；不僅要高度重視節(jié)能環(huán)保，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，還要培養(yǎng)中國(guó)公民新的消費(fèi)理念和消費(fèi)行為。要強(qiáng)力落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》。通過(guò)生態(tài)資本化具體政策的制定與實(shí)施，形成新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生態(tài)驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

第四，加強(qiáng)文化資本建設(shè)，形成新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的文化驅(qū)動(dòng)力。有人認(rèn)為“一個(gè)國(guó)家科技落后，一打就垮；一個(gè)國(guó)家文化落后，不打自垮”。中國(guó)作為5000年的文明古國(guó)，有著輝煌的歷史和燦爛的文化。但隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放、國(guó)際交流不斷擴(kuò)大，入境游和出境游快速發(fā)展，中國(guó)國(guó)民的文化素質(zhì)越來(lái)越引起國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，其不文明的行為與大國(guó)形象嚴(yán)重不符。因此需通過(guò)文化資本建設(shè)全面提高我國(guó)的國(guó)民素質(zhì)，講誠(chéng)信，守規(guī)矩。講誠(chéng)信是道德的基礎(chǔ)，守規(guī)矩是法治的基礎(chǔ)。沒(méi)有誠(chéng)信，一切道德無(wú)從談起；不守規(guī)矩，法律等于空文。因此必須加強(qiáng)文化資本建設(shè)，要像上世紀(jì)80年代“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)一樣，進(jìn)行最基本的道德普及性工作，在人際交往、商務(wù)禮儀、國(guó)際合作交流、出國(guó)考察學(xué)習(xí)、旅游等等方面。加快與國(guó)際接軌，塑造大國(guó)公民的文明形象。并通過(guò)一系列精神文化、制度文化、物質(zhì)文化與行為文化工程建設(shè)，形成新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的文化驅(qū)動(dòng)力。

（作者單位：合肥工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院；本文受國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目《物質(zhì)資本與知識(shí)資本的協(xié)同效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究（13AJY004）》資助。）