2015年全國兩會召開

3月3日～13日，中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第三次會議召開。

3月5日～15日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議召開，國務院總理李克強作政府工作報告。

在報告中，李克強提出今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內，進出口增長6%左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。

李克強提出，做好今年政府工作要把握好三點：第一，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重預調微調，更加注重定向調控，用好增量，盤活存量，重點支持薄弱環(huán)節(jié)。第二，保持穩(wěn)增長與調結構的平衡。既要穩(wěn)住速度，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，確保居民就業(yè)和收入持續(xù)增加，為調結構轉方式創(chuàng)造有利條件;又要調整結構，夯實穩(wěn)增長的基礎。第三，培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力。一方面，增加公共產(chǎn)品和服務供給，加大政府對教育、衛(wèi)生等的投入，鼓勵社會參與，提高供給效率;另一方面，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

國務院下發(fā)《通知》

十條關鍵舉措劍指“審批難”

為深化行政審批制度改革，國務院日前印發(fā)《國務院關于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）。這份2600多字的《通知》，繼簡政放權、解決“審批多”的問題后，針對“審批難”的問題提出了10條關鍵舉措。

一是全面實行“一個窗口”受理，二是推行受理單制度，三是實行辦理時限承諾制，四是編制服務指南，五是制定審查工作細則，六是探索改進跨部門審批等工作，七是主動公開行政審批信息，八是依法保障申請人知情權，九是強化監(jiān)督檢查，十是嚴格責任追究。

同時，《通知》還對具體落實設置了“時間表”：各有關部門要在2015年6月底前將本部門制定的行政審批事項服務指南、審查工作細則及受理單樣表等送國務院審改辦備案;每季度初，各有關部門將上季度行政審批事項按時辦結情況書面送國務院審改辦;每年1月底前，各有關部門將上年度工作落實情況書面送國務院審改辦，報國務院同意后予以通報。

修訂后的《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》公布

突發(fā)環(huán)境事件必要時可越級上報

國務院辦公廳近日正式印發(fā)了修訂后的《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（以下簡稱新《預案》）。新《預案》共分為7章，與2005年印發(fā)實施的《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》相比，主要從以下幾個方面進行了調整：

一是調整了分級標準，從人員傷亡、經(jīng)濟損失、生態(tài)環(huán)境破壞、輻射污染和社會影響等方面對事件分級具體標準進行了統(tǒng)一規(guī)定。二是完善了事件分級和分級響應機制，明確了各級響應的責任主體。三是完善了應急響應措施，進一步明確了國家層面的應對工作。四是完善了監(jiān)測預警和信息報告機制，細化了預警信息發(fā)布和預警行動措施。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，地方各級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當按照有關規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。五是完善了應急組織指揮體系，按照分級負責、屬地管理為主的體制要求，明確了國家、地方的組織指揮體系架構及其相應職責，并要求地方根據(jù)需要設立現(xiàn)場指揮部。

中國擬進一步擴大城鎮(zhèn)義務教育容量

將隨遷子女義務教育“全納入”

2月28日上午，國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，教育部副部長劉利民就農(nóng)民工子女入學等相關問題回答了記者提問。

劉利民指出，為適應城鎮(zhèn)化發(fā)展和戶籍制度改革需要，下一步，教育部將根據(jù)國務院要求，研究制定相關文件，對保障隨遷子女義務教育工作作出新部署，提出新要求：一是不斷提高隨遷子女接受義務教育保障水平。增強公辦中小學接納能力，體現(xiàn)以公辦學校為主。二是繼續(xù)消除隨遷子女就學障礙。流入地教育行政部門和公辦中小學校要制定或主動公開相關政策，明確隨遷子女招生計劃、手續(xù)、時間等，簡化就讀手續(xù)，規(guī)范入學程序。三是加強隨遷子女學籍管理。及時準確掌握隨遷子女學籍異動情況，完善隨遷子女綜合素質評價，建立健全隨遷子女成長檔案，為隨遷子女義務教育后學習、就業(yè)等提供基礎性保障。四是進一步擴大城鎮(zhèn)義務教育容量，將隨遷子女義務教育“全納入”。