蔣佳伽 吳迪

2012年7月28日，在廣東省珠海市香洲區(qū)拱北高檔“望?！毙^(qū)內(nèi)，5名男子因涉嫌從事網(wǎng)絡(luò)賭博被珠海市公安局刑事拘留。5人中有4人為韓國國籍，另外一人是精通朝鮮語的中國人。2013年4月7日，5名犯罪嫌疑人被珠海市中級法院以開設(shè)賭場罪分別判處2年8個月至1年不等的刑罰，其中的4名韓國人服刑期滿還將被驅(qū)逐出境。

類似的外國人在中國境內(nèi)開設(shè)賭場的案子，珠海市檢察院近兩年受理數(shù)量增幅明顯。2012年至2014年，珠海市檢察機關(guān)審查起訴外國人犯罪分別為11人、9人、33人；其中涉及開設(shè)賭場的2013年為4人，2014年為12人。

參與辦理4名韓國人開設(shè)網(wǎng)絡(luò)賭場案件的珠海市檢察院檢察官簡智偉告訴記者：“這起案件是我負責(zé)辦理的第一件涉及外國人犯罪的案件，無論是從法律條款適用還是犯罪嫌疑人的特殊性上，對我都是極大的挑戰(zhàn)，我也獲益良多?！?/p>

“魔方”珠海駐點

“我就是幫韓國人在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)的賭博網(wǎng)站進行操盤，為賭客提供服務(wù)?！狈缸锵右扇酥?、為韓國賭博網(wǎng)站打工的韓國人趙尤學(xué)（中文譯名，下同）稱。

趙尤學(xué)所說的韓國賭博網(wǎng)站的英文名為Cube，中文譯名“魔方”。該網(wǎng)站建立已有很長時間，專門提供足球、籃球、冰球、棒球、圍棋等各項目供網(wǎng)民下注賭博。賭客需注冊后存錢至個人賬戶，申請同等金額的充值，然后才能進行賭博。賭博完畢，申請換值就能將剩余錢款取走。趙尤學(xué)等人負責(zé)的該網(wǎng)站的業(yè)務(wù)主要有幾項：一是投放廣告，招攬賭客；二是管理網(wǎng)站，登入比賽，掛賠率；三是為賭客提供充值、換值服務(wù)。

與國內(nèi)對網(wǎng)絡(luò)賭博現(xiàn)象嚴厲打擊的態(tài)度一樣，“魔方”賭博網(wǎng)站在韓國的運營活動也同樣受到韓國法律的制裁。2012年，為了保證業(yè)務(wù)的安全性，“魔方”將觸角延伸向中國，基于珠海在中國國內(nèi)特殊的地理位置，它選擇了在珠?！奥鋺簟薄！爸楹Ｅc博彩業(yè)發(fā)達的澳門毗鄰，而且是邊境城市，很多游客來到珠海只作短暫停留。這樣一個過渡的環(huán)境，使外國人會選擇來珠海進行網(wǎng)絡(luò)賭博的犯罪活動?！焙喼莻フf。

趙尤學(xué)等人為“魔方”在珠海物色了環(huán)境不錯的辦公室。短短半年的經(jīng)營時間，他們租用過的兩個辦公地點都是珠海市的頗具名氣的小區(qū)。通過個人護照辦理租房的登記手續(xù)后，幾名受雇于“魔方”的打工者就群居于此，平常的工作也在這里進行。

“公司給了專門的經(jīng)費，用于房屋租賃的費用以及其他開支，都放在我這里?！狈缸锵右扇酥坏泥嶇婂a告訴警方。電子設(shè)備是管理賭博網(wǎng)站最重要的辦公設(shè)備，后來珠海市公安機關(guān)扣押的電子設(shè)備當中，有兩部手機、6臺電腦和1部筆記本電腦，均是由公司配發(fā)。據(jù)犯罪嫌疑人交代，手機是用來與韓國“魔方”公司聯(lián)系的，6臺電腦主要用于工作，筆記本電腦則是為了日常娛樂。

2012年7月，該案案發(fā)以后，警方調(diào)查到一個令人震驚的數(shù)字：自2012年3月底以來，不到半年的時間內(nèi)，該網(wǎng)站共接受網(wǎng)絡(luò)賭博投注資金已經(jīng)達到21億余韓元（折合人民幣約1000多萬元）。

遠離韓國的犯罪團伙

“犯罪嫌疑人為了逃避本國監(jiān)管，總是把服務(wù)器架設(shè)在別國境內(nèi)。例如本案，雖然說其招徠的賭客多是韓國人，為韓國賭客提供服務(wù)，并不針對中國賭客，但一樣損害了我國的社會管理秩序?！焙喼莻ジ嬖V記者。

本案起訴書中顯示，數(shù)名犯罪嫌疑人雖受雇于同一家公司，但來到該賭博公司的時間卻存在先后上的不同。2012年2月2日，許民尚與趙尤學(xué)來到珠海，鄭鐘錫是3月7日來到珠海的，而全元值來珠海則是4月了。

幾個人里面，有的人是通過相互介紹的關(guān)系來到珠海，有的人則長期與“魔方”賭博網(wǎng)站的相關(guān)人員保持聯(lián)系，來到中國的計劃已經(jīng)早作安排。其中，趙尤學(xué)是經(jīng)過“魔方”公司老板的弟弟介紹過來的，許民尚是全元值介紹而來的，全元值在庭審時曾后悔將許民尚介紹過來。而鄭鐘錫則與全元值認識十年，是珠海工作點的主要負責(zé)人。

鄭鐘錫作為賭博網(wǎng)站在珠海的總負責(zé)人，安排其他員工的吃住和工作分工，并對上級匯總報告珠海的運營情況。趙尤學(xué)和許民尚以及中國籍員工金振川負責(zé)招攬賭客、網(wǎng)站運營、沖換值等日常工作。全元值的工作時間較短，主要負責(zé)賭博網(wǎng)站的廣告投放。

5名犯罪嫌疑人中的中國男子金振川一開始只是通過韓國的職業(yè)介紹所，來到珠海的“魔方”賭博網(wǎng)站做翻譯，因為精通韓語和中文，金振川的加入給該公司帶來了更多的便利，后來公司就直接讓金振川參與網(wǎng)站的日常業(yè)務(wù)，變成了網(wǎng)絡(luò)賭博的操盤手，就這樣被“拉下了水”。

賭博網(wǎng)站的工作并不清閑，因為需要時刻守著網(wǎng)站的動向，幾名成員被安排為兩組，實行“兩班倒”的24小時輪換工作制。許民尚與金振川分到了一組，趙尤學(xué)與全元值分到了一組。

“雖然只是一家網(wǎng)絡(luò)賭博網(wǎng)站的服務(wù)器架設(shè)地，但是其人員流動性很大。除了被公安機關(guān)抓獲的5名犯罪嫌疑人外，還有其他的韓國人和中國人在此之前也在該網(wǎng)站工作，但是時間很短，所以并沒追究他們的刑事責(zé)任?！焙喼莻パa充說。

犯罪行為在中國，就受中國刑法管轄

簡智偉告訴記者，這起案件因為是涉外案件，所以在實際辦理過程中，還有一些值得特別關(guān)注的問題。

例如韓國賭博網(wǎng)站非法經(jīng)營的管轄權(quán)問題。韓國賭博網(wǎng)站為了逃避本國監(jiān)管將賭博網(wǎng)站的服務(wù)器設(shè)立在中國境內(nèi)，雖然不針對中國籍賭客，但一樣損害了國內(nèi)的社會管理秩序。根據(jù)最高法、最高檢、公安部于2010年聯(lián)合頒布的《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》，該類犯罪應(yīng)該以屬地管轄為主。也就是說，外國人在中國境內(nèi)實施的犯罪，雖然犯罪后果發(fā)生在國外，但是犯罪行為發(fā)生在國內(nèi)，這種情況中國也有管轄權(quán)。因此，韓國賭博網(wǎng)站應(yīng)當受到中國法律追究。

簡智偉還記得第一次提審看守所中的韓國犯罪嫌疑人時，用了整整一天的時間。主要的時間都耗費在請翻譯的問題上了。

“犯罪嫌疑人的供述、檢察官的審訊都需要翻譯人員準確地傳達，而且還要求翻譯人員具備相應(yīng)的法律基礎(chǔ)。請翻譯并不容易?！焙喼莻プ⒁獾?，選用一個適合的翻譯人員，能為處理涉外案件帶來很大的幫助。

修改后的刑事訴訟法第9條規(guī)定：“各民族公民都有用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利，人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對于不通曉當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人，應(yīng)當為他們翻譯?！倍喼莻?dān)心的是，司法實踐中，翻譯人員和司法機關(guān)更像是一種雇傭關(guān)系，翻譯人員付出勞務(wù)，司法機關(guān)支付報酬，翻譯人員在訴訟活動中享有什么權(quán)利，需要履行哪些義務(wù)，都沒有細化的規(guī)定，一旦出現(xiàn)翻譯人員故意或重大過失翻譯失實的情況，或者幫助犯罪嫌疑人串供，如何追究其責(zé)任依然缺乏法律依據(jù)。而相關(guān)法律法規(guī)和兩高解釋也都沒有規(guī)定司法翻譯人員的準入、管理、監(jiān)督、參與程序等等。因此，在實踐中只能通過對翻譯人員資質(zhì)和水平的嚴格審查來保證翻譯質(zhì)量。

“該案在提審時，韓國領(lǐng)事館也對犯罪嫌疑人進行了探視，這與我們檢察機關(guān)重視涉外案件犯罪嫌疑人的權(quán)益保障問題密切相關(guān)?！焙喼莻ジ嬖V記者，有些國家的駐華領(lǐng)事館會根據(jù)國際公約、雙邊領(lǐng)事條約或協(xié)定的規(guī)定，派領(lǐng)事到羈押場所進行探視，保護其國民的基本人權(quán)，提供法律上的幫助。

因此，簡智偉認為，在審查起訴涉外案件中，還必須注意的是犯罪嫌疑人的合法權(quán)益保護問題，做好領(lǐng)事探視的協(xié)助、監(jiān)督工作。