鐘實

11月30日，國家主席習近平在巴黎出席氣候變化巴黎大會開幕式并發(fā)表題為《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話，強調各方要展現(xiàn)誠意、堅定信心、齊心協(xié)力，推動建立公平有效的全球應對氣候變化機制，實現(xiàn)更高水平的全球可持續(xù)發(fā)展，構建合作共贏的國際關系。

巴黎大會旨在達成關于2020年后全球應對氣候變化制度安排的巴黎協(xié)議，在全球應對氣候變化多邊進程中具有重要意義。約150個國家領導人出席了氣候變化巴黎大會開幕活動。與會領導人表示，氣候變化問題是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，攸關人類未來，需要各方攜手應對。氣候變化巴黎大會為全球共同應對氣候變化提供了重要契機。各國要加大對清潔能源、低碳經濟等領域的投資，制定有雄心的減排計劃，減緩氣候變化過程。習近平主席的講話為巴黎協(xié)議最后階段談判注入了強勁推動力，向國際社會傳遞了中國作為發(fā)展中大國，全力應對氣候變化、積極推動全球綠色發(fā)展和治理的積極信號。

中國智慧：“四個有利于”

習近平主席在講話中指出，巴黎大會要加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的實施，達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議。巴黎協(xié)議應該著眼于強化2020年后全球應對氣候變化的行動，也要為推動全球更好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入動力。

協(xié)議應該有利于實現(xiàn)公約目標，有效控制大氣溫室氣體濃度上升，引領綠色發(fā)展；應該有利于凝聚全球力量，鼓勵廣泛參與，提高公眾意識；應該有利于加大投入，強化行動保障，發(fā)達國家要落實承諾，向發(fā)展中國家提供更加強有力的資金支持，并向發(fā)展中國家轉讓氣候友好型技術；應該有利于照顧各國國情，講求務實有效，應對氣候變化不應該阻礙發(fā)展中國家消除貧困、提高人民生活水平的合理需求。

當前各國利益深入交融，日益成為休戚與共的命運共同體。應對各種全球挑戰(zhàn)需要創(chuàng)新和優(yōu)化全球治理。習近平主席結合氣候談判，對全球治理和國際秩序提出中國主張，倡導共同追求“各盡所能、合作共贏”，“奉行法治、公平正義”，“包容互鑒、共同發(fā)展”的未來，為推進全球治理提供啟發(fā)和借鑒，貢獻了寶貴的中國智慧。

中國責任：探索全球治理模式

習近平主席強調，中國一直是全球應對氣候變化事業(yè)的積極參與者，目前已成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國。中國將落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。中國在“國家自主貢獻”中提出的目標雖然需要付出艱苦努力，但我們有信心和決心實現(xiàn)我們的承諾。中國政府認真落實氣候變化領域南南合作政策承諾，今年9月宣布設立中國氣候變化南南合作基金，將于明年繼續(xù)推進清潔能源、防災減災、生態(tài)保護、氣候適應型農業(yè)、低碳智慧型城市建設等國際合作，并幫助發(fā)展中國家提高融資能力。

習近平主席指出，巴黎協(xié)議不是終點，而是新的起點。應對氣候變化的全球努力給我們思考和探索未來全球治理模式、推動建設人類命運共同體帶來寶貴啟示。巴黎大會要推動各國尤其是發(fā)達國家多一點共享、多一點擔當，實現(xiàn)互惠共贏；要確保國際規(guī)則的有效遵守和實施，堅持民主、平等、正義，建設國際法治，遵守共同但有區(qū)別的責任原則；要允許各國尋找最適合本國國情的應對之策。

中國貢獻：

生態(tài)文明建設融入“十三五”規(guī)劃

近年來，我國通過調整產業(yè)結構、節(jié)能與提高能效、優(yōu)化能源結構、增加森林碳匯等舉措減緩氣候變化，2014年單位GDP二氧化碳排放同比下降了6.2%；生態(tài)系統(tǒng)、氣象領域、人體健康等多個方面開展的氣候變化適應工作，也都取得積極進展；推進國家低碳省區(qū)和低碳城市試點，從不同層次、不同領域探索低碳發(fā)展路徑和模式，截至今年8月底，中國7個碳排放交易試點累計交易地方配額約4024萬噸；加強國際交流，推動國際氣候談判，籌建氣候變化南南合作基金……一系列數(shù)據(jù)和進展表明，中國不僅是全球氣候治理的倡導者，更是負責任、有擔當?shù)膶嵺`者。

習近平主席介紹，中國將把生態(tài)文明建設作為“十三五”規(guī)劃重要內容。中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)，2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

黨的十八屆五中全會把“綠色”作為五大發(fā)展理念之一，將“生態(tài)環(huán)境質量總體改善”列入全面建成小康社會新的目標要求。在國內經濟下行壓力加大、全球經濟復蘇乏力的背景下，我國明確提出走綠色、低碳的發(fā)展道路，不但是履行負責任大國應盡的國際義務，也意在激發(fā)經濟增長的“綠色”動力，倒逼經濟轉型升級提質增效，以促進經濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調的中國實踐，為全球氣候治理提供有益經驗。

應對氣候變化是全人類共同的事業(yè)。各國應相向而行，擴大共識，共同推動達成全面、均衡、有力度、有約束力的巴黎協(xié)議，使氣候變化巴黎大會成為全球應對氣候變化偉大事業(yè)的新起點。國際社會所有成員應攜手合作，全力以赴，各盡所能，展現(xiàn)擔當，為全球綠色可持續(xù)發(fā)展的美好明天和人類長遠福祉譜寫新的篇章。