近年來,山東省棗莊市市中區(qū)檢察院以深化社會管理創(chuàng)新為契機,積極探索未成年人檢察工作新思路,著力構(gòu)建維權(quán)、預防、幫教三項工作機制,做到維護未成年人合法權(quán)益全程化,防范未成年人違法犯罪多元化,幫扶未成年人犯社會化,取得了良好效果,該院公訴二科、偵查監(jiān)督科先后被授予市級、省級青少年維權(quán)崗。
一是立足執(zhí)法辦案,構(gòu)建全流程維權(quán)機制。該院為防范公安機關(guān)違法偵查行為損害未成年人的合法權(quán)益,建立未成年人刑事犯罪提前介入偵查制度。通過提前介入公安機關(guān)的偵查活動實施偵查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)違法情形。同時建立“四必查四必清”制度,對辦理的每起未成年人犯罪案件都要調(diào)查犯罪原因、家庭環(huán)境和性格特點、本人一貫表現(xiàn)、破案經(jīng)過及思想變化,對于年齡、定性、自首悔罪等能夠直接影響定罪量刑的因素重點審查,不留一絲疑點。
二是強化犯罪預防,構(gòu)建多元化預防機制。該院開展“關(guān)愛明天,普法先行”法治教育活動,在轄區(qū)16所中小學和職業(yè)學校建立法制教育基地,選派22名干警兼任法制副校長或法制輔導員。并將心理疏導與犯罪預防相結(jié)合,在四十一中等學校設(shè)立心理咨詢室,開通心理咨詢熱線,聘請三名國家二級心理咨詢師開展心理輔導。同時為防止未成年人受到不良社會風氣的侵蝕,積極參與校園周邊環(huán)境的綜合治理,對發(fā)生在校園周邊的搶劫、盜竊、敲詐、勒索、尋釁滋事等犯罪,監(jiān)督公安機關(guān)依法快立快偵,偵查監(jiān)督和公訴部門依法快審快捕快訴。配合公安、文化、工商等部門加強對網(wǎng)吧和娛樂場所的監(jiān)督管理,加大對黃賭毒的清理,努力營造文明健康的周邊環(huán)境。
三是延伸未檢職能,構(gòu)建社會化幫教機制。該院為有效緩解庭審給未成年人犯帶來的心理傷害,對于判處監(jiān)禁刑的,由承辦案件的檢察官到羈押場所對他們進行庭后輔導,重點了解服刑后的心理變化,并贈送法律書籍,有的放矢地鼓勵他們緩解悲觀情緒,重拾自信,重樹理想,重新做人。對心理傷害較重的,請專業(yè)心理咨詢師進行心理疏導,鼓勵他們以健康、樂觀的心態(tài)積極改造,早日回歸社會。同時,深化社區(qū)矯正,在部分社區(qū)設(shè)立檢察官社區(qū)矯正辦公室,加強對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法問題及時監(jiān)督糾正,保障矯正工作依法規(guī)范開展。對被不起訴未成年人,共建學校雙差生及通過熱線求助的三類重點人員深化心理咨詢輔導,對心理狀態(tài)異常的,及時啟動聯(lián)動處理機制,疏導情緒,防止違法犯罪。(文/武興才)