丹青

為了實現“高質量”的經濟增長，進入新常態(tài)的中國經濟適當降速是可以被接受的。然而，對于“十三五”規(guī)劃，GDP增速依然是無法回避的問題。

每年“兩會”總理所作的《政府工作報告》中，在關于國計民生的一系列指標中，GDP增速無疑是最引人關注的數字。作為衡量經濟的硬指標，牽動著各方的心弦，甚至影響著國家的經濟政策與宏觀調控走向。作為世界經濟增長的“發(fā)動機”，中國GDP增速牽動著世界的敏感神經。

中國GDP增速“放緩”

對于“人口多，底子薄”的中國而言，較高的GDP增速是對“發(fā)展是硬道理”最好的詮釋。改革開放30多年的兩位數增速造就了中國經濟奇跡，讓中國迅速成長為世界第二大經濟體。然而，眼下的中國經濟已經告別了長期的高速增長狀態(tài)，轉而進入“中高速”軌道。

據國家統(tǒng)計局10月19日發(fā)布數據：前三季度我國GDP達487774億元，按可比價格計算，同比增長6.9%。這是6年來GDP增速首度“破7”。對此，許多專家認為，在全球經濟形勢不明朗、中國經濟結構調整的背景下，GDP“破7”并不意味著經濟運行出現了問題，穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的大勢沒有改變。下一階段，應堅定不移地加快結構調整和轉型升級，繼續(xù)向“質量型”經濟增長方式轉變。

實際上，對于經濟增速下行，我國政府是有充分估計的。今年《政府工作報告》中，就將2015年GDP增速預期目標定在7%左右。

對此，國務院總理李克強表示：“中國經濟進入新常態(tài)，我們經濟增速調整為今年預期增長7%左右，看起來增速是調低了，實際上實現這個目標并不容易，因為中國的經濟總量增大了，已經超過了10萬億美元。如果按7%增長，那每年就要增加一個中等國家的經濟規(guī)模。在這個過程中，如果我們能夠注重質量、效益，促使中國經濟由中低端向中高端升級，那就可以在較長時期保持中國經濟在中高速水平增長。我們實現現代化就有了堅實的基礎，對世界也是巨大的貢獻?！?/p>

而就在幾年前，為了應對國際金融危機，中國出臺了4萬億刺激計劃，并為“保8”而不懈努力。短短幾年，中國經濟界對放緩了的GDP增速仿佛不再那么斤斤計較。

針對中國在轉型中出現的經濟下行問題，著名經濟學家林毅夫表示，在相同發(fā)展階段的新興經濟體中并不只是中國的經濟出現下滑，如巴西2010年的增長速度是7.5%，2014年增長速度下降到4.0%，而同樣是擁有10多億人口的印度，2010年的增長速度為10.3%，2014年下滑到了7.7%，這些國家下滑的幅度都比中國大。

GDP為何突然“降速”？

即便以當前的GDP增速，中國經濟在世界主要經濟體中可謂“強勁”。但作為世界經濟增長的領頭羊，近兩年中國GDP增速的急速下降的確引發(fā)了外界對中國經濟的擔憂。

要知道，從2002年到2011年10年間，中國經濟GDP依然保持了年均10.02%的增速，到了2012年以后，突然降到8%以下，現在只有7%左右。這種“斷崖式”下降，被很多經濟學家理解為“經濟轉型”的一個必然結果。

“中國經濟下滑當中有相當多的原因出自外部性和周期性的問題?！绷忠惴蛘f，三駕馬車當中，出口已不像過去那樣成為拉動經濟增長的主要動力，更多是要靠國內的投資和消費。

復旦大學經濟學院院長張軍則認為，是外部沖擊和債務的累積導致了中國經濟的“斷崖式”下降。在他看來，新常態(tài)并不意味著低速度，而恰當的一攬子改革措施，包括債務處置，將激發(fā)新的增長潛力。“未來五年內GDP回到8%以上還是可能的，但長期趨勢仍是下行。長期說，中國的潛在增長率會不斷回落，20年里會從現在的8%以上下降到5%?！睆堒姳硎尽?/p>

在近期舉辦的“2015第四屆金融街論壇”上，著名經濟學家、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧談了他對中國經濟降速的看法。在他看來，中國過去增長率之所以高，是因為處在第二階段：工業(yè)化階段。但現在，中國已經從工業(yè)化階段向“后工業(yè)化階段”過渡，“過渡的時候能保持這么高的經濟增長率嗎？不可能的?！?/p>

厲以寧認為，在后工業(yè)化階段，如果還和過去一樣保持8%以上的經濟增速，如此一來只有產能過剩?！拔覀兊慕洕鲩L速度下來，能夠下到7%，下一步到6.5%，再到6%，這在從第二階段向第三階段過渡的過程中算是高的了。如果能長期保持5%，那也是不錯的?！?/p>

“十三五”，GDP增速幾何？

為了實現“高質量”的經濟增長，進入新常態(tài)的中國經濟適當降速是可以被接受的。然而，對于“十三五”規(guī)劃，GDP增速依然是無法回避的問題。

在中國共產黨十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議中明確了全面建成小康社會的目標：經濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

要完成全面建成小康社會的目標，“十三五”將保持怎樣的經濟增速呢？在新華視點官方微博發(fā)布的《建議》說明中給出了6.5%的底線，而6.5%底線近期也得到了確認。據《人民日報》官方Twitter消息，國家主席習近平表示，中國未來五年年均經濟增速不應低于6.5%，方能實現兩個“翻一番”目標。11月1日，國務院總理李克強也曾表示，今后五年經濟需年均增長6.5%以上。

林毅夫對未來中國經濟的發(fā)展抱有信心，“我相信在整個‘十三五’期間實現每年7%左右的增長是完全有可能的。”然而，進入新常態(tài)的中國經濟在追求“高質量”增長的道路上依然面臨很大壓力。

對此，李克強總理在今年“兩會”記者招待會上坦言：中國經濟面臨著下行的壓力，有多重風險，關鍵在于新常態(tài)下要在穩(wěn)增長和調結構中間找到平衡點，這就使我想起中國人發(fā)明的圍棋，既要謀勢，又要做活，做活有兩只眼。形象地講，穩(wěn)增長和調結構就是兩只眼，做活了就可以謀大勢，當然這需要眼光、耐力和勇氣。我相信，大家同心協力，有能力保持中國經濟的大盤、基本面持續(xù)向好。

與李克強總理這番話相對應的是中國領域掀起的“改革”風——從“工業(yè)2025計劃”到“互聯網+”；從“一帶一路”到“亞投行”；從“高鐵”走出去，到“核電”走出去；再到眼下如火如荼的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”……中國經濟正逐漸實現“高質量”的增長，中國GDP“含金量”不斷提升。

在厲以寧看來，適應新常態(tài)，實現“高質量”增長，除了企業(yè)適應“市場化”，再就是要適應第三產業(yè)為主的國內經濟，“今天在發(fā)達的西方國家中，第三產業(yè)產值的比重占GDP的60%～70%。中國呢？中國現在根據今年統(tǒng)計局第三季度的公報，我們第三產業(yè)的產值超過了51%。就是說，一半以上已經是第三產業(yè)了，第一產業(yè)加第二產業(yè)占40%多。這個情況還要變化，第三產業(yè)將繼續(xù)發(fā)展?！?/p>

可喜的是，盡管GDP“破7”，但第三產業(yè)卻保持著強勁的發(fā)展態(tài)勢。