董立人

始終將干部教育培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，并高度重視干部教育培訓(xùn)工作制度建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫主張。干部教育培訓(xùn)工作，對(duì)我黨來說，既是經(jīng)典問題，又是需要不斷及時(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新的重要課題。

中共中央政治局11月23日召開會(huì)議，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》（以下簡稱《意見》）。習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，首先在造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。黨校在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)方面使命光榮、責(zé)任重大。加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作，最重要的是把黨校姓黨原則貫徹到黨校各項(xiàng)工作中，特別要抓好黨的理論教育和黨性教育這個(gè)主業(yè)，不斷提高教學(xué)水平。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課常態(tài)化。”這個(gè)《意見》可以說是對(duì)日前中共中央修訂印發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例》（以下簡稱《條例》）的細(xì)化和補(bǔ)充。近日黨中央這些重要文獻(xiàn)的出臺(tái)實(shí)施，體現(xiàn)了中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的新精神新要求。緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨的新要求，根據(jù)新形勢新任務(wù)對(duì)干部教育培訓(xùn)制度進(jìn)行改進(jìn)完善，是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的基本遵循。這些重要文獻(xiàn)的出臺(tái)實(shí)施，為進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為培養(yǎng)造就信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供了有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。

干部教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持“姓黨”

干部教育培訓(xùn)要正確把握學(xué)習(xí)的方向，必須始終堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)“姓黨”這一政治紅線，這是我黨的政治優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視和關(guān)心干部教育培訓(xùn)工作，從毛澤東的“我們辦黨校，就是要使我們同志的政治水平和理論水平提高一步，使我們黨更加統(tǒng)一”，到習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出的我們要“開創(chuàng)黨校工作新局面，必須始終堅(jiān)持黨校姓黨的原則”等等，都從不同角度反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)要堅(jiān)定“姓黨”這一政治紅線。11月23日習(xí)近平主持召開中共中央政治局會(huì)議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出，要“把黨校姓黨原則貫徹到黨校各項(xiàng)工作中”“要抓好黨的理論教育和黨性教育這個(gè)主業(yè)”。劉云山在2015年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上也強(qiáng)調(diào)了“黨校姓黨”這一黨校工作根本原則。我們應(yīng)該通過深入科學(xué)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治水平和理論水平，把大家的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，更加自覺地維護(hù)黨的統(tǒng)一。

在指導(dǎo)思想和基本原則上，《條例》和《意見》更加鮮明地強(qiáng)調(diào)了要“堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)?！薄稐l例》還及時(shí)體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新成果和中央的新要求，明確提出干部教育培訓(xùn)要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、要圍繞“四個(gè)全面”、要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿干部教育培訓(xùn)全過程，要積極推動(dòng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”在培訓(xùn)內(nèi)容上，《條例》突出理想信念和黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育，強(qiáng)調(diào)以德為先、個(gè)人干凈、注重能力，把育德放在第一位?！芭囵B(yǎng)造就信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部”。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，促進(jìn)干部養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)、作風(fēng)，從制度上切實(shí)保證理想信念和黨性教育始終是干部教育培訓(xùn)第一位的任務(wù)。

在講壇紀(jì)律上，《條例》和《意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了在任何時(shí)候都要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、嚴(yán)明黨的政治規(guī)矩，堅(jiān)持“從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)”。提出干部教育必須“嚴(yán)守講壇紀(jì)律，不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯(cuò)誤觀點(diǎn)”；要求從事干部教育培訓(xùn)工作的教師，必須“對(duì)黨忠誠、政治堅(jiān)定，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備勝任教學(xué)、科研工作的能力。”《條例》和《意見》更加鮮明地強(qiáng)調(diào)了理想信念和黨性教育的重要性。從事干部教育培訓(xùn)工作的教師是“理想信念和黨性教育”的教育者、傳播者，同時(shí)也是受教育者，必須堅(jiān)持政治忠誠。忠誠，是一個(gè)人政治上成熟的標(biāo)志，是做人的靈魂和品格，也是做好一切工作的前提。每一位教師都應(yīng)始終把政治忠誠作為天職，做到自信才能信人。提高政治忠誠度，就是要求我們每一位干部教育培訓(xùn)教師要固化“五信”在腦海中的絕對(duì)地位，包括對(duì)馬克思主義信仰的忠誠、對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的忠誠、對(duì)中國共產(chǎn)黨信任的忠誠、對(duì)堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路信心的忠誠、對(duì)黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)信心的政治忠誠，以政治忠誠內(nèi)化為切實(shí)落實(shí)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信的無窮動(dòng)力。實(shí)踐證明：干部教育培訓(xùn)始終與黨的思想理論建設(shè)、與黨和國家許多重大歷史事件和重要決策緊密聯(lián)系在一起。因此，干部教育培訓(xùn)要確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系。

從嚴(yán)管理、依法治教

《條例》指出：要“建立健全干部教育培訓(xùn)法規(guī)制度，依法依規(guī)開展干部教育培訓(xùn)，從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，保持良好的教學(xué)秩序和學(xué)習(xí)風(fēng)氣?！薄稐l例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了干部教育培訓(xùn)的重要地位和作用，進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資、學(xué)員的紀(jì)律規(guī)定，明確了主管部門、用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師的責(zé)任義務(wù)，強(qiáng)化了從嚴(yán)管理、依法治教的工作導(dǎo)向?！稐l例》和《意見》都從全面從嚴(yán)治黨的高度，按照全面依法治國的要求，對(duì)干部教育培訓(xùn)提出了新要求，增強(qiáng)了干部教育的嚴(yán)肅性?！稐l例》提出要“建立健全干部教育培訓(xùn)法規(guī)制度，依法依規(guī)”開展培訓(xùn)，要“從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)”。干部教育培訓(xùn)實(shí)行在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，由中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)，中央和地方分級(jí)管理的體制，中央和國家機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，將全國干部教育聯(lián)席會(huì)議作為管理體制的重要組成部分，這有利于形成干部教育培訓(xùn)管理的合力，使干部教育培訓(xùn)管理更加有力、協(xié)調(diào)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多樣化、科技日新化、信息網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)數(shù)據(jù)化、媒體融合化等不斷深入發(fā)展的新局面，新《條例》和《意見》的實(shí)施，必將有力推動(dòng)全黨同志學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供思想政治保證、人才保證和智力支持。