李穎浩
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)持續(xù)四年了,但直到2015年歐洲才感受到難民問題的嚴(yán)峻。這是為什么呢?其實很難說清確切的原因,不過英國《衛(wèi)報》根據(jù)對逃亡路上的敘利亞難民的采訪以及相關(guān)的數(shù)據(jù),大致找出了以下六個原因。
其一,戰(zhàn)爭局勢并沒有得到好轉(zhuǎn)。這讓更多的敘利亞人選擇離開故土,走上逃亡之路。同時,這也讓流落土耳其的敘利亞難民放棄回到家鄉(xiāng)的打算。
其二,對于敘利亞難民來說,土耳其不是久留之地。土耳其是接收最多敘利亞難民的國家,已經(jīng)接收了約200萬人。但是敘利亞人不能在那里合法工作,因此土耳其并不宜久居。另外,土耳其正義與發(fā)展黨在最近的選舉中挫敗,該黨被認(rèn)為是對接納敘利亞難民持相對積極態(tài)度的政黨,這也讓很多敘利亞難民對土耳其未來的政治感到擔(dān)憂。
其三,在約旦、土耳其和黎巴嫩救助敘利亞難民的聯(lián)合國機構(gòu)正抱怨經(jīng)費捉襟見肘。經(jīng)費短缺讓難民營條件比過去更為惡劣,那里的難民難以完全自食其力,他們依賴聯(lián)合國的救助,這讓難民們的生活更為艱苦。
聯(lián)合國難民署發(fā)布報告稱,其在敘利亞(周邊)地區(qū)的資金需求遠(yuǎn)未得到滿足。各國的實際捐贈大概只滿足了需求的六成。然而,該數(shù)據(jù)說的僅是敘利亞周邊國家的情況。在敘利亞難民途徑的意大利、匈牙利和波黑等“渠道”國家(大部分人可能只是在那短暫歇腳),援助資金狀況更為糟糕,聯(lián)合國難民署請求得到1400萬歐元的資金,但只實現(xiàn)了9%的目標(biāo)。
聯(lián)合國在中東用于援助敘利亞難民的資金在過去一年開始變得匱乏,因此越來越多的難民選擇逃亡到歐洲。
其四,難民們終于攢足了錢。想攜家?guī)Э谕刀傻较ED,再經(jīng)過千里跋涉達到目的國,這可一點也不便宜。拿偷渡德國來說,一個人的費用大概是3000美元。要攢夠這筆錢,難民需要一定的時間。
其五,難民們摸熟了偷渡路線。敘利亞難民們現(xiàn)在通過巴爾干半島,再經(jīng)過長途跋涉抵達歐盟國家,但敘利亞人以前并不會走這條路。轉(zhuǎn)折點大概發(fā)生在去年夏季末,當(dāng)?shù)谝恍∨鷶⒗麃喨税l(fā)現(xiàn)這條從巴爾干偷渡到歐洲的路線后,他們通過口耳相傳,建立Facebook群組討論,傳播了此路線。因此,通過這條路偷渡的人越來越多,而且出于對這條路不久后可能被封堵的擔(dān)心,更多的人下定決心踏上這條偷渡路線。
其六,歐洲對解決該問題的分歧最終造成了這一“危機”。歐盟國家已經(jīng)花了一整年來討論,卻仍無法達成共識,無法找到一個合適的方案來化解這場自二戰(zhàn)以來歐洲所面臨的最嚴(yán)峻的難民危機。現(xiàn)在,有些歐盟國家接收了很多難民,而有些幾乎完全沒接收。根據(jù)各國人口規(guī)模來攤派相應(yīng)數(shù)量難民的方案遭到了一些排外情緒濃烈的國家的抵制。