趙銳
貧困問題一直是一個世界難題,旅游扶貧一直是世界發(fā)展研究的熱點。本文通過梳理扶貧旅游相關(guān)文獻(xiàn),簡要闡述旅游扶貧的概念及內(nèi)涵,對比分析國內(nèi)外扶貧旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析,及今后中國旅游扶貧發(fā)展的趨勢探索,為我國今后旅游扶貧研究提供相關(guān)借鑒。
20世紀(jì)80年代以來,貧困問題這個世界性的研究議題開始受到業(yè)界的關(guān)注,世界各國特別是發(fā)展中國家開始了旅游在消除貧困問題上的研究和實踐。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,貧困問題突出。經(jīng)過改革開放,我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進(jìn),旅游扶貧成為解決貧困地區(qū)脫貧致富、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手。
一、旅游扶貧的內(nèi)涵
英國國際發(fā)展局(DFID)在1999年一份報告中提出了“扶貧旅游”(PPT,Pro-Poor-Tourism)一詞,即有利于貧困人口發(fā)展的旅游。作為發(fā)展旅游的一種途徑,它不僅強調(diào)要讓貧困人口不僅獲得經(jīng)濟利益,更要使其獲得社會及文化方面的發(fā)展機會。
我國對于旅游扶貧定義說法不一。自1991年貴州省提出“旅游扶貧”口號后,眾多專家學(xué)者紛紛給出了自己的見解。吳忠軍(1996)提出旅游扶貧就是借助于貧困地區(qū)豐富的旅游資源開辦經(jīng)濟實體,使得貧困地區(qū)脫貧致富;李并成(2002)指出,扶貧旅游要對貧困地區(qū)的旅游資源進(jìn)行保護性開發(fā)和利用,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè),從而改善自身發(fā)展及投資環(huán)境,達(dá)到脫貧致富的最終目的;郭清霞(2003)指出,旅游扶貧要以貧困地區(qū)特有的旅游資源條件為基礎(chǔ),以市場導(dǎo)向,政府和社會資本大力扶持引導(dǎo)旅游業(yè)經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展道路的良性循環(huán);隆學(xué)文、馬禮(2004)認(rèn)為,旅游扶貧作為一種全新的扶貧模式,通過當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢發(fā)展扶貧旅游,有利于帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,進(jìn)而脫貧致富,而且認(rèn)為這是貧困地區(qū)完成經(jīng)濟流程轉(zhuǎn)變的路徑選擇之一。
綜上,旅游扶貧是在擁有豐富旅游資源的貧困地區(qū),通過新辦經(jīng)濟實體,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),使得旅游業(yè)形成支柱產(chǎn)業(yè),從而帶動地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
二、國內(nèi)外旅游扶貧發(fā)展研究現(xiàn)狀
國外扶旅游扶貧理論研究較國內(nèi)更加成熟。國外扶貧旅游理論的發(fā)展受到自由主義(或新自由主義)、批判階段、可替代發(fā)展和后結(jié)構(gòu)主義等理論的影響,并不斷得到演化,并以此更好地推動了旅游扶貧的具體實踐。其次,國外旅游扶貧的研究內(nèi)容涵蓋了自然旅游、遺產(chǎn)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、住宿業(yè)及社區(qū)旅游等扶貧內(nèi)容,這些扶貧方式都與研究區(qū)域的資源類別和文化相關(guān)。甚至包括國際發(fā)展組織、非政府組織及政府和企業(yè)在內(nèi)的旅游扶貧專題研究,這些都不同程度地促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。此外,在研究區(qū)域和方法上,國外旅游扶貧主要集中于非洲、南美洲和亞洲等發(fā)展中國家或地區(qū),但也不乏一些發(fā)達(dá)國家;經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和地理學(xué)等諸多研究方法蘊含其中,旅游扶貧量化研究成行,形成了大量數(shù)量化、體系化和規(guī)范化的理論研究成果。
中國旅游扶貧研究興起于20世紀(jì)80年代中后期,大致經(jīng)歷了旅游扶貧研究起步階段(1987-1996年)、初步發(fā)展階段(1997-2001年)和快速發(fā)展階段(2002-2007年),1987年發(fā)表的《湖南省大庸市廣開門路促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展》成為當(dāng)時最早涉及研究旅游扶貧問題的學(xué)術(shù)論文。中國旅游扶貧研究重點重要在以下幾個方面:政府、社區(qū)、貧困人口在旅游扶貧中的作用研究;旅游扶貧戰(zhàn)略和模式研究;旅游扶貧效應(yīng)研究;旅游扶貧存在的問題與對策研究等。其次,中國旅游扶貧研究區(qū)域主要針對中國經(jīng)濟發(fā)展相對落后的中西部山區(qū),如云南、廣西、湖北、貴州及甘肅等人口大省,民族地區(qū)的旅游扶貧和可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前專家學(xué)者研究的熱點議題;研究方法上大多采用定性研究,也有運用數(shù)理統(tǒng)計和計量經(jīng)濟模型等方法進(jìn)行的量化研究。與國外相比,中國在旅游扶貧專題研究方面稍顯不足。
三、中國旅游扶貧發(fā)展研究趨勢
(一)著眼于微觀層次研究,聚焦旅游扶貧核心
貧困地區(qū)人口作為旅游扶貧體系當(dāng)中的重要一環(huán),仍然是旅游扶貧研究的重點。從微觀視角入手,把握旅游扶貧的核心,有助于在進(jìn)行旅游扶貧研究的過程中,兼顧旅游扶貧戰(zhàn)略、旅游扶貧發(fā)展模式對貧困人口經(jīng)濟利益和發(fā)展機會的影響,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)者利益,使得旅游扶貧真正發(fā)揮脫貧致富的作用,造福貧困地區(qū)。
(二)研究方法創(chuàng)新
定性研究與定量研究相結(jié)合,通過對旅游扶貧體系涉及到的經(jīng)濟、社會和環(huán)境等環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的影響進(jìn)行定性和定量分析,加之實證研究,有助于理清各個要素的相互關(guān)系,找出中國旅游扶貧的癥結(jié),進(jìn)而探尋適合區(qū)域貧困人口脫貧致富的可行發(fā)展模式和利益保障機制。同時,引用地理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)等更多新穎的研究方法參與到旅游扶貧研究中,運用反貧困理論和博弈論等新的理論,著力解決貧困地區(qū)旅游扶貧發(fā)展過程中存在的問題,創(chuàng)新更多體系化和規(guī)范化的理論研究成果。
(三)旅游扶貧專題研究加強
未來,隨著旅游扶貧理論和實證研究的不斷加強,城市貧困問題、旅游扶貧效應(yīng)、消除扶貧與旅游發(fā)展的互動機制、旅游扶貧相關(guān)利益主體研究、貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容將越來越受到國內(nèi)外專家學(xué)者的關(guān)注,成為今后旅游扶貧研究的重點。這些相關(guān)專題研究將為今后旅游扶貧進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ),也將為中國旅游扶貧模式和具體實踐提供指南。
四、結(jié)語
對于國內(nèi)外旅游扶貧理論及其案例研究,使得一些重大問題得到基本解決,旅游扶貧被廣泛認(rèn)為是一種有效的消除地區(qū)貧困的方式。中國旅游扶貧將借鑒國世界旅游扶貧的有益經(jīng)驗,結(jié)合中國國情和研究實際,與國際組織合作,積極推動世界旅游扶貧發(fā)展。